“網(wǎng)絡問政”的傳播特性及現(xiàn)實困境轉(zhuǎn)變.pdf

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1、今傳媒2014年第9期傳媒與法≮網(wǎng)絡問的傳播特性及現(xiàn)實困境轉(zhuǎn)變王楊(遼寧師范大學文學院，遼寧大連116081)摘要：自2008年“網(wǎng)絡問政元年”以來，“網(wǎng)絡問政”以其獨有的傳播優(yōu)勢在國家政治生活中發(fā)揮日益重要的作用，但在電子政務建設的過程中，“網(wǎng)絡問政”在信息資源開發(fā)方面也面臨著現(xiàn)實困境，“網(wǎng)下問政”的助力無疑對“網(wǎng)絡問政”的困境轉(zhuǎn)變具有重要意義。關鍵詞：網(wǎng)絡問政；網(wǎng)下問政；傳播；困境中圖分類號：G206_3文獻標識碼：A文章編號：1672．8122(2014)09—0028．02隨著“網(wǎng)絡問政”在國家政治生活中的影響

2、力日益增加，3．問政環(huán)境的開放性。～方面對于參與主體之一的網(wǎng)民“網(wǎng)絡問政”逐漸成為政府傾聽民聲、匯集民智的重要渠道。來說，網(wǎng)絡問政的環(huán)境凸顯了其“海納百川，有容乃大”的開在其獨有的傳播優(yōu)勢引起人們關注的同時，“網(wǎng)絡問政”在信放。根據(jù)對人民網(wǎng)《地方領導留言版》中反映民意的網(wǎng)友進息資源開發(fā)中面臨的現(xiàn)實困境也開始引發(fā)人們思考。行分析發(fā)現(xiàn)，“他們身份多元，覆蓋面廣，從東部沿海到西南邊睡，從直轄市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，涉及眾多社會階層，代表了不同一、“網(wǎng)絡問政”的傳播優(yōu)勢群體的利益訴求和意見表達”【】】。對于網(wǎng)絡問政的公眾來說，1．問政主體

3、的平等性。首先，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性摒除了政不論地域、階層，不論身份、職業(yè)，不論教育、背景，不論府官員與網(wǎng)民之間的身份差異，使政府官員也變?yōu)槠胀ňW(wǎng)民，貧窮、富有，只要欲言、敢言，都可以通過一根網(wǎng)線暢述所言，自由表達個人對于社會公共事務和政府行政決策的所思、與網(wǎng)線另一頭的網(wǎng)友之間展開平等對話。其次，在網(wǎng)絡的虛所感、所想。另一方面在對問政的議題范圍和言論尺度的管擬空間中，開展對話的主體雙方最終都演化為傳遞信息的二理上，互聯(lián)網(wǎng)也提供了一個相對自由開放的平臺。廣東省委維代碼，身份、背景差異的消失使政府以往高高在上的傳統(tǒng)形象開始變得樸

4、實、親和、接地氣兒，使網(wǎng)民無需仰視即能書記汪洋曾說，“在這個平臺上大家可以更大膽、更直率、更在同一水平線上與政府平等對接，傳統(tǒng)執(zhí)政模式中的“上傳下尖銳地對執(zhí)政者提出意見，使我們真正做到兼聽則明。即使達”在網(wǎng)絡問政中演變?yōu)楦鼮槠降然拥摹澳銌栁掖稹?。網(wǎng)絡問聽到一些批評的聲音，也可以使我們更加清醒”J。這些也顯政主體的平等一方面拉近了政府與公眾間的距離，激發(fā)公眾示了政府部門及決策高層的“容量”和“雅量”，體現(xiàn)了網(wǎng)絡自參政議政的熱情，彰顯公眾的政治平等權利：另一方面也促由表達的根本特質(zhì)。使公眾更快獲取政治信息，更好滿足公眾知

5、情權，打破政治4．問政形式的互動性。從問政主體看，網(wǎng)絡問政的互動神秘感，實現(xiàn)信息平等化傳播。性表現(xiàn)了政府民主科學執(zhí)政、網(wǎng)民有序參政議政的政治交往2．問政渠道的直通性。從時間維度看，問政渠道的直通模式的新變化。網(wǎng)民“提問”，政府“回答”；政府“詢問”，網(wǎng)民性源自于網(wǎng)絡高速、便捷、海量的信息傳播方式。和傳統(tǒng)媒“回答”。政府與網(wǎng)民之間形成良性的、閉合的、可循環(huán)、相體相比，互聯(lián)網(wǎng)以秒為單位來計算和反饋信息，形成了一個互信任的通道，在官民良性互動對話的過程中，“頂起一個富無邊界、無休止、高速運轉(zhuǎn)的信息磁場，網(wǎng)民在面向政府官有建設

6、性的網(wǎng)絡社會”。從問政內(nèi)容看，網(wǎng)絡問政的互動性體員拋出問題的同時，隨時有可能得到及時回復并處理解決，現(xiàn)了信息的雙向流動。在網(wǎng)絡問政平臺中，因為人人都可以這種高效、快捷的問政方式是依托傳統(tǒng)媒體問政及政府部門發(fā)布信息，人人都可以接受信息，傳播者和接受者的界限日親自過問等傳統(tǒng)問政方式所遠不能比擬的。從空間角度看，漸模糊。在網(wǎng)絡中，傳者與受者其本質(zhì)上都是不斷發(fā)送信息問政渠道的直通性可以使網(wǎng)民和政府官員面對面“拍磚”，摒并反饋信息的節(jié)點，無數(shù)個節(jié)點，相互交織，形成網(wǎng)狀結構，棄傳統(tǒng)“代議制”模式的參政議政，使“江湖”的聲音直接傳達

7、實現(xiàn)著信息交換的雙向流動甚至多向流動。從問政效果看，到“廟堂”之上，實現(xiàn)“零距離”的直接問政。借助于互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡問政的互動性實現(xiàn)了于“問答”間加速政府解決辦理問一位普通網(wǎng)民甚至可以跨越傳統(tǒng)問政環(huán)節(jié)中的多層級障礙，題、健全網(wǎng)民監(jiān)督問責機制的形成。網(wǎng)絡問政應不止于“一問直接向省委一把手“面對面”反映問題，實現(xiàn)“越級上訪”并使一答”的簡單互動，其所追求的更深層次的效果在于“辦理”和問題得到合理解決。2008年6月，廣東省肇慶市懷集縣的代“監(jiān)督”，即通過對信息的收集、整理、匯報等環(huán)節(jié)對網(wǎng)民集課教師龍劍喜通過奧一網(wǎng)的網(wǎng)絡問政平臺

8、發(fā)貼為代課教師訴中反映的問題及時反饋，有效辦理，爭取不讓網(wǎng)民放“空炮”?？啵l(fā)廣東省委書記汪洋的高度重視，使全省25800多名通過網(wǎng)友對部門回復評分、設立“紅黃綠”燈警告制度等方式代課教師得以轉(zhuǎn)正，命運被改寫。探索建立監(jiān)督問責機制，使網(wǎng)絡問政能持續(xù)發(fā)揮實效。收稿日期：2014—04。01作者簡介：王楊，女，遼寧師范大學文學院講師