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《對房地產行業(yè)調控的政策建議.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、對房地產行業(yè)調控的政策建議（-）規(guī)范房地產開發(fā)行為1、嚴格實施土地使用權招投標。通過立法確定城市規(guī)劃的法律地位，保障土地使用結構的合理性，從土地源頭著于，規(guī)范土地市場。完善土地招標拍賣制度，實現(xiàn)國有土地使用權交易的公開、公平、公正。政府推出一個地塊前，先請專業(yè)評估機構評估后報價,然后由政府部門確定一個底價，再根據(jù)地塊的地段、供需情況、項冃內容等綜合因素確定底價Z上的浮動比例，形成最高限價。底價和最高限價之間形成“有效區(qū)間價”，高丁?或低丁?這一區(qū)間價者全部“岀局”，在此區(qū)間價內，價高者優(yōu)先，再結合企業(yè)經營實力和經營業(yè)績等相關因素，
2、最終確定中標者。2、全面實行預銷售合同網上備案登記制度。針對商品房銷售中買賣雙方信息不對稱、開發(fā)商隱瞞預銷售情況等行為，一些城山規(guī)定，全市新建商品房的預銷售行為都必須進行合同的網上備案登記。開發(fā)商申請辦理預售許可證同時，必須申報所有樓盤信息，向市房地產交易中心辦理網上公開手續(xù)，所有市民都可在網絡上公開查詢在售樓盤銷售進展。網上備案登記制度在使市場的公開透明方面發(fā)揮了比較大的作用，能夠規(guī)范銷售行為，正確引導投資和消費。3、培育健康的房地產中介市場。中介機構耍枳極提高員工素質，增強規(guī)范經營意識，拓展和深化業(yè)務范圍，以優(yōu)質服務贏得市場的
3、廣泛認同。齊中介機構要建立健全公司的人員選擇、職前培訓和在職培訓制度，提高員工的綜合素質。提升員工素質要從三方面入手：（1）與房地產中介服務相關的專業(yè)知識和技能，包括房地產咨詢、評估、營銷、法規(guī)、政策等；（2｝職業(yè)化的理念和態(tài)度，包括誠信、團隊精神、敬業(yè)精神、積極主動精神和創(chuàng)新變革精神等；（3）職業(yè)化的行為與技巧，包括衣著、談吐、商務禮儀、時間管理、溝通技巧等。（二）房地產交易實行實名制居民的行為包括消費行為和投資行為，都會對市場產生影響，從而影響政策的實施效果。部分消費者群體片面認為，對房地產投資會獲得豐厚的冋報，于是產生了投資
4、行為如“山西炒房團”甚至投機行為如“溫州炒房團”，對政策的實施起到了掣肘的作用。我們可以在商品厲銷售上采用“實名登記制”。就一般家庭而言，對丁?在合理房屋面積Z內的第一套家庭住房，采用免稅或補貼的方式，保證“居者有其屋”。對于以投資為冃，家庭短期內購買其它住房的，可以通過高額的稅收和政策性收費，加大炒房者的炒作成木，讓其無利可圖。（三）加大廉租房建設力度在增加住房有效供給的基礎上，耍把廉租房建設擺上重耍的議事H程。特別是在FT前房價企高的情況下，更要注重滿足普通白姓的居住需求，從社會和諧的角度出發(fā)，對廉租房建設作出制度性安排。我們
5、完全可以借鑒發(fā)達國家在廉租房開發(fā)建設的成功經驗，在安排適當比例的公共財政投入的同時，可以采取房地產證券化、發(fā)行住房建設公債等投融資手段來彌補廉租房開發(fā)建設公共財政的不足,提供稅收優(yōu)惠政策吸引社會力量參與廉租房開發(fā)建設，并制訂相應的法律規(guī)范，以保證廉租房開發(fā)建設的正確方向和正常運作。（四）完善稅收、信貸政策和外資準入措施1、調控房地產，稅收是關鍵。房地產稅收應該有四種稅：交易稅（契稅）、財產稅、所得稅、消費稅，但房地產稅收不可能一步到位，有一個漸進的過程。首先是增值稅、資本所得稅應征收20%-50%,對炒房所得課以重稅，從而抑止房地
6、產投機行為。政府還應該通過對不動產的稅收調整來實現(xiàn)對收入分配差距、財產差距調控和合理分配的戸標。不動產稅應該包括物業(yè)稅、遺產稅、贈予稅等等。2、有區(qū)別地適度調整信貸政策。對房地產開發(fā)商耍提高開發(fā)信貸的門檻，大幅度降低銀行信貸資金在開發(fā)資金屮所占的比例，控制信貸規(guī)模；對社會購方著，則針對不同檔次的住宅產品，實施差別性的信貸政策，首付比例要有所區(qū)別對待，同時,有區(qū)別地制訂信貸措施，根據(jù)購買者不同的購買H的和購買行為，實行不同的首付比率，下調真實購房貸款利率，上調投資房產的貸款利率，而不是“一視同仁”。3、加強對房地產業(yè)外資流入的管理。
7、如設定外資在房地產業(yè)的投資限額，設定投資利潤匯出的最短年限；規(guī)范房地產業(yè)的外資市場準入，減少外商投資企業(yè)優(yōu)惠待遇；注重匯率改革和房地產調控政策的統(tǒng)?協(xié)調，通過匯率杠桿來壓縮外資投資房地產的利潤空間，減低外來投機資本沖擊國內房地產市場的巨大風險。
