亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款

《亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款巢湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目六安東部新城區(qū)水環(huán)境治理工程移民安置計(jì)劃六安市人民政府亞行貸款項(xiàng)目工作小組2012年5月執(zhí)行概要1、移民安置計(jì)劃狀況六安東部新城區(qū)水環(huán)境治理工程為亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目——巢湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的子項(xiàng)目之一。本項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)水環(huán)境治理工程的建設(shè)，保護(hù)巢湖水環(huán)境、提升巢湖水質(zhì)，保障城市科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目征地及移民安置涉及六安市金安區(qū)3個(gè)村4個(gè)村民小組。項(xiàng)目從2012年開(kāi)工至2014年整個(gè)工程完成，項(xiàng)目土地征收、補(bǔ)償及移民安置實(shí)施計(jì)劃于2012年4月開(kāi)始實(shí)施，到2012年8月結(jié)束。本項(xiàng)目移民費(fèi)用總計(jì)628.08萬(wàn)元，包括土地征（占

2、）用基本費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi)及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，占整個(gè)工程預(yù)算的2.99%。2、土地占用本項(xiàng)目永久占地99.69畝，其中農(nóng)村耕地97.69畝（占98%），水塘2畝（占2%），影響33戶、168人；地上附著物主要包括少量的電線桿、墳?zāi)闺s樹(shù)等；本項(xiàng)目不涉及國(guó)有土地永久占用、臨時(shí)占地、房屋拆遷、企事業(yè)單位拆遷等影響。移民主要影響詳見(jiàn)下表。項(xiàng)目單位數(shù)量集體土地畝99.69永久征收土地其中：耕地畝97.69戶33受影響人人1683、政策框架及應(yīng)得權(quán)利為避免或減少土地征收帶來(lái)的負(fù)面影響，在項(xiàng)目可行性研究階段，項(xiàng)目的選址與受影響村組、移民進(jìn)行了充分的協(xié)商。通過(guò)項(xiàng)目比選，選擇了最優(yōu)方案。本移民計(jì)劃依據(jù)《中華人民

3、共和國(guó)土地法》（2004）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）、安徽省相關(guān)政策及亞行《非自愿移民》及相關(guān)社會(huì)保障政策制定的?；谝陨险撸ㄟ^(guò)與當(dāng)?shù)卣笆苡绊懭藚f(xié)商，本項(xiàng)目的移民安置原則制定如下：（1）如果可行的話，盡可能地避免發(fā)生非自愿移民；（2）受影響的人得到的補(bǔ)償和權(quán)利至少能維持其"無(wú)項(xiàng)目"狀態(tài)下前的生活水平，還可能有提高；（3）不論有無(wú)合法權(quán)利，受影響人都將獲得移民補(bǔ)償和安置援助；（4）如果征地后每人的土地不夠維持生計(jì)，對(duì)失去的土地提供現(xiàn)金及置換土地的實(shí)物補(bǔ)償，以及其他創(chuàng)收的活動(dòng)；（5）受影響的人對(duì)資格、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、生計(jì)和收入恢復(fù)計(jì)劃、項(xiàng)

4、目時(shí)間安排有充分了解，并參與移民安置計(jì)劃實(shí)施；（6）在受影響人對(duì)補(bǔ)償與安置（方案）滿意之前不應(yīng)該進(jìn)行征地；（7）執(zhí)行機(jī)構(gòu)和獨(dú)立/第三方將監(jiān)測(cè)補(bǔ)償安置的運(yùn)作；（8）弱勢(shì)群體（包括婦女）獲得特別援助或待遇，以保證他們生活更好，所有受影響的人群應(yīng)該有機(jī)會(huì)從項(xiàng)目中受益；（9）移民計(jì)劃與項(xiàng)目受影響縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃一致；（10）移民費(fèi)用將足額并全面的涵蓋所有受影響方面。4、移民策略對(duì)于土地永久征收，土地征收補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及青苗費(fèi)。土地征收受影響市——六安市耕地（水田）統(tǒng)一年產(chǎn)值為1450元/畝，土地補(bǔ)償費(fèi)倍數(shù)為9倍，安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)為15倍，共計(jì)34800元/畝。另外，青苗費(fèi)為9

5、00元/畝。移民收入恢復(fù)措施包括現(xiàn)金補(bǔ)償、提供技術(shù)培訓(xùn)及項(xiàng)目?jī)?yōu)先用工等。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，項(xiàng)目的土地征收對(duì)移民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大。依據(jù)受影響村組征地補(bǔ)償原來(lái)的征地資金分配的傳統(tǒng)，項(xiàng)目征地補(bǔ)償款及安置補(bǔ)助費(fèi)將在村民小組內(nèi)部統(tǒng)一分配并進(jìn)行土地調(diào)整，青苗費(fèi)直接支付給受影響農(nóng)戶。當(dāng)獲得土地補(bǔ)償后，受影響農(nóng)戶將把補(bǔ)償資金用于土地的改良及家庭副業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。5、公眾參與和信息公開(kāi)通過(guò)各種方式，如會(huì)議、訪談、村民小組討論，公眾參與會(huì)議及社區(qū)協(xié)商，所有受影響人，已被告知移民計(jì)劃的關(guān)鍵內(nèi)容。通過(guò)以上活動(dòng)讓移民參與到項(xiàng)目中來(lái)，并在移民計(jì)劃中充分考慮了他們的意見(jiàn)。移民安置信息冊(cè)與移民安置計(jì)劃將在2012年3

6、月底分發(fā)給受影響人或村組，移民計(jì)劃初稿將在2012年3月底之前在亞行網(wǎng)站上公布。申訴渠道已經(jīng)建立，各機(jī)構(gòu)將免費(fèi)接受受影響人口的抱怨和申訴，由此發(fā)生的合理費(fèi)用將由項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)中支付。6、抱怨和申訴制定申訴程序，解決補(bǔ)償和其他安置利益方面的紛爭(zhēng)，目標(biāo)是及時(shí)透明地對(duì)受影響人的申訴做出反應(yīng)。本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的抱怨來(lái)源于集體土地征收等。對(duì)此，六安市項(xiàng)目辦、六安市排水有限公司和受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決移民工作過(guò)程中的抱怨和申訴。移民可以針對(duì)移民安置的任何方面提出申訴，包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。7、機(jī)構(gòu)巢湖管理局是本項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，同時(shí)六安市也成立了六安市亞行項(xiàng)目辦，負(fù)責(zé)六安市項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和管理工

7、作。六安市排水有限公司為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，六安市排水有限公司和三十鋪鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目移民安置計(jì)劃的實(shí)施。8、監(jiān)測(cè)評(píng)估和報(bào)告為了確保移民計(jì)劃的成功實(shí)施，本項(xiàng)目對(duì)移民實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)測(cè)和外部監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目移民內(nèi)部監(jiān)測(cè)由巢湖管理局、六安市亞行項(xiàng)目辦、六安市排水有限公司及其他相關(guān)部門(mén)（如國(guó)土局）共同執(zhí)行，每半年向亞行提供一期監(jiān)測(cè)報(bào)告。巢湖管理局將委托獨(dú)立監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行每半年外部監(jiān)測(cè)評(píng)估。監(jiān)測(cè)評(píng)估費(fèi)用列入移民費(fèi)用估算。9、移民安置費(fèi)用預(yù)算本項(xiàng)目移民費(fèi)用總計(jì)628.08