老舊小區(qū)改造中存在問(wèn)題的思考與建議.doc

《老舊小區(qū)改造中存在問(wèn)題的思考與建議.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、老舊小區(qū)改造中存在問(wèn)題的思考與建議　　本次改造將對(duì)10個(gè)老舊小區(qū)按照智安小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行智能化改造，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技化手段，提供積極探索老舊小區(qū)提升改造“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的新路徑，釋放潛力、迸發(fā)活力、張揚(yáng)魅力?！　《?、存在的主要問(wèn)題　　1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題。城市老舊小區(qū)改造通常涉及建設(shè)、規(guī)劃、電力、通信、供水、城管等十幾個(gè)部門和單位，而且改造的時(shí)間較長(zhǎng)，過(guò)程中不可避免會(huì)出現(xiàn)需要協(xié)調(diào)的情況。施工單位在作業(yè)中有時(shí)也會(huì)與業(yè)主出現(xiàn)矛盾,如不能有效協(xié)調(diào)解決,會(huì)拖延項(xiàng)目進(jìn)度,給居民帶來(lái)不便?！　?、工程質(zhì)量問(wèn)題。城市老舊小區(qū)改造提升點(diǎn)多面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重、預(yù)算有限，但是小區(qū)改造的工程質(zhì)量

2、直接影響到黨群關(guān)系和政府的形象，因此務(wù)必要保證工程質(zhì)量。而同時(shí)，也存在部分居民期望值過(guò)高的問(wèn)題，后期容易出現(xiàn)糾紛?！　?、后續(xù)管理問(wèn)題。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造后，小區(qū)面貌煥然一新，居民生活質(zhì)量得以提高，為更好更長(zhǎng)久保持小區(qū)的良好環(huán)境，必須同步建立小區(qū)后續(xù)管理機(jī)制。許多老舊小區(qū)居民習(xí)慣于無(wú)償物業(yè)服務(wù)模式，居民“花錢買服務(wù)”的意識(shí)淡薄，部分居民拒不繳納物業(yè)費(fèi)，小區(qū)缺乏維護(hù)保養(yǎng)和物業(yè)管理。　　4、相關(guān)法律問(wèn)題。經(jīng)初步梳理我國(guó)有關(guān)老舊小區(qū)改造的法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)涉及老舊小區(qū)微改造工作的內(nèi)容散見(jiàn)于《物權(quán)法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《節(jié)約能源法》《消防法》《防震減災(zāi)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)中，缺乏專門性、位

3、階高的國(guó)家層面的法律法規(guī)，適用有關(guān)法條時(shí)容易出現(xiàn)多頭適用或互相制約、互為前提的情況，且規(guī)范效力不足，實(shí)踐指導(dǎo)性不夠強(qiáng)?！　∪?、建議　　1、成立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班。為保障改造的順利推進(jìn)，有必要成立分層次統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班，社區(qū)遇到需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題先提交街道協(xié)調(diào)專班，街道無(wú)法協(xié)調(diào)再提交區(qū)專班。比如，在樓道管線上改下過(guò)程中，經(jīng)過(guò)與水、電、燃?xì)?、通信等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)存在較大難度，一些企業(yè)以當(dāng)年沒(méi)有計(jì)劃安排請(qǐng)業(yè)主自行申報(bào)列入明年計(jì)劃為由表示難以安排。這些都容易造成工期停滯或者重復(fù)遷改等后續(xù)問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和預(yù)算支出等都有較大影響。　　2、多維度開(kāi)展宣傳監(jiān)督。通過(guò)招投標(biāo)的方式確定施工單位，同時(shí)采取工程監(jiān)理，可組織

4、居民代表進(jìn)行監(jiān)督，政府相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，以確保工程改造質(zhì)量。同時(shí)，要注重宣傳說(shuō)明，將舊改設(shè)計(jì)方案和進(jìn)度與居民保持溝通反饋“零障礙”，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?！　?、培養(yǎng)居民主人翁意識(shí)。老舊小區(qū)改造，改的是環(huán)境，贏的是民心。不僅要充分尊重群眾意愿，更要充分地調(diào)動(dòng)群眾的積極性，爭(zhēng)做小區(qū)的主人。政府協(xié)助小區(qū)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，制定小區(qū)管理規(guī)約及居民議事規(guī)則，同時(shí)增強(qiáng)居民購(gòu)買服務(wù)的意識(shí)，最大可能引進(jìn)物業(yè)公司，對(duì)小區(qū)物業(yè)進(jìn)行有效管理?！　?、出臺(tái)舊改法律法規(guī)。目前，尚未出臺(tái)關(guān)于老舊小區(qū)改造專門的地方性法規(guī)，規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、金融、文化保護(hù)等部門也未出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，這些都影響了改造工作的規(guī)范有序開(kāi)展，建

5、議盡快補(bǔ)充完善。