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1、..自然災害救助應急救援保障預案? 山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然災害發(fā)生具有突發(fā)性,為減輕災害損失,必須在山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然災害發(fā)生前,根據預測、預報、警報的情況,采取一系列有效的應急措施。一、建立預防自然災害引發(fā)煤礦事故災難的機制和制度1.建立健全防山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等引發(fā)事故災難的組織機構和機制。成立以煤炭行管和煤礦安全監(jiān)察部門主要負責人為組長的雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)領導小組。編制雨季“三防”工作計劃,明確“三防”任務和責任,及時召開會議,研究和檢查相關工作。加強雨季期間調度和值班工作。做到領導
2、到位,隱患治理計劃到位,信息接收與值班工作到位。2.煤礦安全監(jiān)察和行業(yè)管理部門要與氣象、水利、防汛等部門聯系,建立災害性天氣預警和預防機制。及時收聽收看天氣預報,掌握可能危及煤礦安全生產的山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然災害信息,密切關注災害性天氣的預報預警信息,掌握汛情、水情,及時主動采取措施。并與煤礦企業(yè)做好信息溝通,當轄區(qū)出現異常情況時,立即向全縣所有煤礦進行預警。3.建立雨季巡視制度。在雨季安排專人負責對本行政區(qū)域及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查,特別是接到山體滑坡、垮塌、泥石流、暴雨災害預警信息和警報后,要實施24小時不
3、間斷巡視。每次降大到暴雨時和降雨后,必須派專業(yè)人員及時觀測水量變化情況。.w..4.建立水害隱患排查治理檢查制度。在雨季前要全面檢查防山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引發(fā)事故災難措施的落實情況,對排查出的隱患,要落實責任,限定在汛期前完成整改。二、加強預防山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災難的基礎工作1.必須查清全縣煤礦及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關水利工程情況,熟悉水庫、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況。掌握當地歷年極端天氣降雨量和最高洪水位資料,存在隱患的應當采取積極的防和整改措施。2.在雨季來臨之前,要組織力量對轄區(qū)的河道、江河大堤
4、、河道中障礙物徹底清挖疏通一遍,保證有足夠的蓄水能力和水路的暢通。位于地表河流、山洪部位、水庫等附近的礦井,對井口工業(yè)廣場要采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施,有效防止地表洪水倒灌礦井。?3.要定期對供電設施、排水設施、防雷電裝置進行維護檢修。雨季到來之前,要組織進行一次聯合檢查,確保雨季時各種疏排水設備、設施正常運轉并發(fā)揮作用。4.必須按設計規(guī)定留設各類防水煤(巖)柱,相鄰礦井之間必須留設防水煤柱。5.要準確、及時地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖紙上,定期收集相鄰煤礦和關閉廢棄的老窯情況,并在井上、下對照圖上標出其井口位置、井田開采圍、開采年限和地表水情況,準確掌握礦井受水
5、患危險的情況。6.對地表因采動形成的裂縫要及時充填加固;對采煤后形成的塌陷坑要及時進行徹底治理;對關閉廢棄的煤礦井筒要充實填死;煤系地層露頭部位有漏水時,要及時注漿加固處理。7.企業(yè)應當安裝和完善井下通訊、壓風、防塵系統(tǒng)。保障通訊系統(tǒng)暢通、使用可靠,保障壓風自救系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)可靠有效,提高礦井防、抗災能力。 三、認真開展防自然災害引發(fā)煤礦事故災難的隱患排查和整治工作 1.要認真組織開展防自然災害引發(fā)事故災難的隱患排查治理。.w.. 隱患排查的重點:?。?)位于礦井周邊的河流、湖泊、水庫以及易引發(fā)山洪地段防措施是否落實到位;(2)與礦井連通的采煤塌陷坑是否填平壓實;
6、(3)井口標高低于當地歷史最高洪水水位的礦井是否采取防措施; (4)開采防水保護煤柱是否采取了加固和阻隔工程措施;?。?)井田圍及周邊已關閉的廢棄煤礦是否充滿填實;?。?)礦井防排水系統(tǒng)是否完善可靠; (7)煤礦周圍存在山體滑坡、垮塌、泥石流、地震以及洪災可能導致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災害威脅的,是否落實了防治理措施;?。?)預防暴雨洪水預警機制和制度是否建立等。 2.對排查出的重大安全隱患要分類定級,制定專門治理計劃,落實治理責任、方案、資金、人員、物資、期限和安全預案,并在當地汛期之前完成整改并組織驗收,確保整治到位。對排查出的重大安全隱患,要及時向地方各級煤礦安全
7、監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構報告。 四、建立健全預防自然災害的應急救援體系 1.將防自然災害引發(fā)煤礦事故災難作為一項重要容納入《事故應急救援預案》和《災害預防處理計劃》。落實防山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水搶險救災隊伍并簽訂協(xié)議,每年雨季前要進行一次救災演練。加強對職工防暴雨洪水知識教育培訓,提高職工互救、自救能力?! ?.發(fā)生因山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引發(fā)煤礦淹井險情后,要按規(guī)定及