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《關(guān)于完善技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的探討.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于完善技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的探討?中專中職論文關(guān)于完善技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的探討文/張遠(yuǎn)州摘要：目前，我國技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制還比較薄弱,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)收支實(shí)行全面監(jiān)督和控制的有效機(jī)制，在財(cái)務(wù)管理上存在一定的疏漏。本文就完善技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行探討,通過分析提出,加強(qiáng)技工院校財(cái)務(wù)管理，真正做到防微杜漸、堵塞漏洞,建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度尤為重要。關(guān)鍵詞：技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制主要涉及教學(xué)科硏、后勤保障、基建支出、設(shè)備購置和使用等方面的貨幣資金收支活動(dòng),內(nèi)容十分廣泛。建立和健全技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制,是發(fā)揮財(cái)務(wù)管理,提高資金利用率的關(guān)
2、鍵。一、技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制存在的問題1.內(nèi)控意識(shí)淡薄個(gè)別技工院校存在公款挪用、資產(chǎn)流失、以權(quán)謀私的事件，其根本原因在于缺乏內(nèi)部控制機(jī)制。多數(shù)技工院校都是財(cái)政核補(bǔ)單位，主要依靠生源獲取資金來源，特別是國家實(shí)行中職技工院校在校生三年免交學(xué)費(fèi)的政策后，出現(xiàn)了各校爭(zhēng)奪生源的局面，認(rèn)為內(nèi)部控制工作僅是一項(xiàng)門面工作，徒有其表，成效不大，在財(cái)務(wù)管理中普遍重視核算與使用，輕視了效益與管理的重要性，使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性。2.內(nèi)控機(jī)制缺失許多技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制缺失,主要表現(xiàn)在缺乏規(guī)范的內(nèi)部控制流程和完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。一個(gè)單位的內(nèi)部控制過程涉及較多的工作內(nèi)
3、容和相關(guān)的職能部門,如果沒有較為規(guī)范的內(nèi)部控制流程,內(nèi)部控制工作必然難以開展。同樣,沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系z(mì)內(nèi)部控制最終將流于形式。如果技工院校沒有針對(duì)財(cái)務(wù)管理中遇到的問題設(shè)置規(guī)范的內(nèi)部控制管理制度就只能隨著新問題的出現(xiàn)而被動(dòng)地制定相應(yīng)的措施，造成財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的被動(dòng)，且臨時(shí)制定的措施沒有得到充分的論證，容易導(dǎo)致整個(gè)單位內(nèi)部控制管理系統(tǒng)的不完善。1.財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏約束目前,許多技工院校的財(cái)務(wù)預(yù)算沒有實(shí)行集體決策,缺乏嚴(yán)肅性、科學(xué)性、約束性。在預(yù)算編制及執(zhí)行過程中，僅是簡(jiǎn)單參考上一年度的財(cái)務(wù)收支情況，并沒有結(jié)合單位的實(shí)際細(xì)化到具體的項(xiàng)目及執(zhí)行部門，也沒有對(duì)編
4、制的預(yù)算進(jìn)行可行性分析論證，造成預(yù)算管理隨意性較大,流于形式，嚴(yán)重制約了單位各項(xiàng)活動(dòng)的開展。2.資產(chǎn)管理存在隱患個(gè)別技工院校在資產(chǎn)管理方面為了圖省事，在沒有科學(xué)的、嚴(yán)密的制度約束下，減少控制措施和控制環(huán)節(jié)，導(dǎo)致在物資采購、新生招收、對(duì)外投資、基建項(xiàng)目發(fā)包等方面出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)舞弊，在物資管理上存在各種漏洞，造成國家財(cái)產(chǎn)的流失。二、強(qiáng)化技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制的主要措施1?提高認(rèn)識(shí),齊抓共管內(nèi)部控制貫穿一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終,與技工院校其他制度相融,它并非獨(dú)立存在，而是與每個(gè)部門及其成員密切相關(guān)。提高認(rèn)識(shí)成為強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的關(guān)鍵：一是提高領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，單
5、位財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制才能得以開展；二是提高全體員工的認(rèn)識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制不僅是財(cái)務(wù)部門和管理層的事,而且需要每個(gè)員工、每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)彼此監(jiān)督，互相配合，齊抓共管。唯有如此,技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制才能得以發(fā)展。2.建立機(jī)制，有章可循要強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，務(wù)必要建立和完善相應(yīng)的管理制度，例如,績(jī)效考評(píng)制度、授權(quán)審批制度、財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度、預(yù)算制度、運(yùn)營分析制度、會(huì)計(jì)系統(tǒng)制度等，這些都是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的重要組成部分，有必要結(jié)合本單位的實(shí)際情況進(jìn)一步建立和健全。只有完善與財(cái)務(wù)管理體制相關(guān)的預(yù)算約束等監(jiān)督制度，真正做到以制度管人、以制度管事，才能保證技工院校財(cái)務(wù)管理工
6、作的有序進(jìn)行,為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制管理工作奠定基礎(chǔ)。2.科學(xué)預(yù)算，以數(shù)理財(cái)在技工院校推行全面預(yù)算，充分體現(xiàn)了工作任務(wù)與財(cái)務(wù)的優(yōu)化結(jié)合。第要將預(yù)算管理作為一項(xiàng)特殊的任務(wù)抓好做好。第二,要運(yùn)用扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),科學(xué)合理地分析、研究、編制和執(zhí)行預(yù)算。推行全面預(yù)算，層層落實(shí)預(yù)算指標(biāo)，確定貨幣資源的優(yōu)化配置和工作量，避免核算與實(shí)施脫節(jié)，及時(shí)防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)，提高資金的使用效率，為強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制提供數(shù)理依據(jù)。3.加強(qiáng)審計(jì)，防微杜漸技工院校既要接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督和檢查，又要強(qiáng)化單位內(nèi)部審計(jì)職能,加大監(jiān)督力度,配備專職的財(cái)務(wù)審計(jì)人員,實(shí)行走期或不走期的內(nèi)部審計(jì),及時(shí)公布審
7、計(jì)情況,接受群眾監(jiān)督。三、小結(jié)強(qiáng)化技工院校財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制，有利于客觀評(píng)價(jià)技工教育的經(jīng)濟(jì)性和效率性，也是解決當(dāng)前技工院校內(nèi)控制度弱化、財(cái)務(wù)管理薄弱的重要手段。確保技工院校財(cái)務(wù)信息合法、真實(shí)、完整及各項(xiàng)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正錯(cuò)誤,防止岀現(xiàn)舞弊行為，對(duì)維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)規(guī)劃有重要的意義。參考文獻(xiàn)：[1]潘琰.內(nèi)部控制[M].北京:高等教育岀版社,2008.[2]池國華樊子君.內(nèi)部控制學(xué)[M].北京:北京大學(xué)岀版社,2013.（作者單位:肇慶市技師學(xué)院）
