高職院校學(xué)生欠費(fèi)原因及對策分析

高職院校學(xué)生欠費(fèi)原因及對策分析

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1、高職院校學(xué)生欠費(fèi)原因及對策分析高職院校學(xué)生欠費(fèi)原因的分析    (一)領(lǐng)導(dǎo)不重視  在實(shí)際工作中,一部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)沒有像抓其他工作一樣,指派有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)該項工作,而是由財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)自己組織、協(xié)調(diào),使收費(fèi)管理缺乏系統(tǒng)性、權(quán)威性。如在收費(fèi)管理與學(xué)籍管理上存在相互脫節(jié)現(xiàn)象,在學(xué)生注冊及學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)變動等信息方面,沒有及時、準(zhǔn)確地互通信息,出現(xiàn)一些管理上的漏洞,存在費(fèi)用少收、漏收、錯收的情況,造成學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)流失?!   ?二)認(rèn)識不到位,相關(guān)業(yè)務(wù)部門不健全,弱化了學(xué)費(fèi)催收的力度  高職院校的其他職能部門認(rèn)為收費(fèi)管理工作是

2、財務(wù)處的事,從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)期間所有收費(fèi)以及催繳工作都由財務(wù)部門孤軍奮戰(zhàn),而沒有得到涉及到的其他職能部門的有效配合?!   ?三)收費(fèi)形式單一、手段落后  高校學(xué)生收費(fèi),對新生通過采用現(xiàn)金集中收費(fèi)的方式,往往工作量大,費(fèi)時費(fèi)事,容易出現(xiàn)排長隊、繳費(fèi)期長、資金安全等問題?!   ?四)經(jīng)濟(jì)困難是主要因素  農(nóng)村家庭不堪教育高收費(fèi)重負(fù)已經(jīng)成為一個不爭的事實(shí)。雖然溫總理在十屆人大四次會議的記者招待會上強(qiáng)調(diào)指出,要使教育成為面向平民的教育,從而使人人都受到教育。但事實(shí)上,部分家庭經(jīng)濟(jì)貧困的學(xué)生交不起學(xué)費(fèi)?!   ?五)畢業(yè)生人數(shù)日益增多,就

3、業(yè)壓力大且困難的社會因素  一方面,隨著近幾年來各高職院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,每年高校畢業(yè)生人數(shù)增多,而就業(yè)率不是很高,很多學(xué)生不能找到正式的工作。他們的畢業(yè)證書暫時用不上。另一方面,畢業(yè)證書X絡(luò)化管理后,畢業(yè)證書可以通過X絡(luò)查詢,有的學(xué)生就以畢業(yè)證書遺失或造假來獲取。所以學(xué)生不要畢業(yè)證書,也不交學(xué)費(fèi),導(dǎo)致高校收費(fèi)出現(xiàn)一定的困難?!   ?六)部分學(xué)生誠信缺失,對繳納學(xué)費(fèi)認(rèn)識不足,惡意欠費(fèi)  《中華人民共和國高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》僅僅明確了高校學(xué)生有繳費(fèi)上學(xué)的法定義務(wù),卻沒有出臺惡意拖欠學(xué)費(fèi)這一行為相對應(yīng)的處罰措

4、施。有部分學(xué)生惡意欠費(fèi),認(rèn)為學(xué)費(fèi)早繳與晚繳沒有多大區(qū)別,繳與不繳對上學(xué)也無多大影響。他們把父母給予的用于繳納學(xué)費(fèi)的資金挪作他用,有的存放銀行生息,有的用于“投資”抄股,有的任意揮霍,如購買、租房子等等。這種惡意欠費(fèi)學(xué)生的比例雖不大,但影響非常壞。還有一部分學(xué)生看見有同學(xué)不繳納學(xué)費(fèi)也照樣上課、考試、評優(yōu)、評先,導(dǎo)致主觀繳費(fèi)熱情不高,對繳費(fèi)問題存在僥幸和逃避心理。長此以往,必然造成惡性循環(huán),形成不繳納學(xué)費(fèi)卻心安理得的不良風(fēng)氣。    二、解決高職院校學(xué)生欠費(fèi)的對策措施    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專職負(fù)責(zé)收費(fèi)工作的管理機(jī)構(gòu)  1

