建筑工程項(xiàng)目管理及隱患排查

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建筑工程項(xiàng)目管理及隱患排查韓先海

1程序?qū)彶榈膬?nèi)容：一、建設(shè)單位：1、參建各方管理人員名單姓名職務(wù)聯(lián)系方式2、建設(shè)工程施工過程中的安全分析報(bào)告(1)工程概況：工程名稱、工程地址、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位（注明全稱）、資質(zhì)等級、總體建筑面積、總體造價(jià)、各棟棟號、各棟建筑面積、各棟造價(jià)、結(jié)構(gòu)形式、各棟層高、計(jì)劃開工日期、預(yù)計(jì)竣工日期（2）明確說明有無符合建質(zhì)[2009]87號文規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如有，分別應(yīng)詳細(xì)說明在什么時(shí)間，什么進(jìn)度開始實(shí)施；是否向監(jiān)理單位、施工單位作了詳細(xì)說明。（一）工程項(xiàng)目開工前的安全生產(chǎn)條件審查

2（3）對監(jiān)理、總承包單位、專業(yè)分包單位提出了哪些安全要求及獎懲措施。3、明確說明安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用的支付計(jì)劃、撥付證明，附總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)證明。4、向施工單位提供施工現(xiàn)場供水、排水、供電、供氣、通信電纜、地上、地下管網(wǎng)資料，附施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽署確認(rèn)證明。5、協(xié)調(diào)多單位作業(yè)、交叉作業(yè)、高差作業(yè)、多塔作業(yè)的綜合管理措施。

3二、施工單位1、安全生產(chǎn)許可證（證號）2、項(xiàng)目經(jīng)理證、考核合格證（證號）3、安全員的配備（總建筑面積一萬平方米不少于一人；一萬至5萬不少于2人；5萬以上不少于3人，并應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組）安全員的姓名、安全證號、考核合格證證號、有效期4、特種作業(yè)人員姓名、工種、證號、有效期5、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施（是否符合本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)）6、專項(xiàng)施工方案（充分利用好電子信息平臺，專項(xiàng)施工方案建議使用《建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案輔助管理系統(tǒng)》）

4編制人：項(xiàng)目技術(shù)主管工程師審核人：施工單位（技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員）審批人：總承包的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、屬于專業(yè)分包的由專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字監(jiān)理單位：總監(jiān)理工程師簽署結(jié)論性意見7、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、各工種的操作規(guī)程8、安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用的開支計(jì)劃、使用臺帳9、應(yīng)急救援預(yù)案10、施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)、臨時(shí)設(shè)施、塔吊位置的布局、外電線路臨近建筑物、人行通道、車輛出入等應(yīng)有現(xiàn)場平面圖并注明詳細(xì)的距離說明。

51、隨著工程進(jìn)展的情況，應(yīng)不斷補(bǔ)充完善相關(guān)的程序?qū)彶橛涗洝?、專項(xiàng)施工方案的落實(shí)是否與現(xiàn)場實(shí)際一致。3、查閱各分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底文件專項(xiàng)方案實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對現(xiàn)場管理人員—操作班組——作業(yè)人員，進(jìn)行技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。（二）施工階段安全管理的主要內(nèi)容

6安全交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程工藝、施工工序、作業(yè)要點(diǎn)、安全技術(shù)要求等并留有記錄。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范、專項(xiàng)施工方案和技術(shù)交底書的要求進(jìn)行操作，并正確佩戴相應(yīng)的勞動防護(hù)用品，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正。

7專項(xiàng)工程階段性完成后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)包括施工單位和項(xiàng)目兩級技術(shù)人員，項(xiàng)目安全、質(zhì)量、施工人員、監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗(yàn)收內(nèi)容包括（施工用電；腳手架每段搭設(shè)完畢；懸挑教授每次懸挑完畢；提升腳手架每次提升下降；懸挑式卸料平臺每次安裝完畢投入使用前；模板支撐每次搭設(shè)完畢澆注混凝土前；每層洞口、井口、梯間臨邊防護(hù)搭設(shè)完畢；塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)安拆；加節(jié)附墻等）驗(yàn)收合格后，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入后續(xù)工序施工。4、項(xiàng)目安全檢查記錄，安全會議記錄。季檢、月檢、周檢，安全員天天查，天天檢5、特種設(shè)備、大型機(jī)械、登記臺帳、安拆單位資質(zhì)、報(bào)裝報(bào)檢資料、維修保養(yǎng)記錄。

86、施工現(xiàn)場、塔吊安裝位置、旋轉(zhuǎn)半徑、生活區(qū)、辦公區(qū)等選址是否符合安全性要求。7、防消設(shè)施的配備是否齊全。8、施工場地道路是否暢通。9、分包管理建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。我們巡查時(shí)要查閱：總承包單位審查各分包單位的資質(zhì)；安全生產(chǎn)許可證；管理人員及特種作業(yè)人員的配備；安全管理人員及特種作業(yè)的配備，安全管理措施等情況，并不斷補(bǔ)充完善。總包單位應(yīng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議及獎懲措施?？偘┕し秶鷥?nèi)，有其他單位單獨(dú)分包的工程，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，應(yīng)責(zé)令其立即整改，同時(shí)函告發(fā)包方及行政主管部門。

91>安全專項(xiàng)施工方案及分包管理法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第393號令）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號文）《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號文）（三）安全隱患排查

