芻議國(guó)有煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)途徑

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1、芻議國(guó)有煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)途徑  摘要:加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。本文討論了國(guó)有煤礦企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,論述了企業(yè)廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵,并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的途徑和建議。 關(guān)鍵詞:廉潔文化建設(shè)途徑和建議   國(guó)有煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè),是反腐倡廉工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù),是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。為此,筆者結(jié)合華晉焦煤有限責(zé)任公司開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的實(shí)際,在分析其主要矛盾的基礎(chǔ)上,提出煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持

2、教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,從而促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。 一、廉潔文化的作用   導(dǎo)向作用。通過(guò)各種廉潔文化建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)職工家屬深刻認(rèn)識(shí)到“廉潔文化”建設(shè)的重大意義,充分調(diào)動(dòng)廣大職工家屬?gòu)V泛參與建設(shè)的積極性。   凝聚作用。廉潔文化建設(shè)必須圍繞煤礦企業(yè)“安全、轉(zhuǎn)型、發(fā)展”這個(gè)主目標(biāo),設(shè)計(jì)具有結(jié)合實(shí)際,彰顯特色、獨(dú)具風(fēng)格的“廉潔文化”建設(shè)目標(biāo),并通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,凝聚群體合力,使職工家屬積極投身于“廉潔文化”建設(shè)中。   弘揚(yáng)作用。廉潔文化是弘揚(yáng)正氣,抵制不良風(fēng)氣。煤礦企業(yè)通過(guò)廣泛深入的宣傳先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,

3、讓高尚的精神、先進(jìn)的理念、優(yōu)良的傳統(tǒng)來(lái)陶冶職工家屬的情操,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。   監(jiān)督作用。建立健全懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪體系,是維護(hù)職工家屬合法權(quán)益的需要,也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,更是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。 二、煤礦廉潔文化建設(shè)的主要途徑和方法   煤礦企業(yè)要在廉潔從業(yè)理念、制度、監(jiān)督、陣地和領(lǐng)域等方面進(jìn)行大膽的實(shí)踐,探索具有企業(yè)特色的廉潔文化建設(shè)的有效途徑和方法,不斷地化解矛盾,尋求新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)在煤礦的深入開(kāi)展。以筆者之見(jiàn),煤礦廉潔文化建設(shè)應(yīng)該做到“五著眼、五著力、五增強(qiáng)”。  

4、 第一,著眼煤礦實(shí)際,著力培育廉潔從業(yè)理念,不斷增強(qiáng)滲透力?!安粚?shí)之名不圖、不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、不法之事不為”,是華晉焦煤公司的廉潔從業(yè)理念,目的就是做事先做人,做堂堂正正的人,且處理事務(wù)不拖泥帶水,不留后患。也可以將從業(yè)理念延伸為“重德、惟民、求實(shí)、慎權(quán)、防獨(dú)”五個(gè)方面。即:重德,必須把做人與做官統(tǒng)一起來(lái),把學(xué)習(xí)與改造統(tǒng)一起來(lái),把“立言”與“立行”統(tǒng)一起來(lái);惟民,必須堅(jiān)持把職工群眾的利益放在第一位,以職工群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為工作重點(diǎn),全心全意為人民謀利益;求實(shí),必須撲下身子,多深入井下、深入基層,去發(fā)現(xiàn)問(wèn)

5、題,解決問(wèn)題,求得安全、穩(wěn)定雙推進(jìn);慎權(quán),必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀,而且要做到謹(jǐn)慎用權(quán),把手中的權(quán)力真正用在職工群眾需要的地方;防獨(dú),必須堅(jiān)持民主集中制的原則,多聽(tīng)取,善于聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn),防止“一言堂”現(xiàn)象發(fā)生,確保正確行使權(quán)力,影響干部職工家屬樹(shù)立廉潔從業(yè)的理念,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。   第二,著眼職工素質(zhì),著力完善廉潔從業(yè)制度,不斷增強(qiáng)執(zhí)行力?!敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、依靠群眾”,是華晉焦煤公司的制度理念,目的就是讓干部職工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,強(qiáng)調(diào)自己先做遵守規(guī)章制度、道德模范的典型。作為煤礦企業(yè),一是應(yīng)該不

6、斷地修訂、規(guī)范、完善廉潔從業(yè)制度;二是應(yīng)該制定人才培養(yǎng)制度,堅(jiān)持以人為本,努力打造廉潔型干部隊(duì)伍,創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè);三是與重要崗位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任狀,繳納廉潔保證金,使其實(shí)現(xiàn)自我約束;四是應(yīng)該建立警示制度,從源頭上進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)抵制吃拿卡要的自控能力和廉潔從業(yè)能力;五是應(yīng)該建立干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變機(jī)制,切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè);六是應(yīng)該建立廉潔培訓(xùn)制度,不斷提高執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和廉潔從業(yè)規(guī)范的自覺(jué)性,不斷提高干部職工的執(zhí)行力,使“制度防腐”真正收到實(shí)效。   第三,著眼監(jiān)督實(shí)效,著力強(qiáng)化廉潔從業(yè)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)

7、約束力。“機(jī)中有危、保機(jī)去?!保侨A晉焦煤公司的監(jiān)督理念,目的就是以創(chuàng)新的思維,不斷拓寬監(jiān)督渠道,治理存在的弊端。作為煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,首先要認(rèn)識(shí)到權(quán)力本身所具有的擴(kuò)張性和易腐性,認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力一旦失去有效的監(jiān)督和約束,必定導(dǎo)致職務(wù)犯罪的發(fā)生和蔓延。   為此,紀(jì)檢監(jiān)察干部要端正形象,作風(fēng)過(guò)硬,用心、有效地開(kāi)展監(jiān)督工作,真正使各級(jí)干部做到心為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。也可以采取民主評(píng)議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,注重來(lái)信來(lái)訪的接待,從中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督的線索;還可以督促基層單位公開(kāi)工資、獎(jiǎng)金的分配方案,使各級(jí)干部、各個(gè)單

8、位自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督。   第四,著眼煤礦特點(diǎn),著力開(kāi)展廉潔文化活動(dòng),不斷增強(qiáng)沖擊力?!皩W(xué)以明志,學(xué)以養(yǎng)廉”,是華晉焦煤公司的教育理念,目的就是通過(guò)學(xué)習(xí),使職工樹(shù)立遠(yuǎn)大志向,提高自身素質(zhì),養(yǎng)成以廉為榮的良好品質(zhì)。從華晉焦煤公司的廉潔文化建設(shè)看,具有獨(dú)特的亮點(diǎn)。一是建成了占地2000平方米的廉潔主題廣場(chǎng),形成了明顯的視角,使干部職工在漫步中受

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