對湖北省教師教育改革的建議..doc

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1、對湖北省教師教育改革的建議［摘要］作為教育大省，湖北省基礎(chǔ)教育既存在農(nóng)村教師年齡、學(xué)歷、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理和城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教師資源不足的突出矛盾；也存在“供給側(cè)”的高等師范院校教師教育日趨式微的現(xiàn)實?！笆濉逼陂g，要實現(xiàn)教育大省向教育強(qiáng)省跨越，必須加強(qiáng)教師教育的改革：一是優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)政策扶持；二是彰顯“教學(xué)的學(xué)術(shù)”理念；三是推進(jìn)教師教育理論與實踐研究。［關(guān)鍵詞］教師教育；基礎(chǔ)教育；師資；改革［中圖分類號］G659.2［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1002-8129(2016)10-0138-05一、當(dāng)前湖北省中小學(xué)教師隊伍現(xiàn)狀總體上看，當(dāng)前湖北省教師教育的

2、現(xiàn)狀與基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和中小學(xué)教師隊伍建設(shè)需求不相適應(yīng)的問題十分突出。有研究表明，湖北省中小學(xué)教師隊伍，尤其是農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍存在著“年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡”等十分突出的問題［1］(見表1、表2)。1.年齡結(jié)構(gòu)老化。根據(jù)“教師職業(yè)生涯周期”理論，老齡教師是指年齡45歲及以上的教師，如果一個學(xué)校或者一個地區(qū)在校教師的平均年齡達(dá)到了45歲或者超過了45歲，那么，該學(xué)校或該地區(qū)的師資隊伍便出現(xiàn)了年齡結(jié)構(gòu)老化問題。據(jù)2012年湖北省農(nóng)村小學(xué)師資的抽樣調(diào)查顯示，50歲以上的教師占29.2%[l]o2014年對湖南省漣源市某鎮(zhèn)中小學(xué)教師情況的

3、調(diào)查顯示，51歲以上的教師占28.3%,46歲以上教師占60.69%⑵。湖北省和湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相同，教育部2014年湘鄂兩省總體統(tǒng)計數(shù)據(jù)亦大體持平(見表1、表2)。因此有理由相信，湖南省的調(diào)查數(shù)據(jù)在一定程度上也可以反映湖北省的基本情況。2.學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。在學(xué)歷方面，一個學(xué)校或者一個地區(qū)的在職教師的學(xué)歷都應(yīng)該是大?；蛞陨蠈W(xué)歷，且最終學(xué)歷最好不是由在職培訓(xùn)得來的，否則，就可以說這支教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)趨于老化，或者說不合理。2012年調(diào)查結(jié)果顯示，湖北省67.1%的農(nóng)村教師的學(xué)歷是通過職后學(xué)歷教育獲得的[1]。依據(jù)表1和表2的數(shù)據(jù)推算，即使農(nóng)村地區(qū)

4、的教師學(xué)歷能夠達(dá)到全省平均水平，然而仍有約20.5%((0.297+0.0087+0.0003)X0.671)的初中教師職前學(xué)歷在大專以下,約42.6%((0.4976+0.1368+0.0008)X0.671)的小學(xué)教師職前學(xué)歷在大專以下。3.學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。每個學(xué)科都應(yīng)該有自己的專業(yè)教師，尤其是英語、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科。如果學(xué)科缺乏專業(yè)教師，由主科教師兼任，如此便可認(rèn)定其學(xué)科結(jié)構(gòu)老化。相關(guān)研究顯示，農(nóng)村師資力量均面臨嚴(yán)重的學(xué)科結(jié)構(gòu)老化問題[1][2][3]O二、問題分析湖北省中小學(xué)教師隊伍的突出問題表明，基礎(chǔ)教育師資隊伍的“供給側(cè)”之教師教育端存

5、在不容忽視的問題。這些問題主要表現(xiàn)在三個方面：1.從基礎(chǔ)教育教師資源需求看，湖北省基礎(chǔ)教育面臨著城鎮(zhèn)教師資源短缺和鄉(xiāng)村教師資源質(zhì)量不高的雙重困境，而湖北省教師教育因體制機(jī)制和教育內(nèi)涵、方法的局限,不能有效地對接和滿足這一教育需求。1.從湖北省基礎(chǔ)教育發(fā)展的目標(biāo)與現(xiàn)狀看，當(dāng)前既要保證托底農(nóng)村基礎(chǔ)教育，切實解決農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村的教育民生問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師資源配置的基本均衡；又要適應(yīng)世界第三次工業(yè)革命以及我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，為培養(yǎng)有創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責(zé)任感的人才提供高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育師資。教師教育和教師隊伍建設(shè)在服務(wù)基礎(chǔ)教育發(fā)展

6、的這一雙重目標(biāo)、任務(wù)方面，存在跟進(jìn)、應(yīng)對不力，頂層設(shè)計、實踐層面缺乏科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和理念等問題。2.從湖北省高等師范教育自身改革的實際看，現(xiàn)行教師教育體制導(dǎo)致教師教育邊緣化趨勢加劇，原有的教師教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢喪失，新的教師教育人才培養(yǎng)模式、課程體系、人才培養(yǎng)新機(jī)制尚未建立；教師教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量滑坡嚴(yán)重，師資隊伍建設(shè)整體滯后。因此，改革創(chuàng)新教師教育體制機(jī)制，提高教師人才培養(yǎng)質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨。三、對策與建議1.優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)政策扶持，凸顯高師院校教師教育的“本體”地位與功能。無論是著眼于我國現(xiàn)行教師教育體制，還是立足于省教師教育的實際，在服務(wù)基礎(chǔ)教育

7、，加強(qiáng)實用性、應(yīng)用型教師人才培養(yǎng)方面，師范院校責(zé)無旁貸，居于本體地位[2],并始終發(fā)揮著主體和主導(dǎo)功能。在湖北省省屬高校中，相比較而言，至今仍然保持著以教師教育為主體的服務(wù)目標(biāo)、辦學(xué)傳統(tǒng)，并在教師教育專業(yè)和學(xué)科方面形成相對優(yōu)勢。除國家在漢師范“航向:”一一華中師范大學(xué)外，還有三所師范院校，即湖北師范大學(xué)、黃岡師范學(xué)院和湖北第二師范學(xué)院。而在那些非師范院校，雖然依然保留以服務(wù)基礎(chǔ)教育為目標(biāo)任務(wù)的教師教育專業(yè)和學(xué)科（如湖北大學(xué)），但這些專業(yè)和學(xué)科在學(xué)校整體布局中都只是處于從屬或次要的地位。基于這樣一種基本的現(xiàn)實，省教育行政主管部門應(yīng)該理性地、旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)

8、和突出高師院校作為教師教育的“本體”地位，并注重通過優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)政策扶持來加強(qiáng)師范院校的