10檢查重點(diǎn)一是編制人審核人簽字手續(xù)是否真實(shí)、齊全；二是專項(xiàng)施工方案是否使用了《建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案輔助管理系統(tǒng)》；三是勞務(wù)分包、專業(yè)分包是否從事與其資質(zhì)相符的勞務(wù)活動（如：腳手架搭設(shè)分為一級、二級；塔吊安拆分為一級、二級等）；四是是否與勞務(wù)分包、專業(yè)分包單位簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議；五是專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程是否單獨(dú)編制安全專項(xiàng)方案；

11六是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證的是否履行了專家論證程序（如：整體提升腳手架；附著式整體和分片提升腳手架；開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)工程；施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；人工挖孔樁工程等）

121、專項(xiàng)施工方案編制不規(guī)范，簽字手續(xù)不全，技術(shù)交底不全面，驗(yàn)收記錄不全，并有批量簽收的現(xiàn)象

132、總包單位與分包單位；建設(shè)單位直接發(fā)包的專項(xiàng)工程均未與總包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全管理形成空擋；如：超高使用門型作業(yè)平臺，無任何防護(hù)措施，施工人員未帶安全帶；化糞池、污水處理基坑深度達(dá)6米，無專項(xiàng)安全施工方案等；

143、建筑物臨近公共汽車站，距離過近無防護(hù)

154、現(xiàn)場搭設(shè)的臨時(shí)職工宿舍形成三層的吊腳樓

16高處墜落事故案例：一冶科技綜合大樓外墻裝飾工程高處墜落事故2006年9月，一冶科技綜合大樓外墻裝飾工程工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成一人死亡?，F(xiàn)場安排兩人利用外墻吊籃在6樓外墻面進(jìn)行清理和修補(bǔ)工作。其中一人在從6樓外懸掛吊籃翻爬到間隔約80公分的玻璃窗時(shí)，因腳底打滑，不穩(wěn)，失手從6樓窗口墜落至1樓地面身亡。嚴(yán)禁使用自制吊籃進(jìn)行外裝高空作業(yè)，正常施工條件下，禁止三人及三人以上作業(yè)人員在吊籃上施工。

172>施工用電法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定：《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（鄂建[2010]119號）

18重點(diǎn)檢查：一是施工用電的設(shè)置、布局是否與專項(xiàng)方案相符；二是是否形成了TN-S系統(tǒng)，是否形成逐級配電逐級保護(hù)，是否做到了“一機(jī)一閘一漏一箱”；三是塔吊是否是單獨(dú)回路；四是有無電線亂接亂拉現(xiàn)象；五是施工范圍內(nèi)與高空線路是否留有足夠的安全距離或采取了有效的安全措施。

19容易產(chǎn)生的隱患：

201、總配電箱無回路標(biāo)示，一個回路發(fā)多個回路；配電箱內(nèi)設(shè)置不正確，用竹簽固定線頭

212、配電箱位置設(shè)置不當(dāng)，道路不暢通

223、配電箱掛在樹上

234、開關(guān)箱無隔離開關(guān)；無漏電保護(hù)器，典型的亂接亂拉

245、高壓線下搭設(shè)鋼筋制作防護(hù)棚

256、傳動部位無防護(hù)罩；施工機(jī)具使用倒順開關(guān)

26處置的方法：（1）一律使用制式配電箱。（2）嚴(yán)格按照施工用電設(shè)計(jì)平面圖設(shè)置。

273>深基坑法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定：《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120-99）《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（DB11/489）《市建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)深基坑工程安全施工管理的通知》（武建[2005]150號）

28檢查重點(diǎn)：一是超過5m的深基坑是否經(jīng)過專家論證；二是內(nèi)外排水是否暢通；三是四周的圍護(hù)欄桿，上下人行爬梯是否搭設(shè)完畢；四是坑邊搭設(shè)的臨時(shí)設(shè)施是否符合安全性要求；五是堆料平臺是否有專項(xiàng)施工方案，堆放的材料是否過于集中或超載。

29深基坑容易產(chǎn)生的隱患：

301、堆料平臺無專項(xiàng)方案，搭設(shè)不牢固，坑邊集中堆放荷載。

312、深基坑支撐梁上搭設(shè)作業(yè)平臺及臨時(shí)設(shè)施無防護(hù)

323、緊鄰深基坑搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施

334、原設(shè)計(jì)有支護(hù)樁，后因建設(shè)單位為了節(jié)約成本擅自改為噴錨支護(hù)。臨設(shè)違規(guī)搭設(shè)在深基坑周邊。

345、臨時(shí)設(shè)施與深基坑周邊距離過近，坑邊荷載集中點(diǎn)超重，產(chǎn)生坍塌

35處置的方法：（1）超過5m的深基坑，未經(jīng)專家論證，嚴(yán)禁施工，專家論證后的方案嚴(yán)禁擅自更改。（2）基坑周邊的臨時(shí)設(shè)施，不符合安全要求的，堅(jiān)決拆除。（3）堆料平臺搭設(shè)無方案或未按方案搭設(shè)；堆放材料集中；超重必須下達(dá)限期整改。（4）必須按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求設(shè)置防護(hù)欄桿或上下人行爬梯。

364>模板支撐系統(tǒng)法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定：《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ-162-2008）《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ-166-2008）《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ-128-2000）《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（鄂建[2010]119號）

37國家沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)使用，禁止使用竹腳手架系統(tǒng)，禁止使用木支撐體系。有的有標(biāo)準(zhǔn)，但在我們房建項(xiàng)目中不宜使用，如：門式模板支撐系統(tǒng)，它本身就配件不齊全，無水平加固桿；無掃地桿；交叉支撐不可能連續(xù)設(shè)置。門架高度高的2.4m，低的2.2m，必定要使用頂托，房高按2.8m算，頂托伸出鋼管的長度就必定超長。重點(diǎn)檢查：一是模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)是否與專項(xiàng)施工方案相符；二是模板支撐系統(tǒng)各種桿件的連接方式是否正確（如立桿間距；掃地桿；水平拉桿；頂托等）；三是是否有建質(zhì)87號文規(guī)定的超高、超寬、超重的模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)方案，是否履行了專家論證程序；四是是否有詳細(xì)的技術(shù)交底記錄及驗(yàn)收記錄。

