高職院校學(xué)生欠費(fèi)問題的原因及對策.doc

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1、高職院校學(xué)生欠費(fèi)問題的原因及對策摘耍：學(xué)生欠費(fèi)問題一直是各個(gè)高職院校改革發(fā)展中的焦點(diǎn)問題之一，它一定程度上制約并影響著高職院校教育教學(xué)工作。本文結(jié)合作者所在單位的實(shí)際情況，分析當(dāng)前高職院校學(xué)生欠費(fèi)問題的現(xiàn)狀、原因，探討解決學(xué)生欠費(fèi)的對策。關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)生欠費(fèi)；原因；對策中圖分類號：G475文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1812-2485(2013)05-017-041高職院校學(xué)生欠費(fèi)的現(xiàn)狀近年，高職院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生欠費(fèi)問題口趨嚴(yán)重，欠費(fèi)數(shù)額逐年增加、學(xué)生欠費(fèi)率越來越高已是普遍的現(xiàn)象。學(xué)費(fèi)是高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來源，依

2、法收取學(xué)費(fèi)已經(jīng)成為維持學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)正常運(yùn)行的必要保障。而巨額學(xué)費(fèi)的拖欠很大程度上直接影響到學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前高職院校學(xué)生欠費(fèi)的現(xiàn)狀主要有：1.1確實(shí)由于家庭經(jīng)濟(jì)困難而交不起學(xué)費(fèi)學(xué)校為努力實(shí)現(xiàn)學(xué)牛不因家庭經(jīng)濟(jì)怵I難而輟學(xué)的目標(biāo)，最大限度地幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)順利完成學(xué)業(yè)，已建立了獎(jiǎng)、貸、勤、助、補(bǔ)、減、免等七位一體的助困體系，開通綠色通道，基本上緩解了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活壓力；但國家助學(xué)貸款及獎(jiǎng)、助學(xué)金資助名額有一定比例，仍有少部分學(xué)生因個(gè)人學(xué)習(xí)成績等原因而未獲得相關(guān)資助導(dǎo)致交不起學(xué)費(fèi)。1.2因家庭經(jīng)濟(jì)

3、木I難暫時(shí)缺乏繳納

4、能力，卻不向?qū)W校作出必要說明，并且絲毫沒有辦理分期付款的繳費(fèi)計(jì)劃。這部分學(xué)生繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，思想拖沓，沒有認(rèn)識(shí)到繳納學(xué)費(fèi)是學(xué)生的義務(wù)之一。1.3家庭經(jīng)濟(jì)較好、有能力繳費(fèi)的，但卻故意拖欠學(xué)費(fèi)的行為，通常這部分學(xué)生并非貧困生。以我院為例，由于我院學(xué)費(fèi)是由學(xué)生將學(xué)費(fèi)存入學(xué)院統(tǒng)一辦理的民生銀行卡屮，再由學(xué)校在每學(xué)年開學(xué)初指定時(shí)間統(tǒng)一批扣，這中間有一段時(shí)間差，或是因?yàn)閷W(xué)生在當(dāng)?shù)孛裆y行辦理業(yè)務(wù)較困難，而選擇到校后直接到學(xué)校財(cái)務(wù)科繳費(fèi)，有的學(xué)生利用這一漏洞，隱瞞父母，將學(xué)費(fèi)取出挪作他用，用于購買電腦、手機(jī)、上網(wǎng)、旅游、投資、炒股、玩樂等消費(fèi)行為

5、而故意拖欠。1.4少部分學(xué)生缺乏誠信，對繳納學(xué)費(fèi)認(rèn)識(shí)不足惡意欠費(fèi)我們在工作中發(fā)現(xiàn)少部分學(xué)生惡意欠費(fèi)，認(rèn)為早繳學(xué)費(fèi)與晚繳學(xué)費(fèi)沒有多大區(qū)別，繳與不繳對上學(xué)也無多大影響，甚至有些學(xué)生故意不繳學(xué)費(fèi)以騙取助學(xué)金。還有一部分學(xué)生看見有同學(xué)不繳納學(xué)費(fèi)也照樣上課、考試、評優(yōu)、評先，導(dǎo)致主觀繳費(fèi)熱情不高，對繳費(fèi)問題存在僥幸和逃避心理，長此以往，必然造成惡性循環(huán)，形成不繳納學(xué)費(fèi)卻心安理得的不良風(fēng)氣。1.5少部分已申請助學(xué)貸款的學(xué)生，由于未能在畢業(yè)前還清貸款而不能領(lǐng)取畢業(yè)證書（銀行對辦理助學(xué)貸款的學(xué)生,在未還清貸款前，委托學(xué)校保管畢業(yè)證書），因此他們對

