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1、我國貧富差距問題分析 李光耀在新加坡某圓桌論壇上曾說過“中國崛起將會面臨的最大挑戰(zhàn)是貧富差距問題?!爆F(xiàn)如今,有人能買蘋果四代,另一些人只能買四袋蘋果;有人買個房子500萬,另一些人理個發(fā)3塊錢;路邊的擦鞋攤,富人的孩子可以坐著享受現(xiàn)成的服務(wù),而窮人的孩子只能隨著打工的父母漂泊在某個城市。據(jù)最新數(shù)據(jù)公布:中國的富豪(超過300萬元)每年在以約1.03%的速度增加,他們掌握著超過50%的財富,他們每天的消費額是全國消費總額的54.3%,他們每天除正常消費而多余的錢可以養(yǎng)活10萬戶家庭的正常一年!中國目前
2、還有300多萬人沒有解決溫飽問題,還有不少于100萬人住在危房、草房、土房當(dāng)中,有不下于10萬名的中小學(xué)生沒有教室或在簡單的棚中讀書學(xué)習(xí),有超過26萬的孩子不能接受九年義務(wù)教育。而至今處于貧窮一線的人在中國仍不少于1憶!新華社《財經(jīng)國家周刊》一篇《中國的財富集中度超過美國》的文章引用“世界銀行的最新報告”: “中國目前10%的人口占有了41.4%的財富”楊福貴在長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報中指出,造成貧富差距的原因有:1.新舊兩種體制轉(zhuǎn)型過渡,使收入分配產(chǎn)生較大差距。體制轉(zhuǎn)軌的進程在不同企業(yè)、不同部門、不同
3、地區(qū)是不同步的,必然有先有后。勢必擴大企業(yè)之間、行業(yè)之間,以及地區(qū)之間的收入差距。2.分配方式引入市場競爭機制,拉大了城鎮(zhèn)居民的收入差距。我國在市場經(jīng)濟條件下實行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配方式,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來。市場經(jīng)濟規(guī)律在經(jīng)濟生活中起著越來越重要的作用,不可避免地使城鎮(zhèn)居民的收入差距出現(xiàn)擴大的趨勢。3.我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及相關(guān)制度和政策,使收入分配存在較大的差距。我國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征比較明顯,如果國家不去努力改變這種二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),隨著城市工
4、業(yè)化的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入差距還會進一步擴大。長期以來我國實行了一整套城鄉(xiāng)差別十分明顯的制度和政策,這些制度和政策或者以轉(zhuǎn)移支付的形式直接擴大了城鄉(xiāng)居民問的收入差距,或者引起城鄉(xiāng)居民所擁有的生產(chǎn)要素量、要素的流動性及其報酬率的差別,從而間接地擴大城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。改革開放以來,上述制度和政策雖然有所改變,但仍在不同范圍內(nèi)延續(xù),有的甚至還得到強化。4.行業(yè)或部門壟斷造成了收入差距的擴大。一些帶有壟斷性質(zhì)的行業(yè)和部門,依靠在國民經(jīng)濟中的壟斷地位,在不公平的競爭環(huán)境中,獲得壟斷高額利潤。這就造成了行業(yè)
5、和部門之間的收入差距。5.自然條件、歷史文化和國家的非均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致地區(qū)間的貧富差距擴大。改革開放后,東部沿海地區(qū)自然條件優(yōu)越,對內(nèi)特別是對外交往便利,而且在發(fā)展近現(xiàn)代工業(yè)方面歷史更長,基礎(chǔ)更好,商品經(jīng)濟的意識和氛圍更濃。特別是實行改革開放較早以及國家實行讓經(jīng)濟效率更高的東部沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的非均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,使東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展越來越快,人們的收入水平越來越高。東部沿海地區(qū)的發(fā)展幅射和帶動了部分中部地區(qū),而西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對于東部沿海地區(qū)越來越慢,人們的收入也相對越來越低。6.宏觀
6、調(diào)控體系不健全,調(diào)控力度不夠,也使收入差距擴大。隨著1日體制平均主義分配格局的變革,居民收入的渠道呈現(xiàn)多元化,原有的調(diào)控體系難以發(fā)揮作用,而新的體系尚不健全,必然導(dǎo)致社會收入分配的一時失控與無序。緩解貧富差距的措施有:1.深化經(jīng)濟改革,加快經(jīng)濟發(fā)展。只有生產(chǎn)力發(fā)展了,經(jīng)濟水平搞上去了,才能減輕和消除貧困,縮小貧困差距,為實現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ),也只有生產(chǎn)力發(fā)展了,人均國民生產(chǎn)總值提高到一定程度,貧富差距才會呈現(xiàn)相對縮小的趨勢。2.推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,加快西部大開發(fā)的力度。我們要在國家統(tǒng)籌全局和宏
7、觀調(diào)控下,依靠市場機制來縮小地區(qū)之間的差距。通過加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加中央轉(zhuǎn)移資金向西部落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移額度,盡快解決貧困地區(qū)的溫飽問題。對西部地區(qū)實行更加優(yōu)惠的開放政策,引導(dǎo)東、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和互補性經(jīng)濟技術(shù)合作,來加快中西部地區(qū)的發(fā)展步伐,從而縮小東、中、西部地區(qū)的貧富差距。3.加強對收入分配的宏觀調(diào)控,整頓和規(guī)范分配秩序。我國現(xiàn)階段收入分配差距過大,既有初次分配領(lǐng)域收入分配不規(guī)范的問題,也有再分配領(lǐng)域收入分配不規(guī)范的問題。政府對收入分配的宏觀調(diào)控必須雙管齊下。4.千方百計增加就業(yè),減少城
8、鄉(xiāng)貧困人口。就業(yè)是民生之本,是減少城鄉(xiāng)貧困人口,縮小貧富差距的基本途徑。對農(nóng)村來講,政府要加大農(nóng)業(yè)投入,順農(nóng)產(chǎn)品價格,縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格剪刀差;進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,確保農(nóng)收入穩(wěn)定增長。5.建立并完善社會保障體系。一方面要擴大社會保障的實施范圍,不僅要在城鎮(zhèn)居民中實施社會保障,而且要在廣大農(nóng)村對農(nóng)民實施社會保障。另一方面要增加保障內(nèi)容,建立包括社會失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育在內(nèi)的社會保障制度。6.加速推進政治體制改革。行政干預(yù)必須讓位于宏觀管理