38容易出現(xiàn)的隱患：

391、立桿間距過大，水平拉桿設(shè)置不全，無掃地桿

402、模板支撐系統(tǒng)上立柱與下立柱錯開連接在水平拉桿上；同步同跨內(nèi)所有立柱對接在一個水平面上

413、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定在水平拉桿上

424、模板支撐系統(tǒng)局部鋼木混搭

435、頂托超長變形，偏心受力。

446、高支模無專項(xiàng)施工方案，未經(jīng)專家論證，搭設(shè)基礎(chǔ)未處理，立桿間距大，掃地桿、水平拉桿設(shè)置不全

457、門式腳手架模板支撐系統(tǒng)上無水平加固桿，下無掃地桿，交叉支撐未連續(xù)設(shè)置，可調(diào)底座調(diào)節(jié)螺桿伸出長度超長

468、因無專用的水平加固桿，采用簡易的加固方式

479、碗扣式模板支撐架上段自由高度超高，缺失一道水平橫桿；正橫向橫桿未連續(xù)設(shè)置，形成單根立柱受力

4810、立柱單根受力，未安裝橫桿及碗扣連接，外圍無豎向剪刀撐

4911、模板支撐拆除時(shí)留下大面積懸空模板

50產(chǎn)生的后果：（1）2010年3月15日，位于東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)工業(yè)園武漢東立多晶硅廠房工程105#冷凍車間工地發(fā)生一起模板坍塌事故，造成1人死亡、3人受傷。（2）2010年5月13日，位于黃陂區(qū)武湖五洲國際建材城工程工地發(fā)生一起模板坍塌事故，造成1人死亡、1人受傷。模板支撐系統(tǒng)因搭設(shè)不規(guī)范造成失穩(wěn)、坍塌直接導(dǎo)致群死群傷，出事后傷亡大、損失大、影響大。

51案例：塔子湖體育中心全民健身大樓工地坍塌事故2006年11月，根據(jù)施工總包單位的工作布置和塔子湖體育中心全民健身大樓工程進(jìn)度，現(xiàn)場勞務(wù)分包單位組織20人在該工程三區(qū)三層樓面進(jìn)行混凝土澆搗作業(yè)。當(dāng)現(xiàn)場正在澆搗混凝土作業(yè)時(shí)，樓板突然發(fā)生坍塌，造成18人受傷，其中2人傷勢較重，經(jīng)送搶救18名傷者全部無生命危險(xiǎn)。

52處置的方法：（1）模板支撐系統(tǒng)應(yīng)由內(nèi)架工搭設(shè)，高支模及超重、超寬必須由有資質(zhì)的專業(yè)架子工搭設(shè)。（2）加大人工、材料費(fèi)的投入。（3）門架、碗扣支撐系統(tǒng)應(yīng)配件或結(jié)構(gòu)復(fù)雜不適合使用的全部更換為鋼管扣件支撐系統(tǒng)。（4）模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的必須全面停工整改，禁止使用木支撐體系必要時(shí)全部拆除重新按規(guī)范搭設(shè)。

535>安全防護(hù)法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定：《建設(shè)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)程》（DB42/535-2009）《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》（武城建[2009]87號）《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（鄂建[2010]119號）《市城建委關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程現(xiàn)場電梯井施工安全管理的通知》（武城建[2010]358號）

54安全防護(hù)、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)重點(diǎn)檢查：一是洞口、井口、管口、臨邊、梯間是否按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行了防護(hù)；二是施工層及施工層的下三層是否進(jìn)行了有效的安全防護(hù)，特別是模板拆除層的電梯井口、采光井口、預(yù)留洞口是否采取了牢固可靠的防護(hù)方式；三是鋼筋制作、人形通道、起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具（合灰機(jī)、攪拌機(jī)）、操作棚等是否搭設(shè)了安全防護(hù)棚，已搭設(shè)的防護(hù)棚是否符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求；四是塔吊旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)辦公區(qū)、生活區(qū)臨時(shí)設(shè)施的選址是否符合安全性要求；五是臨街，臨近高空線路、交通要道等是否采取了有效的、規(guī)范的防護(hù)措施；六是超過2m以上的高空作業(yè)、交叉作業(yè)是否采取了安全防范措施。

55容易產(chǎn)生的隱患：

561、出入樓層無通道防護(hù)棚

572、出入樓層通道防護(hù)棚搭設(shè)十分不規(guī)范

583、防護(hù)棚搭設(shè)不符合要求

594、攪拌機(jī)無防護(hù)棚

605、鋼筋制作區(qū)無防護(hù)棚

616、電梯井隔層防護(hù)搭設(shè)不牢固；

62《市城建委關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場電梯井施工安全管理的通知》武城建[2010]358號各區(qū)建設(shè)局、建管站（安全站），各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：為了規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場電梯井施工操作架（平臺）及安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)安裝和使用的安全管理，防止和減少安全事故，依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場電梯井施工安全管理的有關(guān)要求通知如下：一、將電梯井施工操作架（平臺）搭設(shè)工程列為危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）文件的相關(guān)要求進(jìn)行安全管理。二、電梯井操作架（平臺）搭設(shè)安裝及使用管理

