涼城縣十四人大.doc

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1、涼城縣十四屆人大第五次會議文件關(guān)于2015年全縣財政預(yù)算執(zhí)行情況與2016年財政預(yù)算草案的報告——2016年1月19日在涼城縣第十四屆人民代表大會第五次會議上涼城縣財政局各位代表：受縣人民政府委托，現(xiàn)將2015年全縣財政預(yù)算執(zhí)行情況與2016年全縣財政預(yù)算草案的報告提請本次人民代表大會審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。一、2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況2015年，我縣財政工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級財政部門的大力支持下，創(chuàng)新理財思路，主動服務(wù)大局，積極組織財政收入，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，經(jīng)過各級各部門的密切配合和全體財稅人

2、員的辛勤工作，財政收支取得了令人滿意的成績，在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，有力地推動了各項社會事業(yè)的全面進步。2015年，全縣一般公共預(yù)算本級收入累計完成40800萬元，其中：國稅部門完成14611萬元；地稅部門完成19861萬元；財政部門完成6328萬元，同比增加7600萬元，增長23%。2015年，全縣一般公共預(yù)算本級支出209235萬元，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)212467萬元的98%，達到了上級提出的各地區(qū)支出進度保持在95%以上的要求。除保證全縣機關(guān)事業(yè)單位干部職工工資支出和預(yù)算單位正常運轉(zhuǎn)的需要外，保證了旅游業(yè)以及“十個全覆蓋”等各類

3、工程款的支出，進一步擴大民生支出，加大對文教衛(wèi)生等事業(yè)的投入，保障了全縣社會經(jīng)濟等各項事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。2015年，一般公共預(yù)算本級收支執(zhí)行情況結(jié)果:一般公共預(yù)算本級收入40800萬元，上級補助收入160370萬元，新增債券8466，置換債券42380萬元，上年結(jié)余6718萬元，政府性基金調(diào)入1000萬元，上解上級支出3643萬元，一般公共預(yù)算本級支出209235萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出42380萬元，一般公共預(yù)算本級年終結(jié)余4476（待決算批復(fù)后，可能略有調(diào)整）。2015年，財政收支有以下特點：一是財政收入穩(wěn)定增長。2015年公共預(yù)算收入

4、完成40800萬元，其中稅收收入完成32935萬元，非稅收入完成7865萬元，稅收收入占公共預(yù)算收入的81%，為增加我縣實際可用財力，促進各項事業(yè)的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。二是重點稅源岱海電廠上繳稅收較多，對財政收入貢獻較大。2015年岱海電廠共上繳稅費77796萬元，占全縣財政總收入（老口徑）112686萬元的69%。三是支出規(guī)模進一步擴大，保障能力進一步提高。2015年全縣一般公共預(yù)算本級支出同比增加21111萬元，這些資金的投入，促進了全縣的經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，為構(gòu)建美麗富裕、宜旅宜居、幸福和諧的新涼城奠定了堅實基礎(chǔ)。取得這

5、樣的成績，是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)對財稅工作監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)、市兩級財政部門大力支持、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位狠抓增收節(jié)支、重視、支持、理解和配合財政工作的結(jié)果，也是全縣廣大財稅干部奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機會，謹向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員和所有關(guān)心支持財政工作的社會各界人士表示衷心的感謝！一年來，我們主要抓了以下幾方面工作：（一）多措并舉抓收入，促進財政收入穩(wěn)定增長一是落實目標責(zé)任制，明確部門責(zé)任，細化收入任務(wù)。主動協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強部門之間配合，充分調(diào)動各部門協(xié)稅護稅的積極性，支持稅務(wù)部門健全稅收征管平臺建設(shè)，對重點行

6、業(yè)、重點稅源和重點企業(yè)的稅收進行實時監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收。二是積極配合稅務(wù)部門進一步整頓稅收秩序、夯實稅源、強化征管措施、做到依法征收，確保稅收穩(wěn)步增長。三是繼續(xù)強化非稅收入的管理，嚴格執(zhí)行自治區(qū)《預(yù)算外資金管理條例》，進一步嚴格票據(jù)管理，加大非稅收入征繳力度，確保各項財政收入及時足額收繳入庫。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)加大“涉農(nóng)”投入我們嚴格落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極籌措資金，增加“涉農(nóng)”投入。這些支出主要用于以下幾個方面：一是完善第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，直接用于農(nóng)林水事務(wù)支出達到48800萬元。二是落實各項惠農(nóng)補貼政策，發(fā)放糧食直補資金3

7、33萬元，綜合補貼資金2888萬元，生產(chǎn)保險補貼資金1316萬元。降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)風(fēng)險，增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民種糧的積極性。三是認真貫徹落實國家義務(wù)教育法，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費保障水平，2015年除撥付各類教育專項及轉(zhuǎn)移支付補助23712萬元外，還足額撥付了縣級配套農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費250萬元，寄宿生生活補助102萬元。四是，發(fā)放退耕還林補助4161萬元。五是大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，2015年共撥付財政資金5458萬元，六是撥付一事一議財政獎補資金3152萬元，進一步加快村級公益事業(yè)發(fā)展步伐。七是積極爭取上級新

8、增債券10956萬元，全部用于“十個全覆蓋”民生工程，置換存量債務(wù)42380萬元，有力的降低了我縣的債務(wù)風(fēng)險。這些政策的落實，促進了農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，進一步減輕了農(nóng)民負擔(dān)，為推進社會主義新農(nóng)村