6、大三時(shí)學(xué)費(fèi)故意拖欠，對學(xué)校的催繳通知不理不睬，無所顧忌，或者敷衍拖沓，甚至個(gè)別的切斷與學(xué)校、家長、同學(xué)和期友的聯(lián)系，拒絕繳費(fèi)。2高職院校學(xué)生欠費(fèi)的原因分析2.1社會(huì)原因2.1.1高職院校人規(guī)模擴(kuò)招。自從1999年高校擴(kuò)招以來，學(xué)生總量大幅度增加，貧困生總?cè)藬?shù)也相應(yīng)地快速上升。據(jù)調(diào)查，廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院海事與港航學(xué)院近幾年貧困生也在逐年增加，特別是，近年來在廣東省以外的十幾個(gè)省份進(jìn)行招生，因?yàn)榇蟛糠质⊥鈱W(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)相對較困難，因此導(dǎo)致貧困生人數(shù)增多、貧困生比例增大。2.1.2國家助學(xué)貸款政策不配套。2000年開始推行的國家助學(xué)貸款

7、是解決貧困生交費(fèi)問題的主渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國高校家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生占在校生總數(shù)的5-10%左右，每年大約需要國家助學(xué)貸款100多億元。因此，幾乎每學(xué)年開學(xué)，國家都大力宣傳助學(xué)貸款政策，而現(xiàn)在各商業(yè)銀行又出于經(jīng)濟(jì)利益和資金安全考慮，對助學(xué)貸款缺乏積極性，不愿涉足學(xué)生助學(xué)貸款項(xiàng)目，學(xué)校則承擔(dān)著貸款擔(dān)保的相對風(fēng)險(xiǎn)，工作難度較人。由于國家助學(xué)貸款制度尚未完善，一大批貧困學(xué)生不能夠如期通過助學(xué)貸款完成其學(xué)業(yè)，導(dǎo)致部分貧困學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)。2.2學(xué)校原因2.2.1學(xué)校管理上的漏洞。一般高校的《學(xué)牛?手則》都規(guī)定，每學(xué)年開學(xué)，學(xué)生須繳納學(xué)費(fèi)才能取得

8、新學(xué)年的學(xué)籍，即“先繳費(fèi)，后注冊”，只有注冊后才是學(xué)校的正式在籍學(xué)生。但事實(shí)并非如此，大部分高職院校的情況是，不繳學(xué)費(fèi)的學(xué)生照樣能報(bào)到、注冊、聽課、考試，未繳學(xué)費(fèi)者可照常享受“獎(jiǎng)、貸、勤、補(bǔ)、免”等待遇。帶足學(xué)費(fèi)的學(xué)生受未繳學(xué)費(fèi)學(xué)生的影響而觀望，有的學(xué)生感到不交學(xué)費(fèi)也能上學(xué)，并照常享受學(xué)校的一切待遇，于是便將學(xué)費(fèi)挪作他用。2.2.2學(xué)校各個(gè)部門相互合作不緊密。耳前很多高職院校學(xué)費(fèi)收繳由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)，而學(xué)生的學(xué)籍管理、考試管理則由教務(wù)處負(fù)責(zé)，日常管理工作則由學(xué)生工作處和各個(gè)系（二級學(xué)院）負(fù)責(zé)，這個(gè)看似明確的分工其實(shí)存在著很多弊端，各個(gè)

9、部門之間缺少合作和及時(shí)溝通，管理上脫節(jié)，未建立一套完整的收費(fèi)管理體系，造成了學(xué)費(fèi)收繳難。2.2.3學(xué)校與家長的聯(lián)系脫鉤。不少學(xué)校缺乏調(diào)查或者調(diào)查不到位，對于沒有交學(xué)費(fèi)的學(xué)生首先應(yīng)當(dāng)調(diào)查其沒交學(xué)費(fèi)的真正原因，要與家長取得聯(lián)系，是否家長給了學(xué)費(fèi)而讓學(xué)生