浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”　力促社會穩(wěn)定

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1、浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”力促社會穩(wěn)定 　　摘要：全球金融危機(jī)對浙江這樣外貿(mào)依存度較高的沿海省份來說影響深遠(yuǎn)，人民群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定狀況有了新的期待和要求。因此如何適應(yīng)時代的發(fā)展和要求，維護(hù)社會穩(wěn)定和實現(xiàn)浙江可持續(xù)的平穩(wěn)、較快發(fā)展，是全省各領(lǐng)域、各階層人士必須面對和解決的一項重要課題。文章試從分析浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的3大措施入手：經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件環(huán)境的提升、經(jīng)濟(jì)增長方式的改變、產(chǎn)品輸出成分的優(yōu)化；進(jìn)而促進(jìn)社會穩(wěn)定工作的開展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；內(nèi)需；就業(yè)；穩(wěn)定 　　金融危機(jī)肆虐下的全球經(jīng)濟(jì)每況愈下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)亦面臨改革開放以來前所未有的困境。此次危機(jī)

2、源自美國次貸危機(jī)引起的華爾街風(fēng)暴，繼而演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī)。過程發(fā)展之快、數(shù)量之大、影響之巨，是人們始料不及的。在此大環(huán)境下美國的經(jīng)濟(jì)增長前景令人堪憂，企業(yè)銷售下降、利潤下降、開工不足、失業(yè)率上升。據(jù)美國勞工部的數(shù)據(jù)，XX年1-2月減少工作崗位1512萬個，遠(yuǎn)高于之前的815萬個，失業(yè)率從4.18％激增至5.11％，創(chuàng)下自XX年9月以來的失業(yè)率之最。 　　浙江省中小企業(yè)總數(shù)占到全部工業(yè)企業(yè)80％以上，大部分中小企業(yè)都屬于民營經(jīng)濟(jì)，全省88％的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)來自于這些中小民營企業(yè)。因此浙江經(jīng)濟(jì)是典型的“百姓經(jīng)濟(jì)”，民營經(jīng)濟(jì)在浙江已經(jīng)超過了“半壁江山”的作用。而這些企業(yè)多是出口

3、外貿(mào)型企業(yè)，低成本、低價格、高輸出是其顯著優(yōu)勢，但其技術(shù)含量低、抗壓能力弱及對出口的過度依賴等缺陷也使其成為此次危機(jī)的較大受害者：受到美國次貸危機(jī)影響及其對日本、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體的波及，金融危機(jī)、資金短缺、流通減慢、消費和投資受抑制等一連串相循惡化的金融環(huán)境使得從XX年下半年起浙江出口增速明顯回落。 　　外需下滑對以外向型、出口型經(jīng)濟(jì)為主的浙江影響非常大。出口放緩、成本提升、融資困難等“內(nèi)憂外患”，正使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的巨大壓力，大量企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀況。隨著經(jīng)濟(jì)不景氣向社會層面蔓延，出現(xiàn)農(nóng)民工大量停工、高校畢業(yè)生就業(yè)困難、就業(yè)率顯著下降等等問題，使得

4、社會穩(wěn)定也面臨挑戰(zhàn)。 一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件環(huán)境的提升 　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開良好的硬件環(huán)境，2003年時“非典”給浙江GDP造成的影響是0.3個百分點，而“能源荒”拉的后腿卻達(dá)到0.6個百分點，硬件環(huán)境的不足對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約可見一斑。眾所周知，浙江省是個自然資源貧乏省，無煤無油，對良好硬件配套設(shè)施的依賴尤為顯著。政府及相關(guān)職能部門不妨聯(lián)合科研院所多給予這方面的探討、研究以及較迅捷地付諸實施——健全、完善、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)：健全城際間的道路，橋梁，鐵路建設(shè)；完善擴(kuò)大城鎮(zhèn)的公共交通建設(shè)，如BRT之類，以緩解日益嚴(yán)峻的城市交通壓力，同時規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)這樣的公共交通系統(tǒng)將成為一個

5、巨大的新興產(chǎn)業(yè)；改善浙江省的能源結(jié)構(gòu)，鑒于浙江省自然資源貧乏，可以加速核電建設(shè)，緩解“能源荒”，改善單一能源結(jié)構(gòu)的弊端，改善生態(tài)環(huán)境，改善交通運輸?shù)膲毫?，甚至通過發(fā)展核電來促進(jìn)機(jī)電行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起。 　　上述硬件設(shè)施建設(shè)的付諸實施亦是符合當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需政策精神的，并能創(chuàng)造、提供大量就業(yè)機(jī)會，有效緩解當(dāng)前高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)難等問題。曾經(jīng)有學(xué)者說過要短期內(nèi)及時有效地帶動GDP其實很簡單：將大量房子拆了再大量地建上，就能帶動就業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激GDP激增。然而這以浪費大量不可再生的自然資源為代價，絕非明智之舉，而“健全、完善、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)”有帶動就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需之效

6、而斷無浪費資源，寅吃卯糧，殺雞取卵之弊端：首先，基建，是必需的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的，是亟不可待的，絕無肆意浪費；其次，必要的基建在此時重拳投入一方面是響應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策精神，另一方面是節(jié)省投入之善舉良策，因為當(dāng)前鋼材、水泥等基礎(chǔ)資源大量囤積，供大于求，正可以因此降低建設(shè)成本，實乃勤儉建設(shè)之體現(xiàn)！這些基建若有效建成，在促進(jìn)、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面必然有立竿見影之效，并能讓子孫后代受益無窮。 二、經(jīng)濟(jì)增長方式的改變 　　浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是典型的“東亞式的資源消耗型經(jīng)濟(jì)增長”模式。著名的華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉遵義研究認(rèn)為東亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全都是靠資源投入；資源是有限的，投入維持時間有限。從這

7、些年來看浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是典型的“東亞式的資源消耗型經(jīng)濟(jì)增長”。當(dāng)前浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的問題，從根本上說，是高投入、高消耗、低技術(shù)、低效率的增長方式在新形勢下的反映，尤其是生產(chǎn)要素成本提高，導(dǎo)致資源匱乏的浙江更加難以為繼。 　　XX年開始，原材料價格、勞動力成本等很多要素都在漲價。毫不夸張地說所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浙江模式已到了某個極限。因此必須改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長必須由主要依靠增加物資資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。降低消耗，提高科技含量，減輕對環(huán)境的壓力，走可持續(xù)發(fā)展之路，從