財政多頭開戶成因及對策.pdf

財政多頭開戶成因及對策.pdf

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1、江西社會科學(xué)99年第期5貝才弓卜之毛消良政多頭戶成因?qū)χ烀氛洹?,,一財政多頭開戶的原因有以下幾種業(yè)銀行資金實力削弱中央銀行宏觀調(diào)控力度不利.、、,。3分l稅制財政體制實行后造成多頭開戶為了于貨幣政策的實施將一定數(shù)量的財政資金分散,,在幾家銀行不利于貨幣政策和財政政策的有機(jī)配發(fā)揮中央與地方財政兩個積極性既要保證中央預(yù),,,合實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)有導(dǎo)致通貨膨脹和出現(xiàn)算的收入正確及時入庫如增值稅75寫消費稅。、,,410。腸和中央與地方共享分成收入等又要滿足地方財政收支不平衡擴(kuò)大基礎(chǔ)人民銀行業(yè)務(wù)成本增,。、、、、、,不利于經(jīng)營效益的提高行政事業(yè)文教衛(wèi)生公安農(nóng)業(yè)等

2、財政支出就顯加利息支付、:。,得地方財力特別緊張雖然幾年來我們江西財力對三針對財政多頭開戶清理與對策是,,、“”中央的貢獻(xiàn)很大基本上消滅財政赤字實現(xiàn)了預(yù)算l認(rèn)真貫徹執(zhí)行財政機(jī)關(guān)總預(yù)算會計制度和,.“”,收支平衡這都是靠增收節(jié)支和精打細(xì)算來的因國家金庫條例的規(guī)定應(yīng)由財政總會計統(tǒng)一在同,,,此將中央與地方兩塊預(yù)算收入劃分得清清楚楚則級國庫建立單一帳戶分別核算財政預(yù)算內(nèi)和預(yù)算,、、.在銀行多開立了戶頭特別是預(yù)算外資金分布在工外資金的收入支出結(jié)余以及往來款項實行存款、、、,,行農(nóng)行建行中行等有的甚至在商業(yè)銀行的儲蓄計總和匯款收費的辦法來控制或穩(wěn)定財政多頭開.。所都開

3、列了帳戶戶的情況.、2、,財政部門為了撈取銀行利息造成多頭開戶2對財政資金在商業(yè)銀行已開設(shè)的帳戶必須.,有些財政部門為了增加下屬職能處室的職權(quán)與財進(jìn)行一次清理要求以政府組織財政銀行配合協(xié),“”、“”、“”,.,,力都以周轉(zhuǎn)金往來款兌付金等需求資金作先做好宜傳動員模清情況再由人行金融管理,從預(yù)算內(nèi)劃一塊出來轉(zhuǎn)到預(yù)算外帳戶千方百計尋和稽核部門動真格地進(jìn)行清查按照財政部和人民銀,,找對口商業(yè)銀行開列帳戶轉(zhuǎn)存生息擴(kuò)增所謂財行《關(guān)于清理財政資金在銀行開設(shè)帳戶的通知》精.,,。,源據(jù)調(diào)查某地區(qū)財政機(jī)關(guān)綜合部門專門設(shè)立可貸神做到該撤并的撤并該保留的保留對查證后亂,“”,,

4、款機(jī)構(gòu)和證券部門用財政資金來做錢生意每年開戶不糾正的應(yīng)予以罰款或凍結(jié)存款以及迫求行,“”。,.獲息金額巨大有眾反映稱之為第二銀行政責(zé)任以保證財政資金開戶的正確性、,.、“”“”3商業(yè)銀行互爭儲蓄存款造成多頭開戶近年3人民銀行要建立財政開戶卡或許可證辦,,,,,來由于商業(yè)銀行業(yè)務(wù)實行轉(zhuǎn)軌基本上步入了企業(yè)法即由同級國庫部門統(tǒng)一辦理手續(xù)先提申請經(jīng),。,,,化經(jīng)營獨立核算方式出現(xiàn)交叉業(yè)務(wù)競爭對些經(jīng)審查符合規(guī)定后再報經(jīng)上一級有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)給。,,“”“”。營效益差的發(fā)生虧損故此則通過上門申戶找關(guān)卡或證方應(yīng)設(shè)立帳戶這樣做可以杜絕財政多,,,。系詢朋友甚至通過行政辦法邀請

5、財政專業(yè)口要錢頭開戶的現(xiàn)象更有利于金融與經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,,、,要款招攬開戶挖走大塊中央銀行的信貸資金來源4加強(qiáng)與商業(yè)銀行的密切協(xié)作搞好清理財政。。增加了人民銀行利息支出資金多頭開戶互相應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行好國家的金融、:、,.二財政多頭開戶的弊端有方針政策維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和銀行的信譽(yù)在方法措,,、,l財政容易逃避銀行資金和現(xiàn)金的監(jiān)督為財施上應(yīng)實行考核和舉報制度以加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)和預(yù)算,,、避免財政資金的分散更好地發(fā)政無計劃無規(guī)模地發(fā)放財政信用和多支付現(xiàn)金提外資金的核算管理。,揮財政總預(yù)算會計的職能作用供方便不利于中央銀行貫徹執(zhí)行適度從緊的貨幣,.、:政策擾亂了金融秩序和經(jīng)濟(jì)

6、環(huán)境2變相增加了商(作者單位省人民銀行)105

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