積極探索危險貨物道路運輸智慧協(xié)同監(jiān)管新路徑（經驗做法）.doc

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積極探索危險貨物道路運輸智慧協(xié)同監(jiān)管新路徑（經驗做法）　　某市，是全國、全省?；反笫校墙煌ㄟ\輸部和公安部確定的危險貨物道路運輸交通安全協(xié)同監(jiān)管試點城市，也是加快建設交通強國某示范區(qū)確定的提升危險貨物道路運輸行業(yè)監(jiān)管效能試點城市。全市現有危險貨物道路運輸企業(yè)家，從業(yè)人員萬余人，車輛萬輛（占全國的%、全省的%，居某省首位），平均每天約萬臺次危險貨物運輸車輛在轄區(qū)內運行，安全風險和監(jiān)管壓力巨大。近年來，某市堅決貫徹重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預防為主，在交通運輸部精心指導下，積極推進危險貨物道路運輸安全監(jiān)管制度創(chuàng)新、流程再造和體系重構，構建起智能化、全鏈條、全要素安全屏障，探索出一條危險貨物道路運輸安全智能監(jiān)管的全新路徑，實現全市“涉?！笔鹿势饠岛退劳鋈藬颠B續(xù)六年“雙下降”?！　∫皇菢嫿ā奥?lián)管聯(lián)控、一體運行”管理新體制?！　〕闪⒂墒姓饕撠熗救谓M長的?；返缆愤\輸安全管理工作領導小組，交通運輸、公安、應急等20個部門“一把手”為成員，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展和安全管理工作；組建?；返缆愤\輸安全管理服務中心，與領導小組辦公室一體運行、聯(lián)合辦公；建立交通運輸、公安兩支專業(yè)化執(zhí)法隊伍，專職負責行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。制定出臺“風險控制、聯(lián)合整治、停車管理”等項制度，形成“中心統(tǒng)籌管理、部門聯(lián)合監(jiān)管”的良好格局?！　《墙ⅰ把b、運、行、?！比^程信息化監(jiān)管新機制。 　　在裝卸環(huán)節(jié)，建立“應急十交通運輸”“七連鎖”智能裝卸系統(tǒng)，實現“人車不放靜電、鑰匙和鶴管不歸位、排空閥不開通不裝卸，發(fā)生溢油、泄漏自動切斷”。為進一步厘清裝卸環(huán)節(jié)監(jiān)管職責，某市以充裝鶴管為界（“鶴管”是?；飞a企業(yè)向危貨車輛充裝流體介質的專用設備），鶴管以上裝卸平臺違章行為由應急部門實施執(zhí)法監(jiān)管，鶴管以下危貨車輛違章行為由交通運輸部門實施執(zhí)法監(jiān)管。在運輸環(huán)節(jié)，建立“交通運輸十應急”電子運單系統(tǒng)，電子運單系統(tǒng)與智能裝卸系統(tǒng)、罐車罐體檢驗系統(tǒng)信息交互比對，確保運單介質、罐體適裝介質與實際充裝介質的一致性。在通行環(huán)節(jié)，建立車輛遠程識別系統(tǒng)，在重點通行部位安裝高清卡口和視頻監(jiān)控設備，實現車輛運營軌跡的全程追溯和全域監(jiān)控。在停放環(huán)節(jié)，開展危險貨物運輸車輛停放秩序專項整治，規(guī)劃建設社會化專用停車場，配套消防設施，落實分區(qū)分類停放措施，建設與危化品生產企業(yè)聯(lián)動的預約叫號系統(tǒng)，形成“車輛分區(qū)停放、風險集中管控、裝卸統(tǒng)一調定”的車輛停放管理機制。　　三是探索“人、車、企”全方位監(jiān)測評價新模式。 　　對駕駛員實行信用評價層面，某市率先試點應用（后在全省推廣）“魯運通行碼”，實現對駕駛軌跡、違章行為的全程監(jiān)測。系統(tǒng)應用以來，駕駛員疲勞駕駛、超速行駛違章率同比下降%、%。對車輛實行全程監(jiān)測預警層面，研發(fā)推行車輛分路段預警語音提醒系統(tǒng)，集成公安交警危貨車輛事故多發(fā)路段信息，實現車輛行經事故多發(fā)路段前自動語音預警。所有車輛安裝智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動識別捕捉超速、疲勞駕駛等不規(guī)范駕駛行為并發(fā)出語音預警。對運輸企業(yè)實行效能評價、分級管理層面，依據車輛報警產生率、報警及時處理率、檢查抽查及時處理率等指標，定期對各縣區(qū)、企業(yè)開展管理效能評價，實施守信激勵、失信懲戒。對異常運輸行為精準執(zhí)法層面，依托危貨車輛監(jiān)管平臺，整合交通運輸、公安、應急三方數據，，搭建分析模型，自動開展數據穿透和研判分析，動態(tài)捕捉車載定位設備異常、重載無運單等重點高頻違法事項，實施精準監(jiān)管、靶向打擊?！　∷氖情_辟“危運先鋒”司機權益保障新路徑。 　　某市率先成立?；返缆愤\輸行業(yè)黨委，探索形成“1234”行業(yè)黨建工作法。“1”是緊緊圍繞某省“紅魯暢運”行業(yè)黨建總品牌，指導縣區(qū)、企業(yè)相繼成立行業(yè)黨組織，打造獨具某特色的“危運先鋒”黨建子品牌，為貨車司機群體堅起凝心聚力的“精神燈塔”?！?”是牢固樹立“行業(yè)黨建、行業(yè)治理”深度融合發(fā)展理念，建設貨車司機黨群服務陣地，完善配套設施，解決司機休憩、娛樂、餐飲等現實需求，促進黨建和業(yè)務融合共促?！?”是建立健全定期聯(lián)席會商、黨員訴求直達、政策措施引導三項綜合工作機制，積極開展“暖新禮包發(fā)放”“幫扶送教育”等行業(yè)暖“新”活動，提高黨員參加黨內生活的積極性和自覺性，形成司機、企業(yè)、行業(yè)黨組織同心同向、同頻共振的良好局面?！?”是建立市、縣、鎮(zhèn)、企四級行業(yè)黨建工作體系，其中，市級行業(yè)黨委負責全市危險貨物道路運輸行業(yè)黨建工作的頂層設計，制定指導性工作指南和政策；縣級行業(yè)黨委做好本轄區(qū)行業(yè)黨建工作的協(xié)調推進，統(tǒng)籌本轄區(qū)行業(yè)黨的建設等工作；鎮(zhèn)街（園區(qū)）按照屬地原則，負責對本鎮(zhèn)街行業(yè)黨員的黨組織關系、發(fā)展黨員、紅領書記選派、流動黨員等工作進行兜底管理；企業(yè)黨組織抓好行業(yè)黨建工作的具體落實，定期組織企業(yè)黨員開展組織生活，加強黨員教育管理。