63（一）電梯井施工前，必須根據(jù)各工程電梯井道設(shè)計(jì)特點(diǎn)（如電梯門洞尺寸、井道水平尺寸、層高等）編制電梯井施工操作架（平臺）安全專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算后，由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，項(xiàng)目總監(jiān)審查簽字同意后實(shí)施；（二）電梯井施工操作架（平臺）應(yīng)采用型鋼作為基座，并安全可靠地設(shè)置在結(jié)構(gòu)上，操作架（平臺）嚴(yán)禁采用鋼管懸挑或?qū)摴?、木枋作為主要受力?gòu)件制作成操作架（平臺）基座或基礎(chǔ)；（三）電梯井施工操作架（平臺）搭設(shè)安裝完畢后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及專業(yè)監(jiān)理工程師組織聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可使用；（四）電梯井施工操作架（平臺）僅作施工操作人員作業(yè)面，嚴(yán)禁超載或?qū)⒉僮骷荏w（平臺）作為轉(zhuǎn)料平臺使用；

64（五）電梯井操作架（平臺）應(yīng)由使用班組、項(xiàng)目施工員、安全員進(jìn)行日常檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除；（六）電梯井操作架（平臺）使用完畢后，在操作架（平臺）拆除前應(yīng)將架體（平臺）內(nèi)及型鋼封閉面上的施工材料、建筑垃圾全面清理干凈；（七）電梯井操作架（平臺）拆除作業(yè)必須遵循外腳手架相關(guān)施工要求，由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)，拆除的鋼管、扣件、腳手板等須妥善運(yùn)出電梯井道，禁止亂扔亂拋；電梯井操作架（平臺）搭設(shè)（安裝）和拆除時(shí)，項(xiàng)目安全員必須在場監(jiān)管；（八）電梯井施工操作架（平臺）拆除完畢后應(yīng)及時(shí)對電梯井進(jìn)行安全防護(hù)；（九）對于采用型鋼制作成定型化的電梯井施工操作平臺，應(yīng)制定安全專項(xiàng)施工方案，按本通知要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁采用鋼管扣件制作成定型化操作平臺。三、電梯井安全防護(hù)及使用管理（一）電梯井門洞口應(yīng)安裝工具式防護(hù)門，防護(hù)門底部應(yīng)設(shè)置踢腳板，并于防護(hù)門外側(cè)張掛安全警示標(biāo)示牌；

65（二）電梯井道內(nèi)每隔兩結(jié)構(gòu)層且不大于10m應(yīng)搭設(shè)一道水平硬質(zhì)隔斷。水平硬質(zhì)隔斷的搭設(shè)應(yīng)根據(jù)井道尺寸，采用鋼管扣件搭設(shè)縱橫向井字形水平隔斷基座，基座縱向鋼管應(yīng)插入剪力墻預(yù)留洞內(nèi)且伸出剪力墻應(yīng)不小于150mm，鋼管兩端另增加限位鋼管予以固定；基座上面采用模板木枋進(jìn)行硬質(zhì)封閉。禁止采用井壁內(nèi)預(yù)留鋼筋頭或采用可調(diào)支托頂住井壁等簡單方式作為基座固定端。（三）每兩層水平硬質(zhì)隔斷之間的樓層電梯井道內(nèi)應(yīng)增設(shè)一道安全平網(wǎng)。安全平網(wǎng)應(yīng)牢固掛設(shè)在穿墻鋼管、預(yù)埋掛鉤等可靠受力構(gòu)件上。安全平網(wǎng)的規(guī)格尺寸、材質(zhì)和系繩連接方式應(yīng)符合安全網(wǎng)（GB5725-2009）標(biāo)準(zhǔn)。安全平網(wǎng)的相鄰兩系繩間距應(yīng)不大于0.75m，網(wǎng)與井壁的間隙應(yīng)不大于100mm。（四）電梯井門洞口，電梯井道內(nèi)的水平硬質(zhì)隔斷和安全平網(wǎng)制作、安裝、搭設(shè)完畢后，應(yīng)當(dāng)由施工單位和監(jiān)理單位組織聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可使用；（五）因施工需要臨時(shí)拆除電梯井門洞口防護(hù)、電梯井道內(nèi)防護(hù)的，需經(jīng)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，工作過程中有人值守并設(shè)置標(biāo)志，當(dāng)日工作完畢應(yīng)原樣恢復(fù)。

66（六）電梯井口防護(hù)門及水平防護(hù)拆除前，應(yīng)依據(jù)規(guī)定經(jīng)施工單位項(xiàng)目安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)同意后，并采取相應(yīng)的安全措施后方可拆除。四、各施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目電梯井道特點(diǎn)，編制電梯井施工操作架（平臺）的安全專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案組織施工。施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求，加強(qiáng)對電梯井施工操作架（平臺）的管理與檢查，對查出的問題和隱患應(yīng)立即進(jìn)行整改，嚴(yán)防電梯井施工操作架（平臺）垮塌導(dǎo)致的高處墜落事故發(fā)生。五、市、區(qū)各級建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)將電梯井施工操作架（平臺）的安裝搭設(shè)和使用納入執(zhí)法巡查的內(nèi)容，對不按規(guī)定要求安裝搭設(shè)和使用電梯井施工操作架（平臺）的，應(yīng)及時(shí)查處。二〇一〇年十二月二十七日

677、樓梯臨邊、樓層臨邊無防護(hù)

688、上下交叉作業(yè)

699、辦公區(qū)、生活區(qū)選址不符合要求與在建工程距離過近無安全防護(hù)

