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1、核安全文化10/4/202111.前言1.1背景1979年美國(guó)三哩島核電廠發(fā)生事故1986年原蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故10/4/202121.前言核電廠發(fā)生的任何問(wèn)題某種程度上都源于認(rèn)為的錯(cuò)誤人的才智在查出和消除潛在問(wèn)題方面是十分有效的,對(duì)安全有著正面的積極的作用。方向:“此消彼長(zhǎng)”,“驅(qū)力避禍”。充分發(fā)揮人們的聰明才智、敬業(yè)精神,抑止消極方面,從而確保核電廠的安全。10/4/202131.前言1.2核安全文化的提出既然有關(guān)核電廠的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范已經(jīng)相當(dāng)齊全,核電廠的各項(xiàng)管理措施、管理措施不可說(shuō)不嚴(yán)格,為什么核安全事件、事故仍然不斷出現(xiàn),本應(yīng)避免的事情卻釀成極為嚴(yán)重的后果?10/4/2
2、02141.前言反面的教訓(xùn)發(fā)人深醒,反面的經(jīng)驗(yàn)令人感悟。人們認(rèn)識(shí)到,核電廠的安全由設(shè)備、系統(tǒng)、部件、構(gòu)筑物的質(zhì)量來(lái)確保;硬件質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要有良好的管理軟件來(lái)控制、支持和保障;10/4/202151.前言無(wú)論是硬件和軟件的質(zhì)量,質(zhì)量是由人干出來(lái)的,都要有人來(lái)實(shí)現(xiàn)。人們的態(tài)度、思維習(xí)慣、敬業(yè)精神、單位的工作作風(fēng)、結(jié)構(gòu)體制、團(tuán)隊(duì)精神等“上層建筑”,是企業(yè)文化、員工素養(yǎng)的最重要的特征,會(huì)影響甚至決定硬件的質(zhì)量。軟件的水平,對(duì)核電廠來(lái)說(shuō)直接決定了核安全水平。10/4/202161.前言存在決定意識(shí),意識(shí)反過(guò)來(lái)對(duì)存在起到積極的促進(jìn)作用。這也就是主觀和客觀的辯證關(guān)系。綜上所述,參與核電廠安全重要工作
3、的每個(gè)員工的態(tài)度、意識(shí)、思維習(xí)慣、行為舉止,單位的政策、結(jié)構(gòu)體制等內(nèi)在隱含的東西的作用和影響已引起人們對(duì)之有足夠的重視,核安全文化被正式提出來(lái)了。10/4/202171.前言1.3管理科學(xué),核安全管理發(fā)展的需要核電安全管理經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段10/4/202181.前言第一階段以法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的符合性審查階段。審查是否符合法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),只要符合或滿足法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求就可以。10/4/202191.前言第二階段以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理階段仍需達(dá)到符合性,并要有明確的方向和目標(biāo),在安全政策、質(zhì)量政策指引下明確規(guī)定績(jī)效目標(biāo)以及具體的績(jī)效指標(biāo),有了定量定性的目標(biāo)和指標(biāo),方向和目的非常清
4、楚,可以大大促進(jìn)和改善管理水平,并可以歷史前后比較,橫向同行間比較。10/4/2021101.前言第三階段不斷進(jìn)取、持續(xù)改進(jìn)的管理階段綜合了符合性審查、績(jī)效為基礎(chǔ)的管理,要求不斷進(jìn)取、持續(xù)改進(jìn)硬件、過(guò)程和管理體系和管理軟件。10/4/2021111.前言僅僅追求硬件和軟件質(zhì)量不足以確保電廠核安全水平。人們的質(zhì)量安全意識(shí)、態(tài)度、敬業(yè)精神、單位的作風(fēng)雖是“虛件”,看似無(wú)形,但卻是不斷進(jìn)取、持續(xù)改進(jìn)的原動(dòng)力和有力的保障。這里所所的“虛件”就是核安全文化或核安全素養(yǎng)。10/4/2021122.安全文化的定義和特性核安全文化的定義(1)Safetycultureisthatassemblyofch
5、aracteristicsandattitudesinorganizationsandindividualswhichestablishesthat,asanoverridingpriority,nuclearplantsafetyissuesreceivetheattentionwarrantedbytheirsignificance.10/4/2021132.安全文化的定義和特性核安全文化的定義(2)安全文化是存在于單位和個(gè)人重的種種特性和態(tài)度的總和,它建立一種超出一切之上的觀念,即核電廠安全問(wèn)題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視。它確立了核電廠的安全問(wèn)題是高于一切的,由于它的重要性
6、要確保受到應(yīng)有的重視。10/4/2021142.安全文化的定義和特性1NSAG-3中稱安全文化是“從事任何與核電廠核安全相關(guān)活動(dòng)的全體人員的獻(xiàn)身精神和責(zé)任心”。10/4/2021152.安全文化的定義和特性核安全文化的特性:“時(shí)時(shí)處處考慮到安全”(“anallpervadingsafetythinking”)“內(nèi)在的探索態(tài)度;防止自滿;承諾精益求精,鼓勵(lì)核安全事務(wù)方面的個(gè)人的責(zé)任心和整體的自我完善”敬業(yè)精神、安全思想、探索態(tài)度等特性是無(wú)形的,但這些無(wú)形的特性必然會(huì)導(dǎo)致有形的表現(xiàn),這些表現(xiàn)就可以作為核安全文化的指標(biāo)。10/4/2021162.安全文化的定義和特性4.就其本身而言良好的習(xí)慣和
7、做法是安全文化的重要部分,但僅僅機(jī)械地執(zhí)行還是不夠的。要求超出嚴(yán)格執(zhí)行良好的實(shí)踐方法,以使執(zhí)行安全重要任務(wù)時(shí)要具有警惕性,應(yīng)有的思考、足夠的知識(shí)、良好的判斷一集恰當(dāng)?shù)呢?zé)任感從而使工作正確的完成。10/4/2021173.安全文化總體特征3.1要素就各個(gè)單位和所有層次工作人員來(lái)說(shuō),在進(jìn)行各類工作活動(dòng)時(shí),對(duì)安全的關(guān)注涉及以下許多要素10/4/2021183.安全文化總體特征個(gè)人對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)、態(tài)度知識(shí)和能力。通過(guò)培訓(xùn)、教育,以及通過(guò)