5、 校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)設(shè)專人主管該項工作,協(xié)調(diào)學(xué)校各職能部門和院系共同配合,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮。即要使每一個經(jīng)濟(jì)上需要資助的貧困大學(xué)生,使每一個進(jìn)入到高等院校的學(xué)生都能平等、公平地享有接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會,不因?yàn)槠浼彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),又要保證教育經(jīng)費(fèi)的正常投入和使用。不能激化各種矛盾,影響學(xué)校教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2 要設(shè)置機(jī)構(gòu),配備人員。根據(jù)各學(xué)校的規(guī)模大小和業(yè)務(wù)量的多少,在財務(wù)部門設(shè)置相關(guān)科室和配備相應(yīng)的人員專門負(fù)責(zé)收費(fèi)管理工作?!   ?二)國家需出臺相關(guān)法規(guī),完善學(xué)費(fèi)管理工作  高等教育不是義務(wù)教育,高校依法收取學(xué)費(fèi)符合國家的政策

6、法規(guī),大學(xué)生必須繳納。對惡意欠費(fèi)的學(xué)生,單靠高校制定的管理措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,國家應(yīng)通過法律渠道,出臺針對學(xué)生惡意欠費(fèi)行為的相應(yīng)的處罰措施,讓高校對如何處理欠費(fèi)行為有章可循,有法可依?!   ?三)明確職責(zé),學(xué)校各部門分工協(xié)作,齊抓共管  收費(fèi)工作不單純地是財務(wù)部門的工作,需要各職能部門、各院系分工負(fù)責(zé),相互配合與協(xié)調(diào),做到信息互通,切實(shí)把學(xué)生繳費(fèi)工作落到實(shí)處。財政部門已將年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)與收費(fèi)情況掛鉤,學(xué)校內(nèi)部要把學(xué)生欠費(fèi)率同各學(xué)院團(tuán)總支書記、黨總支副書記等負(fù)責(zé)學(xué)生工作的行政干部的考核、獎懲掛鉤,從而加強(qiáng)收費(fèi)管理力度。各職能部門應(yīng)隨

7、時將學(xué)生的變動情況向財務(wù)部門通報,以便及時調(diào)整相關(guān)信息,作出針對性處理?!?四)制定收費(fèi)管理制度,建立起有效的繳費(fèi)約束制度  加強(qiáng)宣傳力度,公示收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn),明確收費(fèi)流程,依法收費(fèi),讓學(xué)生明白交費(fèi),接受社會、學(xué)生和家長的監(jiān)督?! ∫?guī)定學(xué)生必須在學(xué)年第一學(xué)期開學(xué)一至兩周內(nèi)交齊本學(xué)年學(xué)費(fèi),凡符合下列情形之一的,可視為無故欠費(fèi):1、在規(guī)定時間內(nèi)未提交緩交申請的。2、不符合緩交條件的。3、已獲準(zhǔn)緩交,但在緩交期限內(nèi)不申請國家助學(xué)貸款的。4、緩交期滿仍末交清費(fèi)用且未獲延期的學(xué)生。5、偽造證明材料的?! o故欠費(fèi)學(xué)生一經(jīng)查出,學(xué)校視其情節(jié)可采

8、取的處理方式有:1、當(dāng)年不予注冊,不得參加學(xué)校教育教學(xué)計劃安排的各項活動,不得使用學(xué)校提供的一切教育教學(xué)資源,沒有學(xué)業(yè)成績和學(xué)籍記錄。2、獲批準(zhǔn)緩交費(fèi)用的學(xué)生,既不申請國家助學(xué)貸款,又沒有通過其它方式繳清學(xué)費(fèi)的,不得享受勤工助學(xué)、特困

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