區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展趨勢(shì)研究

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1、區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展趨勢(shì)研究  【摘要】:鐵路網(wǎng)是一個(gè)有機(jī)的整體,所有的鐵路線路都是其中的一部分,并且只有各個(gè)部分有序的合作,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)鐵路線的發(fā)展。區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃指的是在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,根據(jù)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),合理的利用區(qū)域的資源,來(lái)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。本文首先對(duì)區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展的歷史和目的做了簡(jiǎn)單介紹,然后對(duì)以后的發(fā)展趨勢(shì)做了分析和研究?!娟P(guān)鍵詞】:區(qū)域鐵路網(wǎng);規(guī)劃;趨勢(shì)中圖分類號(hào):F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):【正文】:隨著經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的壓力和

2、更高的要求。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大命脈,鐵路運(yùn)輸在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,而區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的建設(shè)已經(jīng)成為其中的重要一部分。然而,我國(guó)的鐵路發(fā)展的設(shè)計(jì)、建設(shè)和發(fā)展長(zhǎng)期都是在一種比較封閉的環(huán)境中進(jìn)行的,受規(guī)劃理論體系的制約,20世紀(jì)90年代中后期,關(guān)于區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的編制工作才從真正意義上的開(kāi)始。2004年編制完成的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》是國(guó)家批復(fù)鐵路行業(yè)關(guān)于全國(guó)鐵路發(fā)展的第一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目審批的主要依據(jù)。71區(qū)域鐵路規(guī)劃發(fā)展歷史及規(guī)劃目的1.1區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展歷史我國(guó)鐵路行業(yè)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃及

3、建設(shè)論證大致可分為下述三個(gè)階段:第一階段:從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始到90年代初結(jié)束,在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的論證過(guò)程中,忽略了對(duì)區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的布局設(shè)計(jì)和考慮,同時(shí),對(duì)于建設(shè)區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃也缺乏足夠的指導(dǎo)。第二階段:從90年代初開(kāi)始,到中后期結(jié)束。一些省市等開(kāi)始進(jìn)行區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)和研究,根本各自不同的實(shí)際情況,進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),但是由于理論和技術(shù)手段的匱乏,在對(duì)區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃時(shí),主要的方法主要是定性分析,定量分析作為輔助手段。由于技術(shù)手段的落后和理論支持的不足,使得發(fā)展很緩慢,并且實(shí)施性比較差。7第三階段:從2000年以后,考慮

4、到新的規(guī)劃發(fā)展理念,把區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的編制融入其中,并把各種交通運(yùn)輸方式的發(fā)展以及與相關(guān)規(guī)劃的銜接進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮,不斷提高了編制技術(shù)的手段和水平。借用全新編制手段和規(guī)劃技術(shù)路線,在2007年完成了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案研究報(bào)告》。路網(wǎng)布局方法采用“逐層展開(kāi)法為主、單因素分析法為輔”的方式,在基礎(chǔ)物理網(wǎng)絡(luò)上把各種因素疊加形成了概念性網(wǎng)絡(luò),確定了最終的路網(wǎng)布局。運(yùn)用“干線網(wǎng)補(bǔ)充、系統(tǒng)網(wǎng)完善”的鐵路網(wǎng)布局方法,將干線網(wǎng)補(bǔ)充與國(guó)家綜合交通運(yùn)輸走廊結(jié)合,增加區(qū)際通道和重要的區(qū)內(nèi)通道;系統(tǒng)網(wǎng)完善采用單因素分析方法,對(duì)各子系統(tǒng)網(wǎng)進(jìn)行掃

5、描,并逐一優(yōu)化完善。1.2區(qū)域鐵路規(guī)劃目的所謂區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃,指的是借助區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo),結(jié)合各區(qū)域資源的分布狀況和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn),通過(guò)對(duì)區(qū)域?qū)\(yùn)輸需求的預(yù)測(cè)和分析,統(tǒng)籌考慮好技術(shù)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),并在做好與相關(guān)行業(yè)銜接的基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)域的鐵路網(wǎng)進(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì),其目標(biāo)是能夠合理的利用和開(kāi)發(fā)區(qū)域的資源,滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。因此,因此,區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括:最大程度的滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施;解決當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的鐵路運(yùn)輸問(wèn)題,并對(duì)以后可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好預(yù)測(cè)工作;科學(xué)合理地安排區(qū)域鐵路網(wǎng)的分階段建設(shè)。2區(qū)域鐵路

6、網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展趨勢(shì)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》在2004年編制完成后,各省市根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),結(jié)合各省市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和特點(diǎn),制定各自區(qū)域內(nèi)鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,與國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行銜接。2.1更加注重與相關(guān)規(guī)劃的銜接7區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要與相關(guān)規(guī)劃的銜接更加緊密。其中主要包括:民航的發(fā)展規(guī)劃、港口的發(fā)展規(guī)劃、交通業(yè)的綜合發(fā)展規(guī)劃和港口發(fā)展的規(guī)劃,以及其他行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,比如市內(nèi)交通規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等。在國(guó)家的大背景下,進(jìn)行合理的規(guī)劃,確保區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃能夠滿足區(qū)域發(fā)展的需要以及國(guó)家發(fā)展的需求。2.2更加注重與國(guó)家相

7、關(guān)政策的結(jié)合區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃更加注重與國(guó)家相關(guān)政策的結(jié)合,把和諧社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展觀等理念融入到區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展當(dāng)中來(lái)。在區(qū)域鐵路網(wǎng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中,要更加注重節(jié)約用地和環(huán)境約束等條件,協(xié)調(diào)好鐵路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、土地資源的利用、農(nóng)業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的關(guān)系,要積極響應(yīng)國(guó)家的政策。2.3更加注重交通規(guī)劃理論在實(shí)踐中的應(yīng)用區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的編制更加注重規(guī)劃理論的應(yīng)用。在理論分析中,對(duì)于運(yùn)輸?shù)男枨蠓治龇椒ㄊ嵌喾N預(yù)測(cè)模型綜合法,鐵路網(wǎng)布局采用大背景分析方法,引入交通區(qū)位理論進(jìn)行布局,規(guī)劃評(píng)價(jià)中選用多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系等等,使得區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的理論性

8、和穩(wěn)定性逐步增強(qiáng)。2.4更加注重公共通道資源的利用問(wèn)題7最近幾年,區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的焦點(diǎn)問(wèn)題之一就是公共通道的資源利用問(wèn)題。這些問(wèn)題在那些能源輸出的大省比如山西或者煤炭分布集中的地方更加突出。由于前幾年煤炭市場(chǎng)的高收益和煤炭不可重復(fù)利用的特點(diǎn),很多的能源企業(yè)蜂擁的進(jìn)駐到煤炭資源豐富的區(qū)域

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