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1、EPC總承包項目工程造價全過程控制 摘要:EPC項目管理模式是現(xiàn)代西方工程項目管理的主流代表，是一種集設(shè)計、采購、施工于一體的項目管理模式。在高層建筑和大型工業(yè)項目建造中，EPC模式一直以其高速度、低成本的突出優(yōu)勢著稱于世。本文分析了如何在EPC模式下進行工程項目的造價控制，期望對同行業(yè)者從成本的角度對這種管理模式研究有所幫助。關(guān)鍵詞：EPC總承包；工程項目；工程造價；全過程控制中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：引言7EPC（Engineering、Procurement、Constru
2、ction）模式，即設(shè)計、采購、施工模式。該模式20世紀(jì)80年代首先在美國出現(xiàn)，得到了那些希望盡早確定投資總額和建設(shè)周期的業(yè)主的重視，在國際工程承包市場中的應(yīng)用逐漸擴大。我國從20世紀(jì)80年代開始，也在石油化工、工業(yè)廠房等項目開始進行工程總承包的試點，隨后在其他行業(yè)逐步推廣，至今已有近30年的歷史了。伴隨著國內(nèi)建筑市場的國際化水平逐步提高，近年來，工程也大多開始采用EPC模式進行設(shè)計、采購、施工、家具布置、直至交付使用，實行工程全過程的總承包，而成本控制則是總承包企業(yè)著重把控的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國內(nèi)外資料及作
3、者的工作實際，EPC模式下工程成本組成及其比例大致如下：設(shè)計費約占總投資額的2%-3%、設(shè)備材料購置費約占70%-75%、人工及機械租賃費約占15%-18%，管理費約占2%，規(guī)費及稅金約占6%。1、EPC總承包項目造價控制關(guān)鍵（1）地質(zhì)勘察盡量做到全面準(zhǔn)確。地質(zhì)勘察是進行設(shè)計的基礎(chǔ)工作，勘察是否準(zhǔn)確，將影響到設(shè)計是否準(zhǔn)確，對工程造價的控制起到關(guān)鍵的作用。地質(zhì)勘察應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范進行，相關(guān)監(jiān)督單位應(yīng)對地勘成果進行抽查復(fù)核，以確保地勘的真實、準(zhǔn)確。（2）加強設(shè)計深度。由于EPC項目時間緊、任務(wù)重、設(shè)計及造價人
4、員缺乏，造成項目設(shè)計粗糙，考慮問題不全面，出現(xiàn)缺項、漏項的情況，在做估算和概預(yù)算時，造價人員往往憑經(jīng)驗和想像對該部分進行估算，使工程造價得不到有效控制。為此，應(yīng)要求設(shè)計單位增加相應(yīng)的人員，使設(shè)計全面，深度能達到做估算和概預(yù)算的要求。7（3）設(shè)計要按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，不能過于保守。由于總承包商在設(shè)計中占主導(dǎo)地位，總承包商為了減少自已承擔(dān)的風(fēng)險，往往使設(shè)計偏于保守。比如基礎(chǔ)深度設(shè)計偏深、加大結(jié)構(gòu)受力的保險系數(shù)等等。為此，對設(shè)計圖紙進行審查時，要按照相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、地勘成果進行驗算，使設(shè)計更加準(zhǔn)確。（4）要
5、加強工程設(shè)計和造價控制的緊密聯(lián)系。設(shè)計人員盲目追求先進、完美、可靠，而造價人員又對現(xiàn)場情況、選進工藝、先進的設(shè)備材料了解不夠，無法將各種因素全面考慮，造成估算、概算、預(yù)算出現(xiàn)較大偏差。所以，設(shè)計人員和造價人員應(yīng)加強溝通，設(shè)計人員要有造價控制的意識，造價人員要提高設(shè)計技術(shù)的相關(guān)知識，主動參與圖紙會審的工作，造價人員應(yīng)配合設(shè)計人員對每個設(shè)計方案作出經(jīng)濟估算及評價，推選出最佳的設(shè)計方案供設(shè)計單位參考。（5）加強監(jiān)督審查的力度。審查單位對項目進行審批時，往往也只注重技術(shù)而輕經(jīng)濟，不能從工程壽命、周期、成本的角度進
6、行全面審查，為后期的造價控制留下了很大的隱患。因此審查單位要增加技術(shù)力量，最好是建立專家?guī)祢G請專家，對項目的技術(shù)和經(jīng)濟進行全面審查，以保證技術(shù)和經(jīng)濟的匹配性、合理性。7（6）規(guī)范設(shè)計收費的合理性。在EPC合同中往往只約定了設(shè)計收費的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，設(shè)計時間等，而沒有考慮設(shè)計方案和造價構(gòu)成的合理性、經(jīng)濟效益性、設(shè)計質(zhì)量的好壞、投資是否超限等問題，導(dǎo)致設(shè)計方案偏保守、隨意加大安全系數(shù)、盲目追求先進性和可靠性，從而造成浪費。為此，應(yīng)在EPC合同中約定進行限額設(shè)計，優(yōu)化方案，結(jié)約投資，應(yīng)給予相應(yīng)的報酬和獎勵，提高
7、設(shè)計人員主動控制造價的積極性。（7）項目前期缺乏相關(guān)評估和計價依據(jù)，給控制造價帶來一定困難，尤其是征地拆遷，應(yīng)全面詳盡的做好拆遷物的評估工作和收集相關(guān)的計價依據(jù)，以便有效的控制造價。（8）編制和完善投資估算和概預(yù)算指標(biāo)。EPC總承包項目的多樣性與獨特性對其造價控制提出了快速、準(zhǔn)確、精細的工作要求，而項目前期和設(shè)計階段決定性的地位也需要造價控制人員掌握更多、更能體現(xiàn)這一要求的造價工具。因此，造價控制人員應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)定額制定部門、有相當(dāng)經(jīng)驗和實力的設(shè)計施工單位、建設(shè)企業(yè)共同編制和完善相關(guān)投資估算和概預(yù)算指標(biāo)
8、，為加強造價控制提供指導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)性的依據(jù)。2、設(shè)計費控制設(shè)計階段是工程項目建設(shè)的關(guān)鍵階段，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料表明，設(shè)計階段的影響度占工程費用的70％以上，因此工程成本控制的好壞基本上取決于設(shè)計階段的控制。各專業(yè)在保證工程達到使用功能、滿足合同要求的前提下，應(yīng)當(dāng)最大限度的優(yōu)化設(shè)計，節(jié)約投資成本。（1）選擇有實力的設(shè)計院建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系7在設(shè)計階段應(yīng)提倡設(shè)計招投標(biāo)和設(shè)計方案競選方式優(yōu)選設(shè)計單位，積極推行設(shè)計限額，在設(shè)計過程中，