70安全通道和防護(hù)棚一、基本規(guī)定1、當(dāng)臨街通道、場內(nèi)通道、出入建筑物通道、施工電梯及物料提升機(jī)地面進(jìn)料口作業(yè)通道處于建筑墜落半徑內(nèi)或處于起重機(jī)起重臂回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)時(shí)，必須設(shè)置防護(hù)棚及防護(hù)通道。2、安全通道、防護(hù)棚應(yīng)采用建筑鋼管扣件腳手架或其他型鋼材料搭設(shè)，禁止采用竹木桿件搭設(shè)防護(hù)棚.禁止使用竹籬笆代替腳手板。3、安全通道及防護(hù)棚的頂部嚴(yán)密鋪設(shè)雙層正交竹串片腳手板或雙層正交18厚木模板的水平硬質(zhì)防護(hù)，及封閉的防護(hù)欄或擋板，整體應(yīng)能承受10kPa的均布靜載荷。塔吊吊物時(shí)的主要經(jīng)行線路、轉(zhuǎn)料平臺、卸料平臺落伍曲線范圍內(nèi)的安全通道及防護(hù)棚頂部嚴(yán)密鋪設(shè)雙層50厚木板。4、特別重要或大型的安全通道、防護(hù)棚及懸挑式防護(hù)設(shè)施必須制定專項(xiàng)技術(shù)方案，并應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、按規(guī)定程序報(bào)審批準(zhǔn)。

715、安全通道的搭設(shè)1>安全通道凈空高度應(yīng)根據(jù)通道所處位置及人、車通行要求確定，高度一般不低于3.5m，寬度一般不小于3m。高度在15m以下建筑物，其進(jìn)出口通道長度不短于4m，高度超過30m的建筑物，其進(jìn)出口通道長度不短于5m。通道長度自腳手架外排立桿算起。2>立桿基礎(chǔ)必須硬化處理，通道使用期內(nèi)不得發(fā)生地面沉陷，立桿必須沿通行方向通長設(shè)置掃地桿和剪刀撐。3>常規(guī)安全通道立桿縱距不應(yīng)超過1.8m，防護(hù)棚頂部懸挑0.3-0.5m，雙層防護(hù)棚層間距為0.5-0.6m。4>寬度超過3.5m或高度超過4m的安全通道，立桿間距應(yīng)加密或使用雙拉桿、型鋼或腳手架管格構(gòu)式立柱，或搭設(shè)承重腳手架。5>安全通道側(cè)邊應(yīng)設(shè)置隔離欄桿，引導(dǎo)行人從安全通道內(nèi)通過，必要時(shí)滿掛密目網(wǎng)封閉。

721、施工層距地面高達(dá)8米無防護(hù)施工現(xiàn)場工作面邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80CM的高處作業(yè)

732、吊裝作業(yè)無安全專項(xiàng)施工方案、高空作業(yè)人員未佩戴安全帶凡在墜落高度基準(zhǔn)面2M以上（含2M）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)

743、電梯井無防護(hù)門

754、預(yù)留洞口無防護(hù)

765、電梯井內(nèi)無兩層一道的隔層防護(hù)

776、電梯井口無定型化、工具化防護(hù)門

787、預(yù)留洞口無安全防護(hù)

798、管道井口無安全防護(hù)

809、施工層洞口無防護(hù)

81井道防護(hù)1、電梯井、管井必須設(shè)置防止人員墜落和落物傷人的防護(hù)設(shè)施，并應(yīng)加設(shè)明顯標(biāo)志警示。2、電梯井洞口、寬度超過400mm管井洞口等豎向落地洞口，應(yīng)設(shè)置防護(hù)門，井道內(nèi)應(yīng)每隔兩結(jié)構(gòu)層且不超過10m設(shè)一道安全平網(wǎng)。3、因施工需要臨時(shí)拆除井道防護(hù)，需經(jīng)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)人審批批準(zhǔn)，工作過程有人值守并設(shè)置標(biāo)志，當(dāng)日工作完畢應(yīng)原樣恢復(fù)。

824、井口防護(hù)采用上下翻轉(zhuǎn)防護(hù)門。門高不小于1.50m，下部設(shè)200mm踢腳板，緊貼樓地面安裝，門兩側(cè)超出電梯井口邊不小于100mm，上端固定，門柵間距不大150mm。使用鋼筋直徑不得小于14mm。5、施工層的下一結(jié)構(gòu)層的井道內(nèi)設(shè)置一道硬質(zhì)隔斷以防物件掉落，施工層以及其他結(jié)構(gòu)層采用安全平網(wǎng)防護(hù)，安全網(wǎng)應(yīng)張掛于預(yù)插在井壁的鋼管上，網(wǎng)與井壁的間隙不得大于100mm。

83產(chǎn)生的后果：（1）2010年6月14日，位于武昌珞獅南路未來城一標(biāo)段工程A座工地發(fā)生電梯井內(nèi)隔層防護(hù)不牢造成一起高處墜落事故，造成1人死亡。（2）2010年8月29日，位于新洲區(qū)陽邏開發(fā)區(qū)風(fēng)荷苑工程6#樓工地發(fā)生一起高空掉落鋼管打擊事故，造成1人死亡。造成上述隱患及事故的原因主要是：一是參建各方對安全工作重視不夠，存在僥幸心理，安全防護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，防護(hù)設(shè)施應(yīng)由專業(yè)架子工搭設(shè)，但有的工地是由勤雜工搭設(shè)。作業(yè)人員技能差，不懂規(guī)范。二是個別工程借用別人的資質(zhì)個體承包工程，只搶工期，不顧后果，企業(yè)管不了，監(jiān)理管不住，建設(shè)單位又不管等。

