在全市秸稈禁燒推進會上的講話.doc

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在全市秸稈禁燒推進會上的講話（僅供學(xué)習(xí)）　　同志們：　　“三夏”大忙的幄幕已經(jīng)拉開。今天，把大家召集過來，召開全市秸稈禁燒工作推進會，其目的，就是傳達(dá)上級秸稈禁燒文件精神，進一步認(rèn)清形勢、凝神聚力、加壓增責(zé)，確保今年的秸稈禁燒目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成?！　∠旅妫瑖@當(dāng)前秸稈禁燒工作情況，我講三點意見：　　一、上級秸稈禁燒形勢嚴(yán)竣?！　∑渲饕憩F(xiàn)在：　　(一)懲戒意見詳細(xì)明確。凡是被xx市政府或有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象的，連片焚燒面積在30畝以下、30-100畝、100畝以上，對事發(fā)地所在縣市相應(yīng)處以10萬元、20萬元、30萬元罰款。發(fā)現(xiàn)一處著火點，對事發(fā)地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黃牌警告，罰款5萬元;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，建議免去事發(fā)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)長、辦事處主任)職務(wù)，取消該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)評先資格，罰款8萬元;發(fā)現(xiàn)三處著火點，建議免去事發(fā)地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。被省、市政府通報的，除給予上述處罰外，給予事發(fā)地分包鄉(xiāng)的縣處級干部和分包行政村(居委會)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)干部的相應(yīng)行政處分。對焚燒面積大、燃火點多的或被省級以上新聞媒體曝光或被省級以上通報的，否決所在地xx年政府環(huán)保目標(biāo)。 　　(二)督導(dǎo)巡查布防到位。目前，xx市成立**個督導(dǎo)組，下派*個工作組督促、檢查指導(dǎo)全市秸稈禁燒工作?，F(xiàn)在人員都已到位，每天對各縣市區(qū)境內(nèi)秸稈禁燒情況進行督查，紀(jì)律嚴(yán)明，發(fā)現(xiàn)一起、登記一起、上報一起、查處一起?！　?三)事故追究處理迅速。xx市建立了信息實時通報制度，每天召開例會匯報督查情況，發(fā)現(xiàn)問題對照意見，研究處理意見，下發(fā)督查通報，送市委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位和各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)?！　∶鎸o迫的秸稈禁燒形勢，我們必須要審時度勢，厘清利害，積極查找問題，做到防范于未然?！　《?dāng)前禁燒工作中存在的主要問題　　(一)個別鎮(zhèn)、辦還沒有高度重視。表現(xiàn)在：思想上麻痹大意，認(rèn)為是老生常談的事;工作上大而化之、措施制訂上不嚴(yán)謹(jǐn);行動上推動遲緩，存在諸多隱患?！　?二)宣傳氛圍不濃。個別鎮(zhèn)、辦事處標(biāo)語、口號、條幅較少，出動宣傳車較少，宣傳形式單一，沒有將禁燒政策做到家喻戶曉、人人皆知。　　(三)土塊禁燒分包責(zé)任不明確。沒有將領(lǐng)導(dǎo)班子包片、鎮(zhèn)一般干部包村、村干部包村、組干部包地塊落到實處，沒有層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制。　　三、研究制訂我市禁燒的主要措施 　　(一)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對全市第一個發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象或有多個焚燒秸稈現(xiàn)象的鎮(zhèn)、辦事處給予主要責(zé)任人免職處理;對再發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的鎮(zhèn)(辦事處)，秸稈焚燒面積在10畝以下、10—50畝、50畝以上每處罰所在鎮(zhèn)(辦事處)1萬元、3萬元、5萬元，由市財政直接劃撥。對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的民事、刑事責(zé)任。對因禁燒工作不力受上級通報批評的鎮(zhèn)辦除堅決進行罰款外，還在評選環(huán)境保護先進單位時一票否決，對分包鎮(zhèn)辦工作不力，沒有及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，引起嚴(yán)重后果的市直分包單位，給予通報批評，并視情節(jié)輕重，給予分包單位責(zé)任相應(yīng)的黨政紀(jì)處分?！　?二)認(rèn)真督導(dǎo)檢查。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市相關(guān)部門要對所分包的鎮(zhèn)、辦，禁燒工作巡視督查，發(fā)現(xiàn)情況及時整改;市成立4個督導(dǎo)組，環(huán)保局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局實施分片督導(dǎo)，電視臺跟蹤紀(jì)實。督導(dǎo)情況每天一匯報，結(jié)果對市政府負(fù)責(zé)，堅決兌現(xiàn)獎懲。要求各督導(dǎo)組要堅守工作崗位，每天8點鐘準(zhǔn)時下鄉(xiāng)督查，夜間有突發(fā)性事件做到隨時處理?！　?三)強化防控措施。各鎮(zhèn)辦要立足鄉(xiāng)情民俗，創(chuàng)新工作方法抓禁燒。一是開展幫扶、助殘等活動，服務(wù)“三夏”大忙，加快推進小麥?zhǔn)沾蜻M度，確保顆粒歸倉;二是引導(dǎo)群眾搶墑、造墑，加快秋播作物進度，縮短秸稈防火時間。三是拓寬秸稈利用渠道，切實抓好秸稈還田、沼氣建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖、食用菌生產(chǎn)工作，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，從源頭上解決焚燒秸稈問題。四是指定區(qū)域堆放，禁止將秸稈堆放在路邊、溝邊、樹邊，避免二次焚燒或造成水體污染。五是嚴(yán)格工作紀(jì)律，對于參與禁燒工作的人員，要嚴(yán)明紀(jì)律，堅守崗位，發(fā)現(xiàn)脫崗或出現(xiàn)焚燒事故的要嚴(yán)格問責(zé)。 　　同志們，今年全市秸稈禁燒工作任務(wù)繁重而艱巨，使命重大而光榮。廣大基層干部要抱著對自己前途命運負(fù)責(zé)、對黨委政府履職盡責(zé)、維護人民群眾的利益上，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，確保不著一把火、不冒一股煙、不毀一棵樹，不引發(fā)一起秸稈焚燒事故，為打造生態(tài)xx、提升全市環(huán)境質(zhì)量、促進農(nóng)業(yè)增收增效盡我們一份力量。