教育行業(yè)市場供需分析及預(yù)測

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1、教育行業(yè)市場供需分析及預(yù)測教育行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位變化一、教育行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析教育行業(yè)包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育及其他教育。其中中等教育指初中教育、高中教育、中等專業(yè)教育，職業(yè)中學(xué)教育、技工學(xué)校教育和其他中等教育。高等教育包括普通高等教育和成人高等教育。其他教育涵蓋職業(yè)技能培訓(xùn)、特殊教育和其他未列明的教育。教育行業(yè)屬于國民經(jīng)濟(jì)中的人力資源行業(yè)，是社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、軍事發(fā)展的基礎(chǔ)。從社會分工來看，教育屬于第三產(chǎn)業(yè)，教育通過提高勞動者素質(zhì)，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來社會經(jīng)濟(jì)效益。但是，教育部門不是物質(zhì)生產(chǎn)部門，不能直接創(chuàng)造物質(zhì)財富，教育屬于社會公益性事業(yè)，為社會提

2、供公共產(chǎn)品。同時，教育行業(yè)也具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，具有產(chǎn)業(yè)的普遍性特征，即：生產(chǎn)性、服務(wù)性、經(jīng)營性和效益性。但是與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)相比，教育是一種特殊的知識產(chǎn)業(yè)，反映在：1.教育主要提供精神和知識服務(wù)，具有能動性。2.教育產(chǎn)業(yè)結(jié)果具有非實物形態(tài)性，是以受教育者的知識、技能、創(chuàng)新能力、學(xué)校的科研成果、教師的創(chuàng)造性勞動以及科技咨詢等無形的方式體現(xiàn)出來的。3.教育產(chǎn)業(yè)的效益具有一定的滯后性，但是教育產(chǎn)品是具有專業(yè)知識和技能的勞動力，一經(jīng)投放市場，能夠反復(fù)使用，實現(xiàn)其價值，并在社會實踐中不斷地增值。由于我國以公有制教育為主，教育行業(yè)受到國家政策影響較大。近年來頒布的一系列教育法規(guī)

3、政策對教育的發(fā)展方向影響很大。二、教育行業(yè)經(jīng)費(fèi)所占GDP比重變化隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高，教育的地位逐漸升高。在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增長的同時，教育經(jīng)費(fèi)也逐年增加。但是教育行業(yè)經(jīng)費(fèi)所占GDP比重仍然不足。從下圖可以看出，在2003年時總教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重為5.29%，為2002至2006年間的最高值，2004年總教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重有了較大的下降，為4.53%，此后的幾年間總教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重逐漸回升。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖1總教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重變化情況在1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中曾規(guī)定要逐步提高國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例，在20

4、世紀(jì)末達(dá)到4％，但是從下圖可以看到，我國尚未達(dá)到這一目標(biāo)。2002年時曾達(dá)到一個最高點(diǎn)，為3.32%，此后該比重一直到2004年均為下降趨勢，2005年較2004年有了0.02個百分點(diǎn)的緩慢增長，2006年較之2005年有了1.2個百分點(diǎn)的較大增長。這些情況的產(chǎn)生與2004-2007年中央安排100億元資金用于中西部農(nóng)村初中校舍改造工程及從2006年開始執(zhí)行的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)。這期間，國家投入了大量資金。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖2國家財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重變化情況三、教育行業(yè)投資額度占全國投資總額比重變化分析教育行業(yè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資總額占全社會固定資產(chǎn)投資總

5、額比重呈下降趨勢，這主要與教育行業(yè)近年資產(chǎn)增幅較慢有關(guān)，平均增幅大約為8%，而全社會固定資產(chǎn)投資總額的平均增幅在24%以上。數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖1教育行業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重四、2008年重要教育政策分析（一）義務(wù)教育教育部公布了其2008年的工作要點(diǎn)，在義務(wù)教育階段，國家的主要政策是：優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。（二）高中階段在高中階段，國家的主要政策是：加快普及高中階段教育，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，加強(qiáng)對高中階段教育招生的統(tǒng)籌規(guī)

6、劃和統(tǒng)一管理，提高高中階段教育毛入學(xué)率。針對職業(yè)教育（包括中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育），國家的主要政策是：以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，大力發(fā)展職業(yè)教育。進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的高技能人才。積極推動?xùn)|西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生和合作辦學(xué)。深化公辦職業(yè)院校體制和機(jī)制改革，積極推廣“三段式”辦學(xué)模式，引導(dǎo)和推動職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。支持民辦職業(yè)教育健康發(fā)展。全面加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。進(jìn)一步加大對中等職業(yè)教育的投入，啟動國家優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃。繼續(xù)實施職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃、縣級職教中心建設(shè)計劃、示范

7、性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃。大力推進(jìn)國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃。（三）高等教育在高等教育階段，國家的主要政策是：深入實施高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃。加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持校企合作建設(shè)國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺人才的學(xué)科專業(yè)。深化人才培養(yǎng)模式改革，探索以能力培養(yǎng)為核心的教學(xué)模式。加強(qiáng)教育教學(xué)的實踐環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)學(xué)生到企業(yè)、事業(yè)單位實習(xí)實踐以提高研究生教育質(zhì)量為中心，啟動新一輪研究生教育創(chuàng)新計劃。深入推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，進(jìn)