淺述工程施工成本控制.pdf

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1、2012年01月建坷嗣麓商建設(shè)經(jīng)濟(jì)·財(cái)會(huì)·統(tǒng)計(jì)淺述工程施工成本控制陶士俠(江蘇建科建設(shè)監(jiān)理有限公司)摘要：建筑施工項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過程中，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出．有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)劃、控制、核算、考核．分析等進(jìn)行科學(xué)管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。美t詞：成本控制；原則；對(duì)鐿前言施工項(xiàng)目的成本控制指在項(xiàng)目的成本形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范

2、圍之內(nèi)，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。為此每個(gè)施工項(xiàng)目，必須聯(lián)系項(xiàng)目的具體情況，制訂明細(xì)又具體的成本控制計(jì)劃，使之成為“看得見，摸得著，能操作”的實(shí)施性文件。l施工階段成本控制的原則1．1成本最低化原則在實(shí)行成本晟低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，要注意節(jié)約項(xiàng)目所需的人力、財(cái)力、物力的消耗；①嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)施工過程中各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督：②提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平。

3、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，提高生產(chǎn)率：③采取預(yù)防成本失控的各項(xiàng)措施，制止在施工中一發(fā)生的～切浪費(fèi)．節(jié)約也是降低成本的途徑之一。1．2目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也，要遵守這一原則。它包括目標(biāo)的設(shè)定和分解。目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。在目標(biāo)實(shí)施管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定要切合實(shí)際。要層層、人人加以落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任應(yīng)全面，既有工作責(zé)任，又有成本責(zé)任。讓參加施工的每位管理人員及生產(chǎn)者都做到人人有目標(biāo)。1．3靜態(tài)與

4、動(dòng)態(tài)相結(jié)合原則在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目的實(shí)際情況及旅工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)，編制成本計(jì)劃，制定成本控制方案，為成本控制做好準(zhǔn)各。在施工過程中應(yīng)根據(jù)施工的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整成本控制的內(nèi)容和措施，糾正已發(fā)生的成本失控現(xiàn)象。在竣工階段應(yīng)及時(shí)確定施工項(xiàng)目的成本，使靜態(tài)控制與動(dòng)態(tài)控制緊密結(jié)合，兩者融為一體，相輔相成。1．4責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則要使成本控制方法真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，取得應(yīng)有的效果，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員管理人員及各旌工班組

5、。都肩負(fù)相應(yīng)的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理、各管理人員在肩負(fù)成本責(zé)任的同時(shí)應(yīng)享有一定權(quán)力，在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)，可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支，形成對(duì)項(xiàng)目成本JL童k羹—競(jìng)^兜^寞^兜^奠^競(jìng)^受^囊^寞^寞—女^受^吏^盤^競(jìng)—屯JLJL童_奠—生—盎—支—乞JLjI奠^生^盤—吏—盤—羹一寞—生一奠—囊^奠一寞—生一●一點(diǎn)—奠一疊—生，圭套定額又有所不同，前者我們應(yīng)從熟悉工程組計(jì)算規(guī)則著眼，后者應(yīng)從掌握施工要求和竣工圖紙方面入手。4．4工程量計(jì)算問題《

6、建設(shè)_[程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》已于2003年7月1日正式實(shí)施，如今的預(yù)決算編制基本按業(yè)主提供的J=程量清單進(jìn)行編制，但在施工過程會(huì)發(fā)生不可預(yù)見因素，因此工程決算文件中可能發(fā)生工程量變更，此時(shí)審核人員必須核對(duì)變更文件，包括隱蔽簽證現(xiàn)場(chǎng)記錄等資料，還要注意審查這些文件是否規(guī)范，能否作為計(jì)量的依據(jù)。如某一分項(xiàng)工程在某定額項(xiàng)目中已列入決算，但在決算的其他定額項(xiàng)目中仍可以看到此項(xiàng)工程量，就是干了某一單項(xiàng)工作，而重復(fù)要了兩次錢，只是反映在套用兩次走額項(xiàng)目罷了。這一點(diǎn)在竣_亡決算中也經(jīng)常遇到。例如：在門窗洞口上面的圍粱、過

7、粱項(xiàng)目中。實(shí)際工作中有一些門窗上的過梁已經(jīng)被圍粱代替，但在決算中．過粱定額中有此項(xiàng)，圍梁項(xiàng)目中也沒有扣除，這就重復(fù)計(jì)算了門窗的過粱，大形中增加廠建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)，多支付資金。注意定額項(xiàng)目本身包含的工作內(nèi)容。在某些定額項(xiàng)目中己包含了一些表面似乎沒有的項(xiàng)目。例如：在整體面層中的水泥沙漿地面、水磨石地面中，每lOOm2面積均包括95m的踢腳線，而決算中，旆工單位常常把其二者分開來做。同樣增加了建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)，這一點(diǎn)也不容忽視。4．5巧立名目問題有些施工企業(yè)的預(yù)決算編制人員在造價(jià)文件中會(huì)設(shè)立一些施工圖紙上或施工工藝中不

8、存在的項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目也許在通常情況下是可能發(fā)生的。因此，在審核過程中往往會(huì)被忽略。造價(jià)預(yù)決算審核人員必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的圖紙、施工過程及施工工藝做到了如指掌，心中有數(shù)，才能讓巧立名目的做法無縫可鉆。4．6取費(fèi)問題取費(fèi)問題一般比較簡(jiǎn)單，國(guó)家按不同的地區(qū)、工程類別、施工單位資質(zhì)等級(jí)計(jì)取費(fèi)率。預(yù)決算審核人員要掌握施工單位的真實(shí)情況。以及工程類別的具體信息，對(duì)那些未按照規(guī)定級(jí)別計(jì)取的費(fèi)率予以糾正。特別是某些不