84處置的方法：1、依據(jù)違章的部位，是個別現(xiàn)象還是普遍現(xiàn)象；整改的難以程度；如果是個別現(xiàn)象容易整改的，下達(dá)限期整改通知書，安全防護(hù)普遍不到位，不具備安全生產(chǎn)條件的，隨時(shí)有可能發(fā)生高墜、物打事故的，必須停工整改。2、將檢查情況及時(shí)通報(bào)給所在企業(yè)，復(fù)查應(yīng)先由企業(yè)組織，參建各方簽署明確復(fù)查結(jié)果，并將復(fù)查的結(jié)果及時(shí)上報(bào)行政主管部門。

856>懸挑式鋼平臺法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定：《建設(shè)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)程》（DB42/535-2009）《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》（武城建[2009]87號）

86重點(diǎn)檢查：一是懸挑式鋼平臺的制作是否符合DB42-535的規(guī)范要求；二是反拉錨固點(diǎn)是否使用了25的圓鋼；三是是否設(shè)置了四個反拉錨固點(diǎn)；四是主梁末端是否與結(jié)構(gòu)形成可靠錨固；五是每一次安裝是否有驗(yàn)收記錄。

87容易產(chǎn)生的隱患：

881、懸挑式鋼平臺制作不符合要求，兩側(cè)無封閉。平臺應(yīng)以工字鋼或槽鋼作主、次梁。滿鋪腳手板，以螺栓與鋼梁固定或滿鋪4MM厚鋼板，與鋼梁焊接固定

892、懸挑式鋼平臺兩個反拉點(diǎn)連在一根活動的橫向鋼管上

903、平臺的擱支點(diǎn)未與建筑結(jié)構(gòu)牢固固定

914、卸料平臺反拉錨固點(diǎn)連接不牢，有的與腳手架連墻件共用

925、懸挑式鋼平臺安裝在人行通道的正上方

936、落地式卸料平臺超高

94案例:光谷1號一期工程懸挑式卸料平臺垮塌事故2008年5月，光谷1號一期工程一標(biāo)段西二號樓第12層卸料平臺發(fā)生一起懸挑式卸料平臺垮塌事故，造成5人死亡?，F(xiàn)場在使用塔機(jī)進(jìn)行西二樓第12層施工鋼管的轉(zhuǎn)運(yùn)工作時(shí)，固定反拉卸料平臺鋼絲繩的一根預(yù)埋鋼管發(fā)生折彎，卸料平臺向右側(cè)傾斜，平臺上的兩名作業(yè)人員和堆放的鋼管一同墜落，墜落的鋼管砸向正在下方作業(yè)的三名作業(yè)人員，當(dāng)場造成5人當(dāng)場死亡。

95案例:東湖春樹里一期工程C2號樓工地高處墜落事故2008年4月，東湖春樹里一期工程C2號樓24層卸料平臺上發(fā)生一起高墜事故，造成2人死亡。作業(yè)人員陳某、闞某在C2號樓的24層的卸料平臺上進(jìn)行鋼管的轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)時(shí)，由于卸料平臺的反拉鋼絲繩設(shè)置不規(guī)范，加之堆放的鋼管較為集中，致使卸料平臺發(fā)生垮塌，兩人從卸料平臺上滑落后高墜身亡。

96一、一般規(guī)定1、當(dāng)使用塔吊等機(jī)械向建筑樓層轉(zhuǎn)運(yùn)材料，不能直接吊運(yùn)至建筑結(jié)構(gòu)樓層內(nèi)時(shí)，必須采用定型制作的懸挑式鋼平臺，懸挑式鋼平臺上吊運(yùn)材料時(shí)必須緩慢起鉤和落鉤。作業(yè)人員在平臺上吊運(yùn)物件時(shí)必須拴掛安全帶，吊運(yùn)物件時(shí)指揮必須到場。2、鋼平臺額定載重量一般不得超過1噸，有效載料面積一般不宜小于7㎡或超過9㎡。3、荷載超過1噸或構(gòu)造尺寸超過規(guī)定或用其他型鋼材料制作的卸料平臺，必須由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；特別重要以及承載力或構(gòu)造尺寸超過額定要求的，應(yīng)由施工單位組織通過專家論證后使用。

97二、鋼平臺制作1、平臺應(yīng)以工字鋼或槽鋼作主、次梁。滿鋪腳手板，以螺栓與鋼梁固定，或滿鋪4mm厚鋼板，與鋼梁焊接固定。2、平臺的擱支點(diǎn)和上部錨固點(diǎn)，必須牢固固定于建筑結(jié)構(gòu)上，嚴(yán)禁設(shè)置在腳手架等施工設(shè)施上。3、平臺兩邊各設(shè)前后兩道斜拉鋼絲繩，靠內(nèi)一道為保護(hù)繩。鋼絲繩固定方式與懸挑腳手架相同，應(yīng)保證鋼絲繩受力均勻。建筑物銳角利口圍系鋼絲繩處應(yīng)加襯墊軟墊物。4、平臺上應(yīng)設(shè)置四個R235鋼制吊環(huán)，以固定斜拉鋼絲繩。吊運(yùn)平臺時(shí)因使用卡環(huán)，不得使用吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。

