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《淺談我市近年來(lái)違紀(jì)違法案件的發(fā)案特點(diǎn)趨勢(shì)及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、淺談我市近年來(lái)違紀(jì)違法案件的發(fā)案特點(diǎn)趨勢(shì)及對(duì)策公共權(quán)力是國(guó)家賦予并借助國(guó)家強(qiáng)制力控制、支配、影響他人的一種力量，是支撐、推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)必不可缺的一大能源，它既是用來(lái)為民眾謀福祉的，但同時(shí)又具有腐蝕性和侵犯性的特點(diǎn)。本文旨在通過(guò)對(duì)我市近年來(lái)查處的違紀(jì)違法案件的分析，從中找出違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)，進(jìn)而探求新時(shí)期權(quán)力運(yùn)行中所存在的問(wèn)題及遏制腐敗的對(duì)策，以期可最大限度地降低公共權(quán)力的不當(dāng)運(yùn)用給社會(huì)所帶來(lái)的負(fù)面影響，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。1、涉案主體以領(lǐng)導(dǎo)干部為主通過(guò)對(duì)我市近年來(lái)查處的一些案件的分
2、析，我們發(fā)現(xiàn)，違紀(jì)違法行為主體的職務(wù)呈越來(lái)越高的發(fā)展態(tài)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)多，已成為現(xiàn)今違紀(jì)違法案件的主要特點(diǎn)之一。2000—2003年，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件占案件數(shù)的60％以上。尤其是黨政“一把手”的腐敗問(wèn)題比較突出，“一把手”的腐敗行為又導(dǎo)致其下屬各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人的違紀(jì)違法行為。這些受到黨政紀(jì)處理的人員，大多是身居要害崗位，掌握人財(cái)物大權(quán)，是糖衣炮彈重點(diǎn)攻擊的對(duì)象，也是違紀(jì)違法行為的高發(fā)群體，這些人違紀(jì)所造成的后果和影響也都比較大。比如：**********就是典型的例子。2、涉案類型以經(jīng)濟(jì)類案件居多違紀(jì)違
3、法人員主觀上放松了世界觀的改造，貪圖享受，追逐金錢，客觀上又因監(jiān)督不力、法制不健全等諸多因素，由此導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)類違紀(jì)違法案件屢屢發(fā)生。近幾年我市查處的經(jīng)濟(jì)類違紀(jì)違法案件占查處案件總數(shù)的63．5％，而且這個(gè)數(shù)字還呈上升的趨勢(shì)。這些人利用手中的職權(quán)，制度的漏洞、法制的不健全和監(jiān)督的缺位，采取各種手段謀取私利，損害國(guó)家和人民利益。2001年查處*****等案件，都是在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響的經(jīng)濟(jì)類案件。3、涉案范圍逐步擴(kuò)大當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要階段，法律、法規(guī)和制度以及相關(guān)的配套措施不夠健全，有的還相對(duì)滯后，加之監(jiān)管不力等社會(huì)
4、不良風(fēng)氣的影響，以致違紀(jì)違法行為逐步擴(kuò)散到黨政機(jī)關(guān)各個(gè)部門(mén)及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，甚至連一些所謂的“清水衙門(mén)”也清水不清，一些冷門(mén)的行業(yè)和部門(mén)，也是凈土不凈。不僅這些行業(yè)、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員違法犯罪屢見(jiàn)不鮮，而且在一些職級(jí)并不高的實(shí)權(quán)崗位、關(guān)鍵部門(mén)，如單位的財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)等崗位，也成為違紀(jì)違法行為的“高發(fā)地帶”。腐敗者往往利用各種關(guān)系，采取內(nèi)外勾結(jié)共同作案的方式，避開(kāi)規(guī)章制度的約束，以順利完成違紀(jì)違法行為的全過(guò)程。4、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法案件增多通過(guò)近年查處的一些案件我們看到，國(guó)有企業(yè)由于其管理體制多變、監(jiān)管不到位、黨組織渙散等諸多原因，
5、使其成為少數(shù)人瘋狂斂財(cái)?shù)摹帮L(fēng)水寶地”。在我們查處的違紀(jì)違法案件中，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人占三分之一以上。***年市紀(jì)委監(jiān)察局查處的市**公司，就采取收入不入帳的方式，違規(guī)設(shè)立***多萬(wàn)元的“小金庫(kù)”，偷逃稅款***多萬(wàn)元，造成大量國(guó)有資產(chǎn)的隱性流失；市**公司利用虛開(kāi)發(fā)票的方法，套取專項(xiàng)貸款****萬(wàn)元，偷逃增值稅款***萬(wàn)元，給國(guó)家造成重大損失。統(tǒng)計(jì)資料表明，近年來(lái)我市查處涉及國(guó)有企業(yè)違紀(jì)違法案件的金額約***余萬(wàn)元，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)***多萬(wàn)元。5、發(fā)案的群體性特征明顯我們?cè)诎讣牟樘幹邪l(fā)現(xiàn)，違紀(jì)違法的行為人并非都是“單兵作戰(zhàn)”，
6、他們往往是政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互利用，在利益驅(qū)動(dòng)下結(jié)成了既得利益同盟。經(jīng)常是查出一案牽涉多人，“拔出蘿卜帶出泥”，“窩案”、“串案”明顯增多。有關(guān)涉案人員互相勾結(jié)，共同違紀(jì)，危害十分嚴(yán)重。其主要特征一是涉案人員眾多；二是涉案人在政治上喪失黨性原則，形成了具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，一榮俱榮，一損俱損；三是在經(jīng)濟(jì)上互相利用，結(jié)成了利益共同體。2002年查處的市**案就是典型的“窩案”，14名工作人員“利益均沾”，********。6、以集體研究之名，行個(gè)人違紀(jì)之實(shí)一些單位的主要負(fù)責(zé)人往往通過(guò)黨委會(huì)(黨組會(huì))或辦公會(huì)的方式將個(gè)人
7、意志提升為單位意志，將個(gè)人的違紀(jì)違法行為轉(zhuǎn)換為單位違紀(jì)違法行為，以集體研究之名行個(gè)人謀私之實(shí)。一旦該違紀(jì)違法行為被查處，板子只能打在“集體”身上，單位負(fù)責(zé)人通常只是負(fù)一個(gè)不疼不癢的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果給其一個(gè)處分，本人感到不服；若是不予追究，群眾又有意見(jiàn)。因此對(duì)這類案件的查處，往往是不了了之。違紀(jì)違法案件的發(fā)案趨勢(shì)由于現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在完善過(guò)程中，與之相適應(yīng)的社會(huì)主義民主政治體制、社會(huì)主義法制體系尚未完全建立和完善，社會(huì)主義的道德觀念和價(jià)值觀念也未完全形成，因此，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)，黨內(nèi)和社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象將繼續(xù)存在和發(fā)展
8、，黨政機(jī)關(guān)中的腐敗現(xiàn)象還將出現(xiàn)繼續(xù)上升的勢(shì)頭，在當(dāng)前和今后的一個(gè)階段內(nèi)，消極腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違法行為將呈以下趨勢(shì)發(fā)展。1、違紀(jì)違法案件的行為主體將呈“三高”的態(tài)勢(shì)發(fā)展。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有案件的分析我們發(fā)現(xiàn)，違紀(jì)違法行為主體的職位和級(jí)別越來(lái)越高，他們大都受過(guò)高
