城市四線規(guī)定.doc

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1、石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城市“四線”規(guī)劃管理規(guī)定第一章總則第一條為加強對城市綠地、城市水體、城市基礎設施、城市歷史文化街區(qū)、文物保護單位和優(yōu)秀歷史建筑的保護和管理，促進城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，改善人居環(huán)境，提升城市功能，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)和城市規(guī)劃管理技術規(guī)范，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條石家莊市都市區(qū)范圍內(nèi)的城市“四線”管理，應遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱城市“四線”，包括城市綠線、城市藍線、城市紫線和城市黃線。城市綠線（包括公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地等），是指本市城市規(guī)劃確定的城市各類綠

2、地的邊界控制線。城市藍線，是指本市城市規(guī)劃確定的河渠、湖泊、濕地、城市調(diào)蓄水體等城市地表水體的的保護與控制地域界線。城市紫線，是指本市城市規(guī)劃確定的歷史文化街區(qū)和經(jīng)市級以上人民政府公布保護的文物保護單位以及優(yōu)秀歷史建筑的保護范圍界線。城市黃線，是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線。第四條石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責城市綠線、城市藍線、城市紫線和城市黃線的規(guī)劃管理工作。第五條城市綠線、城市藍線、城市紫線和城市黃線規(guī)劃方案形成后和報批前應征求公眾意見，報市人民政府審批后施行。經(jīng)批準的城市綠線、城市藍線、城市紫線和城市黃線規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

3、向社會公布，接受公眾監(jiān)督。第六條城市綠線、城市藍線、城市紫線和城市黃線規(guī)劃批準后，任何單位或個人不得隨意修改；因特殊原因確需調(diào)整的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會同有關部門在充分論證的基礎上提出專題報告，報請市人民政府同意后由具備相應資質(zhì)的規(guī)劃編制單位做出調(diào)整方案，按程序報原批準機關批準后實施。第二章城市綠線規(guī)劃管理第七條劃定城市綠線，應當遵守下列原則：（一）與已批準的城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容保持一致；（二）注重主要水體、植被等生態(tài)綠地資源的保護，滿足堤防、綠化隔離等防護綠地要求；（三）居住區(qū)級小區(qū)及組團公共綠地的規(guī)劃，應結合城市居住區(qū)布局均衡分布；（四）綠化

4、用地控制線范圍清晰。第八條城市綠線內(nèi)的建筑應按照《石家莊市城市土地使用與建筑管理技術規(guī)定》中的適建范圍執(zhí)行；同時可按批準的詳細規(guī)劃建設道路，公用地上、地下管（桿）線，建筑小品，公廁、泵站等市政公用設施，小型游覽、休憩、服務、管理設施，信號等、指示牌等交通管制設施以及恢復建設的歷史文化景點等，但應保證綠地率不低于70%。第九條嚴禁在城市綠線內(nèi)進行挖取沙土、排放污水、傾倒垃圾及其他改變地形地貌的活動。第十條城市單位的附屬綠地的控制、建設與管理，按照批準的相關城市規(guī)劃和《石家莊市城市土地使用與建筑管理技術規(guī)定》執(zhí)行。第十一條在城市綠線控制范圍的相鄰地塊進行其他建（構）筑物的建設，

5、應符合城市規(guī)劃要求，與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并按《石家莊市城市土地使用與建筑管理技術規(guī)定》退讓邊界距離。第十二條城市綠線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序，不得變更和調(diào)整。符合下述情況之一的，可對城市綠線提出變更和調(diào)整：（一）城市規(guī)劃的修編對城市用地布局的調(diào)整引起城市綠線的變化；（二）經(jīng)論證的城市重要基礎設施穿越或占用城市綠地；（三）經(jīng)批準的城市公共服務設施的建設占用城市綠地；（四）法律、法規(guī)規(guī)定其他確需調(diào)整城市綠線的。第十三條對需要變更和調(diào)整的城市綠線必須向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出變更和調(diào)整申請。（一）經(jīng)審批的城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃綠地的永久綠線的變更與調(diào)整，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出綠線變更與綠

6、地置換方案，經(jīng)市政府審議后，提請市人大常委會批準備案。（二）經(jīng)審批的城市園林綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃所確定的規(guī)劃綠地的綠線的變更與調(diào)整，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出綠線變更與綠地置換方案，報市人民政府審批。綠地置換在城市控制性詳細規(guī)劃確定的同一單元內(nèi)變更與調(diào)整的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按照控制性詳細規(guī)劃調(diào)整的簡易程序進行。第十四條綠線的變更與調(diào)整應遵循等量置換，合理布局的原則。第三章城市藍線規(guī)劃管理第十五條劃定城市藍線，應當遵守下列原則：（一）根據(jù)城市規(guī)劃所控制的河渠、城市調(diào)蓄水體等界線劃定；（二）城市藍線控制范圍應當包括為保護城市水體而必須進行控制的區(qū)域；（三）城市藍線劃定應當考慮堤

7、防、防洪、環(huán)保、景觀、調(diào)蓄等需要；（四）控制范圍清晰，附有明確的地理坐標及相應的界址地形圖。第十六條納入城市藍線劃定的各類用地、建（構）筑物、自然景觀、人文景觀及其控制范圍，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局應當按照規(guī)劃要求加強管理。第十七條在城市藍線內(nèi)進行建設，必須符合經(jīng)批準的城市規(guī)劃。除環(huán)境保護、水文監(jiān)測設施外，城市藍線范圍內(nèi)嚴禁建設建（構）筑物。對現(xiàn)有城市藍線范圍內(nèi)其它性質(zhì)的用地，應當限期整改；對不符合城市藍線保護要求的建（構）筑物及其它設施，應當限期拆除遷出。第十八條在城市藍線范圍內(nèi)禁止下列活動：（一）違反城市藍線管理要求的建設