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《我國農(nóng)村地區(qū)撤點(diǎn)并校存在問題和對策探究》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、我國農(nóng)村地區(qū)撤點(diǎn)并校存在問題和對策探究 摘要：自2001年起，我國實(shí)施了新一輪大規(guī)模的農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整政策，具體措施為撤點(diǎn)并校。經(jīng)過幾年的努力，撤點(diǎn)并校政策取得了一定成效，但問題也相當(dāng)突出。很多地方政府沒有遵循實(shí)事求是、因地制宜的辦事原則，隨意撤并教學(xué)點(diǎn)，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生新的上學(xué)難、上學(xué)安全等問題。為解決新問題，地方政府應(yīng)意識到教學(xué)點(diǎn)的重要性，適當(dāng)保留教學(xué)點(diǎn)，并給予教學(xué)點(diǎn)相應(yīng)的支持。教學(xué)點(diǎn)在人口稀疏的偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然具有不可代替的作用。關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)撤點(diǎn)并校負(fù)面影響教學(xué)點(diǎn)建設(shè)所謂農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整簡單地說就是指農(nóng)村學(xué)
2、校在哪兒辦學(xué)的問題。合理的學(xué)校布局能夠使教育資源得到充分有效的利用。不可否認(rèn)，自2001年起實(shí)施的新一輪農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作經(jīng)過幾年的努力取得了顯著成效，在一定程度上使得教育資源的配置更合理，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的教育均衡發(fā)展。但同時，布局調(diào)整過程中也暴露出一些問題。很多地區(qū)過度追求規(guī)模效益，盲目撤銷農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，導(dǎo)致部分農(nóng)村學(xué)生面臨上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難等新問題。具體分析來看：一、新的上學(xué)難、輟學(xué)問題1.上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)安全問題9一些地區(qū)將原本方便學(xué)生就近入學(xué)的村小隨意撤并，致使學(xué)生去學(xué)校不得不走上十幾里或更多的路，有的甚至需要騎馬、
3、劃船，跋山涉水，很不方便。而身處大山的孩子經(jīng)常面對上學(xué)路上的山高路險，其人身安全讓人擔(dān)憂。另外，我國校車安全事故頻發(fā)。原本校車的出現(xiàn)為孩子們在家庭與學(xué)校之間的行走，提供了極大的便利。但我國校車運(yùn)營魚目混雜，缺乏規(guī)范，導(dǎo)致校車事故頻繁見諸報端，學(xué)生的生命安全難以得到保障。2.經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題撤點(diǎn)并校以后，農(nóng)村家庭的教育成本增加，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。一些地區(qū)的走讀學(xué)生由于上學(xué)路遠(yuǎn)，不得不選擇坐校車代步，這就多出了一份交通費(fèi)，而一些需要寄宿的學(xué)生也同樣多出了住宿費(fèi)和伙食費(fèi)。由于我國大多數(shù)農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)水平相對較低，這些額外支出的教育
4、費(fèi)用無疑為這些家庭增加了不少經(jīng)濟(jì)壓力。二、低齡寄宿的問題1.低齡寄宿造成學(xué)生心理問題9首先，缺少父母關(guān)愛和家庭溫暖。低齡兒童過早進(jìn)入寄宿生活，缺少父母的關(guān)心與愛護(hù)，易造成學(xué)生內(nèi)心孤獨(dú)、性格孤僻，不利于學(xué)生身心健康發(fā)展；其次，低齡學(xué)生生活不能自理，而學(xué)校缺乏生活教師。低齡寄宿的小學(xué)生大多不滿十歲，父母不在身邊很難照顧好自己的起居飲食，而由于有些寄宿制學(xué)校缺乏資金，配套設(shè)施不完善，缺少生活指導(dǎo)教師，導(dǎo)致低齡兒童無人照料，生活中存在諸多不便。2.農(nóng)村寄宿制學(xué)校的生活條件差問題撤點(diǎn)并校后大量農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入中心校上學(xué)住宿，致使中
5、心校辦學(xué)規(guī)模日漸擴(kuò)大，但配套設(shè)施建設(shè)沒跟上學(xué)校撤并的速度，新修的寢室少，而學(xué)生多，數(shù)量上不能滿足學(xué)校住宿生的需要，出現(xiàn)了寢室超負(fù)荷的現(xiàn)象。同時，由于學(xué)校人數(shù)眾多，導(dǎo)致管理難度也加大，健康問題隨之出現(xiàn)。而很多學(xué)校都沒有醫(yī)務(wù)室，即便有醫(yī)務(wù)室的學(xué)校，其醫(yī)療衛(wèi)生條件也很差，致使學(xué)生出現(xiàn)健康問題，而得不到及時的解決，給學(xué)生的身體健康帶來了極大危害。3.過早寄宿造成兒童的文化脫離問題家庭環(huán)境對個人社會化的意義在于兒童感情和愛的培養(yǎng)，一個人的感情能否正常地發(fā)展，感情方面的社會化很大程度上取決于他所處的家庭環(huán)境條件。[1]低齡寄宿的
6、兒童由于缺少父母對他們的言傳身教，致使學(xué)生的語言、行為、人格等方面成長都存在不同程度的問題。此外，低齡寄宿會使得兒童過早脫離自己的社區(qū)文化環(huán)境，尤其是民族地區(qū)的學(xué)生，從小進(jìn)入寄宿制學(xué)校接受科學(xué)文化教育，會造成學(xué)生與自己的民族文化和生活環(huán)境的脫離與脫節(jié)。三、新的資源浪費(fèi)1.閑置教學(xué)點(diǎn)的浪費(fèi)9撤點(diǎn)并校后，很多以前的教學(xué)點(diǎn)被閑置了。既不能發(fā)揮其的文化、教育功能，又不能另作他用，只是變成了一堆廢棄的房屋，被永久擱置，不知何時才能派上用場。這造成了一種新的資源浪費(fèi)。2.教育經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)為減輕農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓每一個適齡兒童都
7、能接受義務(wù)教育，國家為貧困學(xué)生推出了“兩免一補(bǔ)”政策，“兩免一補(bǔ)”的資金不得用于城區(qū)、農(nóng)村比較富裕家庭的學(xué)生，也不得平均分配、輪流享受。但事實(shí)上卻存在一些家庭為享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策而弄虛作假的現(xiàn)象，例如有的學(xué)生不用住宿也要床鋪等。這無疑造成了教育經(jīng)費(fèi)的無故浪費(fèi)。四、中心學(xué)校教育質(zhì)量受到影響一是學(xué)校班額陡增，配套設(shè)施跟不上。由于部分地區(qū)不顧實(shí)際盲目合并，使得有些中心小學(xué)不但沒有因?yàn)楹喜⒍鴮?shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，反而因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)驟增、后勤配套設(shè)施跟不上，使得教學(xué)質(zhì)量難以提高。目前，不少合并后的中心小學(xué)班額都在70人以上，
8、有的甚至達(dá)到百人，如果按照標(biāo)準(zhǔn)班編班又會出現(xiàn)校舍緊缺、教師編制不足等情況，學(xué)校很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。[2]9二是教師工作任務(wù)繁重，自身素質(zhì)無法得到提高，不利于因材施教。班額陡增不僅給教師的教育教學(xué)工作帶來了沉重負(fù)擔(dān)，還加大了教師的心理壓力。尤其是在那些經(jīng)費(fèi)短缺、缺少生活指導(dǎo)教師的寄宿制中心學(xué)校，那里的教師既要上課又要顧及學(xué)生安全，工作壓力很大。面對
