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1、目前監(jiān)理工作中存在問題和改進探析 【摘要】工程監(jiān)理制度的實施,是建筑領域的一次重大改革,為全面提高建設工程各方面的要求與質量打下了堅實的基礎。由于這項工作在我國起步較晚,發(fā)展較快,在逐漸學習模式的過程中,取得了豐富的成果,但也出現(xiàn)了大量的問題?!娟P鍵詞】工程建設監(jiān)理;問題;看法1、監(jiān)理企業(yè)自身存在的問題1.1關于監(jiān)理單位資質管理問題6為了監(jiān)理行業(yè)秩序的有條不紊、保證監(jiān)理工作的嚴謹順利進行,以及對監(jiān)理人員資質審查,資質管理都是一種不可或缺的重要手段,資質管理在監(jiān)理工作進行中起到了制約和規(guī)范的重要作用。很多企業(yè)為
2、了各種各樣的目的,而有意放寬、降低在監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員資質或工作進程中的各項要求及標準,在某些地方保護傘下,更有甚者為了監(jiān)理審核通過而不擇手段,嚴重影響了施工質量,擾亂當?shù)亟ㄖO(jiān)理市場,而這樣審核通過的施工工程交付使用之后又會給將來埋下隱患。因此,為達到整治監(jiān)理市場的目的,一定要做到以下幾點:一,對存在違規(guī)操作的企業(yè),依其情節(jié)嚴重程度作出肅查、警告、甚至吊銷資質證書等處罰;二,企業(yè)監(jiān)理系統(tǒng)的入口標準要嚴格執(zhí)行,凡是不符資質標準的一律拒絕其進入監(jiān)理隊伍;三,競標公平公正,杜絕暗箱操作和地方保護傘行為,一旦查出,
3、嚴肅處理。四,當?shù)卣Y合當?shù)氐膶嶋H情況,來宏觀客觀的調整監(jiān)理市場運作。就我國目前建筑監(jiān)理市場現(xiàn)狀而言,仍處于一種供求關系失衡,時有上演不正當競爭,進而反過來又加速供求關系失衡,形成一種惡性循環(huán)。因此,企業(yè)制定、完善資質管理系統(tǒng)迫在眉睫。1.2關于監(jiān)理服務取費低問題我國監(jiān)理市場存在這樣一個問題,監(jiān)理取費低,監(jiān)理企業(yè)只能在有限的資源下艱難運作。而在競標時為了搶標,監(jiān)理單位常常會采取低價低取費這種非良性的競爭手段。舉個例子:某橋梁工程,施工總造價約800萬元,而前來競標的數(shù)家監(jiān)理單位,投標取費都低于正常標準的百分之
4、五十以下,之后的一系列操作結束后,中標的監(jiān)理單位的取費,僅僅為標準的百分之二十九。很明顯,這種較為普遍存在的現(xiàn)象肯定會有一些例如監(jiān)理質量不達標,監(jiān)理資質有問題,或竣工后工程買有隱患等弊端。1.2.1監(jiān)理企業(yè)難有積累、發(fā)展后勁不足。6我國監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀如下:人才、資金、經(jīng)驗、軟硬件等積累困難,發(fā)展歷程艱難,數(shù)年的苦心經(jīng)營根本達不到初衷的標準。這樣的情況就連一些頗具規(guī)模的建立企業(yè)都不能幸免。就取費標準而言,明顯低于國際的標準。這樣不僅阻礙我國自身建立行業(yè)的發(fā)展,更加大了與國際標準的差距,有待改善。1.2.2監(jiān)理人員待
5、遇偏低。一名合格的監(jiān)理工程師是集施工、管理、造價各方面專業(yè)知識于一身的復合型人才,從收入角度理應高于施工單位的管理、技術人員,但目前現(xiàn)實遠沒達到這個目標,現(xiàn)在已陷入能人不想干,一般人還無法勝任。報酬少,待遇低,既無法吸引高端人才,也很難留住“鎮(zhèn)山大將”,如此一來,企業(yè)在人才、知識經(jīng)驗積累方面就顯得尤其被動。1.2.3監(jiān)理企業(yè)服務不到位。由于資金的有限,就造成了現(xiàn)代化監(jiān)理設備的購買力有限,直接會導致監(jiān)理工作的低效;在監(jiān)理工作中,服務脫節(jié),不僅影響工作質量,也使得監(jiān)理行業(yè)信譽受損,降低了企業(yè)在建設單位、施工單位的形
6、象。1.3監(jiān)理企業(yè)自身建設問題增強監(jiān)理企業(yè)發(fā)展力度,加快自身組建進程,為了能夠更快適應國際市場的激烈競爭環(huán)境。1.3.1科技創(chuàng)新6無論何時何地,人類的第一生產力,永遠是科技。當今是科技爆炸時代,高端知識、設備更新?lián)Q代速度飛快,作為一種智能人性的管理行業(yè),監(jiān)理決不能一成不變。監(jiān)理知識的更新,監(jiān)理設備的換代,監(jiān)理手段的進化,監(jiān)理服務體制的完善等一系列問題,總之都要圍繞一個詞:創(chuàng)新。這樣一來,可以從業(yè)內氛圍上改善促進監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。1.3.2以人為本人才,向來是各行各業(yè)競爭力的核心。監(jiān)理行業(yè)一樣不例外。組建一支高
7、素質、長期穩(wěn)定的監(jiān)理隊伍,要從三點入手。第一,監(jiān)理人才要具有較高的知識水準;第二,監(jiān)理人才要具有較高的職業(yè)道德操守;第三,增加建立人才的薪酬。過硬的專業(yè)知識、高尚的職業(yè)操守、較大的發(fā)展?jié)摿?,在輔以提高薪酬,使得監(jiān)理企業(yè)真正做到對人才的吸引,留住和培養(yǎng),從根本上強化企業(yè)的競爭力。1.3.3強化廉潔自律奉公守法,要從兩個方面入手,第一,從局部來講,要規(guī)范監(jiān)理企業(yè)內部人員的行為標準,潔身自好,嚴格遵守國家及行業(yè)的各項法規(guī)與條款;第二,從整體來講,監(jiān)理單位從競標開始,到工程結束,都要公正、規(guī)范、合法、獨立的操作。2、建
8、設工程領域存在的問題2.1關于規(guī)范業(yè)主行為問題我們國家制定的《建筑法》、《招標投標法》和《建設工程質量管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī),使工程建設有章可循、有法可依。但有業(yè)主法律意識淡薄,或對監(jiān)理程序不熟悉,使得工程建設過程中存在一揮手工程、政績工程等。62.1.1一些國有企業(yè)部門計劃經(jīng)濟體制的影子還較重,工程項目計劃層層審批,部分項目實施時錯過工程施工的黃金時間,同時還存在