985、平臺左右兩側(cè)必須裝設(shè)固定的不低于1.2m的防護(hù)欄桿，滿設(shè)鋼板網(wǎng)，下口設(shè)置200mm高鋼制踢腳板，封閉嚴(yán)密。端部可以裝設(shè)內(nèi)開式活動?xùn)砰T，加裝薄鋼板封閉，吊運(yùn)長料時(shí)打開。6、平臺安裝時(shí)，必須待主梁尾端固定，裝好斜拉鋼絲繩，調(diào)整完畢，經(jīng)過檢查驗(yàn)收后方可松鉤。主梁尾部應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)有效錨固。7、操作平臺上，應(yīng)在明顯位置標(biāo)明容許使用荷載。鋼平臺使用時(shí)，應(yīng)有專人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞，應(yīng)及時(shí)調(diào)換，焊縫脫焊應(yīng)及時(shí)修復(fù)。8、禁止將報(bào)廢的起重鋼絲繩用作懸挑腳手架保護(hù)鋼絲繩或卸載平臺的鋼絲繩。

99處置的方法：懸挑平臺制作、安裝不符合DB42-535要求的，立即拆除。

1007>腳手架法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定：《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001)《建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)程》(DB42/535-2009)《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》(建建[2000]230號)《市城建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)附著式升降腳手架安全管理的通知》（武城建[2010]292號）《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》（武城建[2009]87號）

101重點(diǎn)檢查：一是腳手架的搭設(shè)是否與專項(xiàng)施工方案相符；二是搭設(shè)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員的配備是否齊全有效，搭設(shè)的架體高度是否與其資質(zhì)等級相符；三是懸挑架是否與DB42-535的要求相符；四是附著式整體和分片提升腳手架工程是否履行了專家論證程序；五是是否進(jìn)行了技術(shù)交底和階段性驗(yàn)收。六是首層、施工層、懸挑層是否有硬質(zhì)全封閉，不大于10m是否有一道水平兜網(wǎng)防護(hù)，如有臨界面是否采取了鋼目網(wǎng)封閉或其他安全防護(hù)措施。

102容易產(chǎn)生的隱患：

1031、結(jié)構(gòu)施工距地面達(dá)8米左右未搭設(shè)腳手架；腳手架未超過形象進(jìn)度

1042、安全網(wǎng)未滿鋪，首層腳手板未滿鋪

1053、腳手架基礎(chǔ)未處理、采用搭接、立桿懸空；連墻件間距過大，架體不穩(wěn)

1064、懸挑層封閉不嚴(yán)，施工層無硬質(zhì)封閉

1075、腳手架上雜物推擠過多水晶酈都項(xiàng)目

1086、懸挑梁末端錨固點(diǎn)錨固不牢

1097、密目式安全防護(hù)網(wǎng)破損嚴(yán)重

1108、懸挑腳手架使用鋼管懸挑凡使用附著式整體或分片提升腳手架的，必須組織5人以上專家進(jìn)行單項(xiàng)方案論證

1119、懸挑腳手架一次懸挑超過18米達(dá)到24米。

112坍塌事故案例：華氏花園綜合樓裙樓外墻裝飾工程坍塌事故2003年10月，華氏花園綜合樓裙樓外裝飾幕墻工程在拆除外腳手架過程中，由于現(xiàn)場未制定腳手架拆除方案的基礎(chǔ)上，且未按拆除工作程序進(jìn)行作業(yè)，最終導(dǎo)致腳手架發(fā)生坍塌（腳手架長約70米，高10米）造成1人死亡，13人受傷。

113處置的方法：（1）鋼管懸挑部分立即限期拆除。（2）按“三步兩跨”或“兩步三跨”設(shè)置連墻件。（3）腳手架必須超過施工層，首層、施工層、懸挑層應(yīng)硬質(zhì)封閉。（4）密目網(wǎng)材質(zhì)必須符合要求，及時(shí)清除腳手架上的建筑垃圾。（5）懸挑腳手架應(yīng)從源頭抓起，超過18米的一律拆除。

1148>起重機(jī)械法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定：《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部第168號令《武漢市建筑起重機(jī)械備案登記與監(jiān)督管理實(shí)施辦法》武建[2008]142號《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》鄂建[2010]119號

115重點(diǎn)檢查：一是是否辦理了兩個告知手續(xù)；二是多塔作業(yè)是否履行了專家論證程序；三是是否取得使用登記牌；四是是否有每月不少于一次的維修保養(yǎng)記錄，有無超過使用周期未重新檢測的現(xiàn)象；五是后續(xù)配套的附墻件有無廠家出具的制造合格證明；六是每次加節(jié)、附墻是否有驗(yàn)收記錄；七是特種作業(yè)人員的配備、是否持證上崗、證件是否在有效期內(nèi)；八是安拆單位的資質(zhì)是否齊全有效。

116根據(jù)《武漢市建筑起重機(jī)械備案登記與監(jiān)督管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，下列四種情形之一的，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工程總承包單位應(yīng)責(zé)令使用單位編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證。1、多臺塔式起重機(jī)交叉作業(yè)；2、鄰近的構(gòu)筑物在工作半徑內(nèi)的；3、外輸電線路達(dá)不到安全距離的；4、城市主要通道在工作半徑范圍內(nèi)通過的。

117容易產(chǎn)生的隱患：

1181、群塔作業(yè)未經(jīng)專家論證

1192、塔吊指揮無證上崗

1203、塔吊基礎(chǔ)積水，無防撞護(hù)欄，配電箱掛在標(biāo)準(zhǔn)節(jié)上

1214、塔吊附墻件超長系自行制作且無原生產(chǎn)廠家認(rèn)可

1225、塔吊起吊點(diǎn)與高壓線距離太近，未采取限位措施

1236、外用電梯層門未關(guān)，電梯樓層卸料平臺未分段搭設(shè)

