工期拖延索賠的綜合案例

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1、工期拖延索賠的綜合案例工期拖延索賠的綜合案例(一)工程概況合同標(biāo)的是為建造一個(gè)小型泵站工程。合同文件包括：ICE合同條件(即英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)和土木工程承包商聯(lián)合會(huì)提出的標(biāo)準(zhǔn)合同文本)，圖紙、規(guī)范、工作量表等。投標(biāo)日期為1979年5月1日。1979年6月1日授予合同。合同金額為148486英鎊。合同工期15個(gè)月(即65周)。乙方報(bào)價(jià)中含5％利潤(rùn)，8.5％總部管理費(fèi)，15％現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。(二)事態(tài)描述1979年8月15日工程師致函乙方，將于9月1日將場(chǎng)地提供給乙方(這是一個(gè)不明確的開(kāi)工令)。乙方按時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)派了代理人和監(jiān)工。但甲方未能及時(shí)交付場(chǎng)地，直

2、到12月初場(chǎng)地才全部正式交付。但在11月和12月連續(xù)陰雨天氣。在12月上旬到1980年1月上旬，由于現(xiàn)場(chǎng)重鋪煤氣干線，又致使乙方工程停工4周。1980年1月9日乙方向甲方提出19周工期索賠。1980年3月18日，乙方催要屋面配筋圖，但直到5月底甲方才提供這些圖紙。這時(shí)相關(guān)的鋼材供應(yīng)又延誤2周。1980年7月間又由于特別的陰雨天造成工程局部停工l周。工程變更引起工程量增加和附加工程總額為12450英鎊。1980年11月3日，工程師致函乙方，由于未能保持計(jì)劃進(jìn)度，要求己方采取加速措施。事態(tài)描述見(jiàn)表14—7。(三)工期索賠1.乙方工期索賠要求。1980年

3、11月6日乙方提出39周的工期索賠，包括：前期場(chǎng)地延誤、陰雨及重鋪煤氣干線等原因引起共19周(即從1979年9月1日至1980年1月9日全部)；屋面配筋拖延5周(1980年3月18日催要，應(yīng)于4月18日提供才能滿足正常施工需要，但實(shí)際于5月底提供，拖延約5周)；鋼筋供應(yīng)拖延2周；7月中特別陰雨天l周；附加工程引起工期延長(zhǎng)12周。2.工程師反駁。工程師認(rèn)為，實(shí)際開(kāi)工工期是隨進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)生效的，故應(yīng)為1979年12月初。從開(kāi)工起，認(rèn)可的索賠為24周，包括：陰雨天和重新鋪設(shè)煤氣管道8周；拖延屋面配筋圖5周；鋼筋供應(yīng)拖延2周；1980年7月中的陰雨天氣為l

4、周；附加工程影響10周。從上述分析可見(jiàn)，雙方的差距僅為：(l)開(kāi)工期的確定。由于在本工程中開(kāi)工期從未定下(工程師1979年8月15日的信僅提出，將于9月1日提供現(xiàn)場(chǎng)，不太明確)。經(jīng)乙方和工程師協(xié)商，以開(kāi)工通知未在合理的時(shí)間內(nèi)決定為理由，提出從1979年9月1日到12月1日的相關(guān)費(fèi)用索賠。(2)附加工程總影響相差2周。最終統(tǒng)一按10周計(jì)算。最終雙方就工期索賠取得一致。(四)工期相關(guān)費(fèi)用索賠承包商對(duì)推遲進(jìn)場(chǎng)三個(gè)月(13.1周)以及后面24周的拖延提出與工期相關(guān)的索賠(僅工地管理費(fèi))。工地管理費(fèi)總額＝合同總價(jià)×工地管理費(fèi)率＝148486英鎊×15％＝22

5、272.9英鎊每周分?jǐn)偅?2272.9英鎊／65周＝342英鎊／周。則推遲進(jìn)場(chǎng)三個(gè)月的費(fèi)用索賠共4500英鎊(工地管理費(fèi)和其它零星費(fèi)用)。工程中24周的拖延產(chǎn)生的費(fèi)用索賠為：342英鎊／周×24周＝8208英鎊。合計(jì)索賠為12708英鎊。很顯然，承包商的索賠值計(jì)算有很大的問(wèn)題：(1)報(bào)價(jià)中工地管理費(fèi)是獨(dú)立分項(xiàng)計(jì)算，然后按直接費(fèi)分?jǐn)偟?。所?5％的計(jì)算基礎(chǔ)是直接費(fèi)，而不是合同總額。承包商這樣算將每周工地管理費(fèi)額擴(kuò)大了許多。(2)24周的工程拖延是由許多不同性質(zhì)的干擾事件引起的，必須針對(duì)每一種情況分別進(jìn)行分析，不能僅算一筆總帳，否則不可能被認(rèn)可。(3)

6、在拖延過(guò)程中很可能產(chǎn)生一些直接費(fèi)用開(kāi)支，也應(yīng)作為費(fèi)用索賠提出。只要事實(shí)清楚，理由充足，也很容易被認(rèn)可。(4)在費(fèi)用索賠中，有些費(fèi)用項(xiàng)目還可以計(jì)算總部管理費(fèi)和利潤(rùn)。當(dāng)然對(duì)上述索賠要求工程師是不能認(rèn)可的。工程師和承包商進(jìn)行了逐項(xiàng)的分析和商討。主要有如下幾個(gè)方面：1.進(jìn)場(chǎng)拖延，從1979年9月1日開(kāi)始共3個(gè)月。這屬業(yè)主責(zé)任造成的拖延，但其中11月份為陰雨天，不能提出費(fèi)用索賠。在9月和10月共8個(gè)星期中，承包商有一位代理人和一位監(jiān)工在現(xiàn)場(chǎng)閑置。按合同單價(jià)：代理人127.50英鎊／周×8周＝1020英鎊監(jiān)工97.50英鎊／周×8周＝780英鎊合計(jì)1800.0

7、0英鎊承包商要求增加總部管理費(fèi)，但遭到拒絕。由于工程尚未開(kāi)工，沒(méi)有發(fā)生涉及現(xiàn)場(chǎng)和總部管理費(fèi)的開(kāi)支項(xiàng)目。承包商要求索賠利潤(rùn)，也遭到拒絕，因?yàn)檫@屬于對(duì)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的事件引起工期拖延的費(fèi)用索賠，不能包括利潤(rùn)。2.開(kāi)工后的陰雨天氣和重鋪煤氣干線拖延陰雨天氣的拖延，工期可以延長(zhǎng)，但不能提出費(fèi)用索賠。重鋪煤氣干線屬于業(yè)主責(zé)任的干擾，拖延4周，可以提出費(fèi)用索賠，但其中有陰雨天l周，必須扣除。所以能夠進(jìn)行費(fèi)用索賠的僅3周。(1)直接費(fèi)。現(xiàn)場(chǎng)有8名技工、17名普工停工。工程師認(rèn)為，在現(xiàn)場(chǎng)停工中只能按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付：技工96.50英鎊／周·名×3周×8名＝2316

8、英鎊普工82.50英鎊／周·名×3周×17名＝4207.50英鎊合計(jì)6523.50英鎊(2)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。在報(bào)價(jià)中，15％的