《供深食品 豌豆》編制說(shuō)明.pdf

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1、《供深食品豌豆》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性和意義豌豆，豆科，豌豆屬，別名青豆、麥豌豆、荷蘭豆等。豌豆原產(chǎn)地中海和中亞細(xì)亞地區(qū)，國(guó)內(nèi)豌豆成熟期主要集中在7-9月份，其種子及嫩莢、嫩苗均可食用；種子含淀粉、油脂，可作藥用，有強(qiáng)壯、利尿、止瀉之效；莖葉能清涼解暑，并作綠肥、飼料或燃料。世界重要的栽培作物之一。在食物供給方面，深圳是典型的食品（農(nóng)產(chǎn)品）輸入性城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳每天要消耗口糧5480噸。深圳僅有3萬(wàn)畝基本農(nóng)田，95%的食用農(nóng)產(chǎn)品和85%的食品依靠外地輸入，糧食100%靠外地輸入，食品安全外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)較高。且深圳市民不僅對(duì)食品需求量大，對(duì)食品品質(zhì)的要求也很高。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)

2、量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量，結(jié)合供深食品的實(shí)際情況，制定《供深食品豌豆》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足深圳市民對(duì)供深食品安全、高品質(zhì)的要求，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，引導(dǎo)與規(guī)范深圳市內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)，逐漸篩選和形成一批在全市乃至全國(guó)有一定影響力的深圳品牌?！豆┥钍称吠愣埂穲F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，符合我國(guó)及深圳市的實(shí)際需求，該產(chǎn)品在深圳市內(nèi)具有較大的剛性需求，且具有一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。本文件明確了供深食品豌豆應(yīng)滿(mǎn)足的安全指標(biāo)，對(duì)提升供深食品的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控和深圳品牌形象樹(shù)立，具有十分重要的作用。《供深食品豌豆》由深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、東莞市檢測(cè)技術(shù)有限公司、深圳市中鼎檢測(cè)技術(shù)有限公司經(jīng)

3、指標(biāo)比對(duì)、指標(biāo)驗(yàn)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、技術(shù)評(píng)審等，于2020年6月聯(lián)合發(fā)布實(shí)施?，F(xiàn)由于GB2763-2019等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)公告的發(fā)布實(shí)施，對(duì)豌豆有了更嚴(yán)格的要求，按照《深圳市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《深圳市標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)《供深食品豌豆》進(jìn)行復(fù)審并立項(xiàng)修訂，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性和協(xié)調(diào)性。二、任務(wù)來(lái)源及工作簡(jiǎn)況2018年5月21日，深圳市政府制定并印發(fā)了《深圳市實(shí)施食品安全戰(zhàn)略建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系，打造市民滿(mǎn)意的食品安全城市工作方案（2018—2020年）的通知》（深府〔2018〕41號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《戰(zhàn)略方案》），其中實(shí)施供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程是《戰(zhàn)略

4、方案》的第一大工程。建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)是市政府的重大決策，深圳市政府領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)督辦，市市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議討論部署工作。供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，摸索出以產(chǎn)品為導(dǎo)向，建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系打造食品的“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)《戰(zhàn)略方案》要求，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管局多次討論部署，籌建了社會(huì)團(tuán)體深圳市深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“促進(jìn)會(huì)”）作為發(fā)布供深食品標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)組織。深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、東莞市中鼎檢測(cè)技術(shù)有限公司和深圳市中鼎檢測(cè)技術(shù)有限公司聯(lián)合對(duì)《供深食品豌豆》進(jìn)行了產(chǎn)品預(yù)研、指標(biāo)對(duì)比、標(biāo)準(zhǔn)草擬，標(biāo)準(zhǔn)安全指標(biāo)與近三年國(guó)家抽檢、輸出香港國(guó)際檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，現(xiàn)形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行社會(huì)意見(jiàn)征集。

5、標(biāo)準(zhǔn)編制組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的原則，經(jīng)指標(biāo)對(duì)比、標(biāo)準(zhǔn)草擬、標(biāo)準(zhǔn)編制組內(nèi)部討論，確定了標(biāo)準(zhǔn)修訂的范圍、技術(shù)要求/安全要求等主要內(nèi)容，現(xiàn)形成《供深食品豌豆》征求意見(jiàn)稿進(jìn)行社會(huì)意見(jiàn)征集。三、標(biāo)準(zhǔn)制定的原則標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循規(guī)范性、適用性和可操作性原則，標(biāo)準(zhǔn)按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。《供深食品豌豆》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容制定遵循以下原則：以滿(mǎn)足食品安全國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為前提，結(jié)合深圳實(shí)際需求、比較分析國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、綜合推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段充分借鑒“供港標(biāo)準(zhǔn)”，在保證技術(shù)指標(biāo)科學(xué)性的前提下，遵循“更全面、更嚴(yán)

6、謹(jǐn)”原則，選用更嚴(yán)格的指標(biāo)，補(bǔ)充國(guó)標(biāo)缺失并具有一定食品安全風(fēng)險(xiǎn)的限量規(guī)定，形成高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、滿(mǎn)足市民更高要求的供深食品標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際及市場(chǎng)不斷對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。四、與我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1（一）與我國(guó)法律法規(guī)的關(guān)系與我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)，無(wú)矛盾抵觸。（二）與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系食品安全技術(shù)指標(biāo)滿(mǎn)足食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2760《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、GB2762《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》、GB2763《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》、要求，相關(guān)食品安全技術(shù)要求高于食品安全國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（三）與我國(guó)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

7、和地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系無(wú)沖突。（四）與香港食物規(guī)例的關(guān)系通過(guò)比對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》（第132CM章）、《食物攙雜（金屬雜質(zhì)含量）規(guī)例》（第132V章）、《食物內(nèi)有害物質(zhì)規(guī)例》（第132AF章），采用香港規(guī)例較嚴(yán)或獨(dú)有的食品安全技術(shù)指標(biāo)。五、采納情況章節(jié)號(hào)內(nèi)容來(lái)源采納情況說(shuō)明3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T10460《豌豆》全部采納—4分類(lèi)GB/T10460《豌豆》全部采納—5.1質(zhì)量要求GB/T10460《豌豆》全部采納—GB2762《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染按GB2