1247、物料提升機(jī)進(jìn)料口無防護(hù)棚，卸料平臺無防護(hù)門；一人操作兩臺物料提升機(jī)，且操作人員無證

1258、有一個施工現(xiàn)場正在使用的物料提升機(jī)超高使用，垂直偏差超過20公分建筑層數(shù)達(dá)到或超過12層，或建筑頂層樓面高度超過35m的房屋建筑工程，必須設(shè)置施工人貨電梯。

1269、電器連鎖裝置人為捆綁導(dǎo)致保險(xiǎn)裝置失靈

12710、塔吊整板基礎(chǔ)全部裸露在外，整板基礎(chǔ)不應(yīng)裸露在外，預(yù)防整體位移、傾斜

128案例:欣隆·紫陽苑工程A座商住樓工地起重傷害事故2008年2月，現(xiàn)場使用塔吊吊運(yùn)鋼筋至半空時(shí)，塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)發(fā)生彎折，塔身自由端向建筑物方向傾覆，倒在A棟14層樓板及支撐架上，將正在13層樓進(jìn)行模板加固作業(yè)的一名作業(yè)人員壓住。經(jīng)過現(xiàn)場人員的努力，壓在塔吊配重塊下的作業(yè)人員被救出，但終因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡。

129起重設(shè)備事故（含起重傷害、設(shè)備倒塌等）案例:新鑫佳苑工程10＃樓工地起重傷害事故2006年4月，新鑫佳苑工程10＃樓工地發(fā)生一起起重傷害事故，造成一人死亡。現(xiàn)場在拆除現(xiàn)場物料提升機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)時(shí)，因吊籠鋼絲繩受力過大被拉斷，造成吊籠下墜，致使一名在吊籠內(nèi)進(jìn)行拆除作業(yè)人員隨同吊籠從4層（約12m高）墜落至地面身亡。

1302010年9月30日，位于武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)軍山街黃陵社區(qū)農(nóng)民還建樓一期工程22#樓工地發(fā)生一起塔吊吊物因吊鉤松脫造成下方施工人員2死2傷。

131處置的方法：凡該論證沒有論證；未報(bào)裝報(bào)監(jiān)；未取得使用登機(jī)牌；無維修保養(yǎng)記錄；塔吊司機(jī)、指揮、司索工無特種作業(yè)人員操作證；配置的附墻件無原制造廠家出具的合格證明；附墻件安裝與原廠說明不相符的；設(shè)備基礎(chǔ)無專門設(shè)計(jì)計(jì)算；無專項(xiàng)施工方案或與專項(xiàng)施工方案不符；安拆無資質(zhì)或與資質(zhì)不符；交底驗(yàn)收手續(xù)不全等情況一律停止使用。整版不允許裸露在外，應(yīng)及時(shí)回填。

1329>文明施工方面法規(guī)依據(jù)及管理規(guī)定：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第393號令）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》（武城建[2009]87號）

133重點(diǎn)檢查一是有無在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；二是防消設(shè)施的配備是否齊全、有效，是否按規(guī)定設(shè)置了消防臺，是否有高層滅火的水源及措施；三是生活區(qū)內(nèi)是否使用大功率電器，是否使用明火做飯，逃生通道是否暢通；四是施工現(xiàn)場材料堆放整齊、道路暢通，施工現(xiàn)場及樓層內(nèi)是否做到了工完場清。

134容易產(chǎn)生的隱患：

1351、個別施工單位在在建工程內(nèi)安排職工住宿及職工食堂

1362、個別施工現(xiàn)場大量堆放的可燃物與明火距離過近；室內(nèi)裝修、燒電焊無防火、滅火措施

1373、建筑垃圾亂擠亂放，道路不暢通

1384、整個施工現(xiàn)場“臟”、“亂”、“差”

139案例:佳陽·湖濱花園工程樓板坍塌事故2007年9月，佳陽·湖濱花園工程6＃樓工地發(fā)生一起樓板坍塌事故，造成3人死亡，1人受傷?，F(xiàn)場使用塔吊進(jìn)行吊運(yùn)磚塊作業(yè)時(shí)，由于樓面集中堆放磚塊過多，導(dǎo)致頂樓樓面預(yù)制圓孔板瞬時(shí)發(fā)生斷裂，坍塌的斷板和磚塊下砸，依次擊穿五至二層樓面的預(yù)制圓孔板，將分別居住在一樓和二樓的4名民工砸中并埋壓。事故發(fā)生后，現(xiàn)場立即開展救援，其中3人因送醫(yī)院搶救無效死亡，1人受傷。

140處置的方法：（1）現(xiàn)場住人立即遷出。（2）消防設(shè)施不全的全部配齊，按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求設(shè)置消防平臺，配備高層滅火裝備。（3）材料分類堆放整齊，道路暢通。

141綜上所述的各種安全隱患有以下共同原因造成：（1）施工企業(yè)安全保證體系、安全管理制度運(yùn)轉(zhuǎn)落實(shí)不利，大多存在以包代管的現(xiàn)象，安全管理失控。（2）監(jiān)理單位未認(rèn)真履行職責(zé)，未起到安全管理和監(jiān)理作用。（3）建設(shè)單位沒有認(rèn)真履行對安全管理負(fù)總責(zé)的職責(zé)。存在搶時(shí)間、趕進(jìn)度，特別是直接分包的配套工程未與總包單位進(jìn)行安全管理方面的綜合協(xié)調(diào)。（4）嚴(yán)重違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性條文及省、市和行業(yè)主管部門的管理規(guī)定。（5）專項(xiàng)施工方案與實(shí)際操作不相符。（6）參建各方交底、驗(yàn)收、檢查程序未履行到位。