依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

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1、依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告6依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告6依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告6依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告6依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告6依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告6依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告6依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告6依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告6依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告6依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告按照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)一安排,我班承擔(dān)學(xué)校依法行政項(xiàng)目教學(xué)任務(wù),這是黨校第一次進(jìn)行的教學(xué)改革——項(xiàng)目教學(xué),即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和互動(dòng)式教學(xué)。我們第三組12人承擔(dān)依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研任務(wù)?,F(xiàn)將調(diào)研情況分四個(gè)部分報(bào)告如下:一

2、、調(diào)研前的準(zhǔn)備為了搞好這次調(diào)研,我們進(jìn)行了一些必要的調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。1、明確調(diào)研目的:使全體學(xué)員對(duì)我市行政機(jī)關(guān)的依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況有一個(gè)全面的了解,學(xué)完以后,提高思想認(rèn)識(shí),今后在自己的工作崗位上自覺(jué)接受監(jiān)督,增強(qiáng)依法行政能力。2、擬定調(diào)研方案:調(diào)研開(kāi)始前,9月29日組織學(xué)員討論如何調(diào)研,并將學(xué)員意見(jiàn)收集匯總,由指導(dǎo)老師擬定調(diào)研方案,對(duì)本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行明確,使調(diào)研順利進(jìn)行。3、研究調(diào)研方法:為了掌握第一手真實(shí)的資料。我們決定采取走出去請(qǐng)教學(xué)習(xí)誠(chéng)肯態(tài)度、以座談、走訪(fǎng)、研討的方式,先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、有關(guān)單位提供現(xiàn)場(chǎng),然后由學(xué)

3、員看、問(wèn)等互動(dòng)方式,獲取調(diào)研情況。最后學(xué)員討論,形成比較一致的認(rèn)識(shí),寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。二、調(diào)研的組織情況2010年10月8日,由組長(zhǎng)xxx的具體組織,在學(xué)校xxx、xxx老師的帶領(lǐng)下,我們到達(dá)xx、xx二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和xx縣xx鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。三個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次黨校項(xiàng)目教學(xué)改革的調(diào)研,非常重視,給予了大力支持和熱情接待,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況介紹,二個(gè)一把手親自到場(chǎng),并與我們學(xué)員共同探討。xx縣紀(jì)委副書(shū)記xxx和二個(gè)監(jiān)察室主任介紹了監(jiān)督情況,xx縣xx鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任委員xxx介紹了計(jì)劃生育方面依法行政情況及對(duì)考核的意見(jiàn)。xx縣紀(jì)委書(shū)記xxx親自看望慰問(wèn)。xx縣專(zhuān)門(mén)提供了書(shū)面情況,二個(gè)監(jiān)察局副

4、局長(zhǎng)介紹情況,紀(jì)委書(shū)記xxx對(duì)目前紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)存在行政監(jiān)督的困難和解決方向,進(jìn)行了高度的總結(jié)概括,這些都給學(xué)員們留下了深刻的印象。三、二縣行政監(jiān)督調(diào)研情況(一)二縣依法行政監(jiān)督的成效自2004年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以,國(guó)務(wù)院2007年又作出了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。各部門(mén)的依法行政意識(shí)有所增強(qiáng),依法行政普遍得到重視。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是行政執(zhí)法制度比較健全。隨著依法治國(guó)、依法治國(guó)理念逐漸深入人心,各級(jí)各部門(mén)對(duì)依法行政比較重視,依法行政意識(shí)也不斷增強(qiáng)。二縣各部門(mén)從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、制定規(guī)制度等方面著手,建立健全了20多項(xiàng)有關(guān)行政執(zhí)法相關(guān)制度

5、和措施。特別是今年以,全面落實(shí)省行政程序規(guī)定和規(guī)范行政自由裁量權(quán)以,建立了調(diào)查、審查、決定三權(quán)分離制度,從頭上加強(qiáng)了監(jiān)督。二是政務(wù)不斷公開(kāi)。政府建立了網(wǎng)站,實(shí)施許可的機(jī)關(guān)都制定了工作規(guī)程,向社會(huì)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、審批標(biāo)準(zhǔn)和、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和窗口權(quán)限等方面內(nèi)容。各部門(mén)還將配套制度、工作規(guī)程印成辦事指南,免費(fèi)提供給前辦事的企業(yè)、群眾。衡南縣對(duì)教育、醫(yī)療、食品藥品、拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娎娴氖马?xiàng)全部實(shí)行媒體和網(wǎng)上公開(kāi)。并對(duì)招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。三是培訓(xùn)了行政執(zhí)法人員。各部門(mén)的行政執(zhí)法人員基本上通過(guò)行政執(zhí)法人員資格考試,持有行政執(zhí)法證。在

6、執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法行為基本符合程序規(guī)定及規(guī)范性要求。四是建立了行政執(zhí)法案卷制度。要求所有的行政執(zhí)法行為都要建立案卷,對(duì)行政執(zhí)法書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)、格式、內(nèi)容、編排順序、案卷裝訂等進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。開(kāi)展了以案卷質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議考核和錯(cuò)案追究。五是實(shí)行了“一站式”服務(wù)。改進(jìn)行政審批模式,建立了政務(wù)服務(wù)中心,各部門(mén)將行政許可項(xiàng)目統(tǒng)一集中到政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理,實(shí)行“一站式”服務(wù),辦事全程“陽(yáng)光操作”,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,審批效率進(jìn)一步提高。六是清理并取消了行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目。xx縣自2000年以,取消行政行政許可、收費(fèi)項(xiàng)目共1000多個(gè)。七是進(jìn)行了行政督辦和過(guò)錯(cuò)追責(zé)。xx縣通過(guò)電視臺(tái),

7、公開(kāi)違法行政舉報(bào)電話(huà),進(jìn)行24小時(shí)接聽(tīng)處理,每年處理投訴60多起。通過(guò)督辦,行政違法越越少。一些群眾難辦的事,通過(guò)監(jiān)察督辦,有的1分鐘就辦完了。去年,通過(guò)行政問(wèn)責(zé),一案雙開(kāi)處分人。(二)目前行政監(jiān)督的困難二縣都認(rèn)為,目前行政監(jiān)督難,主要在三個(gè)方面:第一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督難。這方面表現(xiàn)在三點(diǎn):一是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)面對(duì)監(jiān)察對(duì)象太多,一個(gè)部門(mén)要監(jiān)督40多個(gè)部門(mén),一是人手不夠,二是法律法規(guī)太多,量大面廣,要熟知所有法律法規(guī)是不可能的。二是體制設(shè)置有問(wèn)題。實(shí)踐中

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