資源描述：
《歐債危機政治經(jīng)濟原因研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、歐債危機政治經(jīng)濟原因研究 摘要：全球金融海嘯讓歐債危機浮出水面，歐元區(qū)以及歐洲一體化的前途和趨勢引起人們的高度關(guān)注。本文旨在從經(jīng)濟、政治層面分析歐債危機爆發(fā)的原因，借用現(xiàn)實主義的理性國家行為體的分析方法，解釋各成員國家在面對危機時的行為，強調(diào)在體制合作內(nèi)部國家權(quán)力的博弈的存在，并分析總結(jié)區(qū)域一體化的有益經(jīng)驗。關(guān)鍵詞：區(qū)域一體化歐債危機歐盟區(qū)域一體化已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，歐盟是當前國際社會最具代表性的一體化組織。但歐債危機的爆發(fā)讓歐元區(qū)建設以及歐洲一體化的前途和命運再次引起世人的極大關(guān)注。一、歐債危機
2、發(fā)生的原因7歐債危機是歐盟在推行貨幣一體化過程中一大挫折，它的發(fā)生有偶然也有必然。首先直接的原因就是全球經(jīng)濟危機的影響，經(jīng)濟不景氣，各國政府為緩解高失業(yè)率，避免經(jīng)濟衰退，紛紛采取積極的財政政策來刺激經(jīng)濟，再加上歐洲中央銀行寬松的貨幣政策為各成員國政府債務融資帶來便利，導致各國政府債務劇增。但是深入分析其中深層次的原因卻是多方面的，既有歐元區(qū)成員國自身策略問題，又有貨幣一體化過程中制度機制的不健全不完善、各成員國之間既合作又相互博弈等方面的問題。1.歐元區(qū)國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，抗風險能力弱歐債危機起源于希臘的主
3、權(quán)債務危機，后來蔓延至意大利、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭，致使法、德等國也深受其害。其一，這些國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一經(jīng)濟的增長經(jīng)濟依靠的是生產(chǎn)，這種生產(chǎn)性的發(fā)展，才是國家經(jīng)濟繁榮的基礎。而縱觀債務危機比較嚴重的“歐豬五國”，都屬于歐元區(qū)中經(jīng)濟相對落后的國家，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在著不合理之處，嚴重缺乏進行物質(zhì)資料生產(chǎn)的第一、第二產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展過多的依賴旅游業(yè)和出口制造業(yè)，國家把主要精力放在旅游、房地產(chǎn)、運輸?shù)确菍嶓w經(jīng)濟上，導致國家實體經(jīng)濟空心化，難以抵抗經(jīng)濟危機的風險。其二，赤字財政孕育債務風險7歐盟國家長期實行赤字財政，特
4、別是歐豬五國，其財政赤字均接近或超過了GDP的10%，根據(jù)歐盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，希臘2009年財政赤字占了GDP的12%，2010年歐盟成員國平均財政赤字超過7%。而財政赤字巨大的原因，是與頻繁換屆的多黨制度是分不開的?！皻W豬五國”的政黨制度是多黨制，這種多黨制的模式，帶來的后果就是政權(quán)更迭頻繁。各黨派為了奪取政權(quán)，不得不拿出繁榮經(jīng)濟、增加社會福利等一系列政策來拉攏選票。由于普通民眾們只會盲目的支持高福利的政黨，而政黨就是借用民眾的這一點偏好，盲目擴大社會福利，為自己的競選犧牲經(jīng)濟安全，導致財政赤字長期存在
5、，且不斷增大，直至把經(jīng)濟推向風險邊緣。其三，高福利政策加重財政負擔歐盟國家長期以來施行的高福利政策占據(jù)了公共開支的相當一部分，政府為維持這一龐大的財政支出，不得不對外舉債，當遭遇金融危機之時，伴隨著失業(yè)率上升，政府所擔負的公共開支越來越大，導致政府入不敷出，無力償還到期的債務，使這些國家面臨債務違約的風險。本質(zhì)上這些國家是以負債的方式提前享受了經(jīng)濟成果，但經(jīng)濟增長的速度卻沒能趕上福利開支的速度。這些國家的老齡化問題使生產(chǎn)力一直處于較低水平，經(jīng)濟的增長滯后于高福利的增長，而與低生產(chǎn)力相比的過高福利支出就成為
6、國家財政支出的嚴重負擔，導致國家財政入不敷出。2.貨幣一體化進程存在諸多缺陷歐元自1999年誕生以來，歐盟開啟了其貨幣一體化的進程，然而，這一過程存在的諸多缺陷為這次歐債危機的爆發(fā)埋下了伏筆。其一，硬性財務指標不具備普遍適用性7《穩(wěn)定與增長公約》中對歐元區(qū)國家的基本要求是財政赤字和主權(quán)債務上限為不超過GDP的3%和60%，這樣的硬性指標約束缺乏靈活性，更沒有充分的考量各國具體的經(jīng)濟運行狀況。由于各國經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟運行狀況不盡相同，所以與各國經(jīng)濟相匹配的赤字比例和公債比例也是不同的，就算是相同的經(jīng)
7、濟體，在不同的經(jīng)濟周期內(nèi)的赤字率和公債率也是有浮動的，而公約在設計時，是沒有充分考慮到這些變數(shù)的。很多國家為加入組織，通過國際金融機構(gòu)用特殊做賬手段隱瞞真實的財政狀況，藉此順利蒙混過關(guān)，歐盟在對進入歐元區(qū)的國家在資格審查上沒有正視問題的存在，凸顯了歐元區(qū)內(nèi)部的監(jiān)管制度的漏洞。另外，在加入歐元區(qū)之后，沒有對新加入國家進行跟蹤監(jiān)測，財政監(jiān)管的缺失使問題頻發(fā)。即使在問題暴露之后，歐元區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟制裁等懲治措施也難以落實到位。其二，統(tǒng)一的貨幣政策，限制了國家調(diào)控能力歐元區(qū)國家實現(xiàn)了貨幣統(tǒng)一，破除了內(nèi)部的金融壁壘，
8、降低了交易成本，推動內(nèi)部貿(mào)易的增長，對于歐盟經(jīng)濟一體化的建設是大有裨益的。然而，統(tǒng)一的貨幣政策之下各國卻擁有獨立的財政政策，眾所周知，財政政策和貨幣政策這一組合是對一國經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段。但是在加入歐盟之后，歐洲央行實行統(tǒng)一的貨幣政策，各成員國也就7失去了貨幣政策這一調(diào)控手段。統(tǒng)一的貨幣政策具有單向性，沒辦法配合財政政策的實行，所以這給各成員國的政府調(diào)控帶來壓力，也埋下了潛在的危機。一方面貨幣政策和財政政策目標的不一致
