懷化農(nóng)戶融資需求差異分析——基于懷化市農(nóng)戶融資行為的調(diào)查.pdf

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1、囪囫囫懷化農(nóng)戶融資需求差異分析——基于懷化市農(nóng)戶融資行為的調(diào)查張毅(中國人民銀行懷化市中心支行，湖南懷化418000)摘要：本文以農(nóng)戶金融需求為視角，采用問卷入戶調(diào)查113戶、養(yǎng)殖戶145戶、個體經(jīng)營戶143戶，務(wù)工戶76戶、其方式，從農(nóng)戶融資的現(xiàn)實需求和農(nóng)戶信貸供給的現(xiàn)狀入手，他戶23戶。數(shù)據(jù)基本反映了懷化轄內(nèi)農(nóng)戶融資行為，對進一探究農(nóng)戶資金需求及其約束條件，分析探討金融支持農(nóng)戶增步推進農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新提供了翔實證據(jù)。收、優(yōu)化農(nóng)村金融體系，降低農(nóng)戶融資成本的發(fā)展途徑。(一)農(nóng)戶融資需求旺盛關(guān)鍵詞：農(nóng)戶；融資

2、需求；差異性調(diào)查中，當(dāng)問及“您家在生產(chǎn)生活及其他活動過程中是否需要借款”時，有357戶回答“需要借款”，占調(diào)查戶數(shù)的一71．4％，其中種植戶75家，養(yǎng)殖戶118家，個體經(jīng)營戶113、農(nóng)戶融資需求的基本特征本次調(diào)查選取懷化沅陵、麻陽、芷江、新晃、洪江5個縣家，務(wù)工戶41家和其他戶10家；只有143戶回答“不需要借(市)的l0個行政村，以及縣域15家涉農(nóng)金融機構(gòu)為主要調(diào)款”，占調(diào)查戶數(shù)的28．6％，種植戶38家、養(yǎng)殖戶27家、個體查對象，采取抽樣調(diào)查和實地調(diào)查的方式對500個農(nóng)戶家庭經(jīng)營戶30家、務(wù)工戶35家和其

3、他戶13家；其中，不需要借和15家金融機構(gòu)進行了逐個調(diào)查。此次調(diào)查共發(fā)放問卷款的農(nóng)戶自有資金已能滿足現(xiàn)在生產(chǎn)生活需要的54戶、沒515份，收回問卷515份，有效問卷515份，其中普通農(nóng)戶有借款習(xí)慣的51戶、沒有好發(fā)展項目的41戶、其他7戶。從2、加緊農(nóng)村立體金融服務(wù)體系建設(shè)。一是深化農(nóng)村信用營組織新業(yè)務(wù)發(fā)展需要，改進資金支付結(jié)算方式，創(chuàng)新結(jié)算社改革，充分發(fā)揮其金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營生力軍作用。工具，提供更好的融資和結(jié)算服務(wù)。四是要建立考核激勵機二是充分發(fā)揮政策性金融的作用，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建制。各級政府要建

4、立農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)考核獎勵辦設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項目的資金支持。三是鼓勵并法，設(shè)立專項獎勵基金，提高涉農(nóng)部門服務(wù)“三農(nóng)“積極性。規(guī)范民間融資的發(fā)展，發(fā)揮其在農(nóng)村金融體系中的補充和輔4、加強金融、產(chǎn)業(yè)、財政政策資源聯(lián)動。一是加強財稅杠助作用。四是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，減少農(nóng)民承擔(dān)市場、自然雙桿與金融政策的有效配合，落實縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量重風(fēng)險壓力。五是建立農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保機構(gòu)，實行優(yōu)惠費率，獎勵、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼、農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠、小額降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保門檻。六是建立評估機構(gòu)，促進加快農(nóng)擔(dān)

5、保貸款貼息等政策。二是實行更加優(yōu)惠的利率政策，對涉村土地確權(quán)頒證，使其流轉(zhuǎn)便捷、抵押合法，提高山林、糧食農(nóng)貸款實行差異化下浮利率。三是建立涉農(nóng)貸款風(fēng)險轉(zhuǎn)移、作物、經(jīng)濟作物、禽畜漁養(yǎng)殖等物權(quán)評估價值，與其實際價值分擔(dān)、補償機制。促請地方政府建立涉農(nóng)貸款擔(dān)?；鸷酮勏嗥ヅ?。勵基金，通過財政貼補大力發(fā)展農(nóng)村政策性保險，提高風(fēng)險3、加速農(nóng)村金融產(chǎn)品、服務(wù)模式創(chuàng)新。一是要順應(yīng)農(nóng)業(yè)撥備率，并在稅收上予以優(yōu)惠。四是建立交流合作平臺促進現(xiàn)代化發(fā)展需要，加快對村、組、專業(yè)合作社等生產(chǎn)組織的身政銀農(nóng)對接，建設(shè)網(wǎng)上金融資源流轉(zhuǎn)平臺

6、，建立農(nóng)業(yè)項目資份認定，使其符合銀行授信條件，這樣，此類經(jīng)濟體投資諸如金需求信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)金融資源運用方便快捷。果木種植、觀光旅游業(yè)等實業(yè)時，除國家政策性補貼外還可5、加快農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一是加快建設(shè)農(nóng)村以獲得金融支持。二是要貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際開發(fā)金融產(chǎn)品，信用體系。以企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為依托，采集、在完善農(nóng)村信用體系基礎(chǔ)上開展信用貸款，提高信用貸款額建立信用檔案，進行動態(tài)管理，增強農(nóng)民信用意識。為涉農(nóng)金度；創(chuàng)新符合農(nóng)村特點的抵(質(zhì))押擔(dān)保方式和融資工具，拓寬抵(質(zhì))押物范圍：如應(yīng)收賬款質(zhì)

7、押、專利和知識產(chǎn)權(quán)等無融機構(gòu)拓展信貸服務(wù)范圍、增加信貸投放提供完善的征信保形資產(chǎn)質(zhì)押、林權(quán)抵押、確權(quán)土地抵押等；推出適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障。二是普及農(nóng)村金融知識和惠農(nóng)政策。讓農(nóng)民了解貸款政特點的保險業(yè)務(wù)，加強涉農(nóng)信貸與保險協(xié)作配合，支持傳統(tǒng)策、信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)，了解農(nóng)業(yè)保險知識和金融消費權(quán)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展；以供應(yīng)鏈金融助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)益保護內(nèi)容。向農(nóng)民普及國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，將各項補貼的展，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上下游融資難、擔(dān)保難問題，同時減少融資申請條件、內(nèi)容、金額、流程等制作成通俗易懂的宣傳手冊，風(fēng)險，降低融資成本

8、。三是要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)讓宣傳更接地氣，得民心。177FINANCEECONOMY金融經(jīng)濟借貸戶看，種植戶需要借款的占該戶數(shù)的66．4％，養(yǎng)殖戶占貸行為的農(nóng)戶融資需求中，有215戶屬于純粹的生產(chǎn)性需81．4％，個體經(jīng)營戶占79．0％，務(wù)工戶占53．9％，其他戶占求，24戶的融資需求既用于生產(chǎn)也用于生活，8戶僅用于生43．5％。這一結(jié)果說明，懷化大部分農(nóng)戶都具有融資需求，特活，18戶用于子