資源描述:
《淺談中國海洋安全問題》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、淺談中國海洋安全問題摘要:21世紀,人類社會發(fā)展面臨資源短缺、環(huán)境污染、人口膨脹等諸多難題,海洋是人類社會可持續(xù)發(fā)展的寶貴財富和最后空間。各國愈加重視海洋權益的發(fā)展,海洋角逐也日漸升溫。中國作為當今世界上唯一一個還沒有完全統(tǒng)一的大國,成為海洋大國是中國崛起道路上的必然選擇。但是中國的海洋崛起卻面臨著諸多的挑戰(zhàn),文章通過中國周邊的海洋爭端淺談中國的海洋安全問題,并提出了建議。關鍵詞:海洋、海洋權益、安全、爭端21世紀是海洋的世紀,中國必然向海洋型經濟方向發(fā)展。早在明朝,我國偉大的航海家鄭和就曾說過“國家欲富強,不可置海洋于不顧。財富取之海,危險也來自海上??”。孫
2、中山也曾指出:海權“操之在我則存,操之在人則亡”。海權是各國兵家“必爭之地”,在國家政治、經濟和安全中有著重要的作用。成為海洋大國是中國崛起道路上的必然選擇,然而中國的海權正面臨著重重的挑戰(zhàn),可謂危機重重。據(jù)中華網12月13日訊,中國社科院專家發(fā)布的新一期《中國周邊安全形勢評估報告》中指出的2011年中國周邊安全形勢呈現(xiàn)出的五大基本特征中,就有海上問題矛盾激化這一點。下面談一下中國周邊海域的爭端:一、黃海在黃海海域,主要的管轄爭議包括中國與朝鮮、韓國之間的領海基線、專屬經濟區(qū)和大陸架的劃定問題。國際上關于海洋劃界的基本原則是比較模糊的,主要有公平原則、自然延伸原
3、則和等距離原則。而各國從自身的利益出發(fā),往往會依據(jù)不同的原則,并由此而產生了領海糾紛。例如:我國1998年6月公布的《專屬經濟區(qū)和大陸架法》規(guī)定“中華人民共和國的大陸架,為中華人民共和國領海以外依本國陸地領土的全部自然延伸,擴展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土?!蔽覈捎玫氖亲匀谎由靹澖?,但韓國主張按中間線原則劃界。這樣,中韓雙方便產生了6萬平方公里的爭議區(qū)。實際上,韓國從自身利益出發(fā),在黃海上位于中國的一邊主張中間線原則,而在東海上位于日本一邊又主張采用自然延伸原則。中朝之間也存在由于領海基線確定不同而產生的3000多平方公里的爭議區(qū)。由于黃海地理位置過于敏感
4、{不僅毗鄰中國經濟發(fā)達的山東和江蘇兩省,同時也是京、津等重要城市的海上門戶,同時業(yè)已成為東北亞海上物流中心},加上豐富的海底資源,不管是局中國還是第三方大國,均想分一杯羹。在爭議區(qū)和中方海域上較明顯的活動有:1991年5月至8月間,韓國在沒有與中國達成協(xié)議的情況下,連續(xù)在中方黃海水域進行石油鉆探活動,遭到強烈抗議;1994年美國航母“小鷹號”在黃海跟在我核潛艇;2004年7月,韓國還聯(lián)合日本,在中國東海中方一側的大陸架進行石油鉆探,也遭到中國的抗議;2010年,黃海地區(qū)又發(fā)生“天安”艦事件,并由此引發(fā)地區(qū)局勢緊張,美韓借此機會企圖在黃海舉行軍事演習,遭到中國的強
5、烈抗議后暫時作罷。二、東海釣魚島2.1在東海方面,主要存在著中日的能源開發(fā)問題,主要是油氣開采。中日東海油氣田之爭源于中日專屬經濟區(qū)界線的劃分之爭。按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定,沿岸國可以從海岸基線開始計算,把200海里以內的海域作為自己的專屬經濟區(qū)。專屬經濟區(qū)內的所有資源歸沿岸國擁有。中日兩國之間的東海海域很多海面的寬度不到400海里,日本主張以兩國海岸基準線的中間線來確定專屬經濟區(qū)的界線,即所謂的“日中中間線”。但日方提出的中間線主張沒有依據(jù)。中方一直沒有承認。而東海海底的地形和地貌結構決定了中日之間的專屬經濟區(qū)界線劃分應該遵循“大陸架自然延伸”的原則。中
6、方考慮到存在爭議,為了維護兩國關系,一直沒有在存在爭議的海域進行資源開采活動。對于東海劃界問題上的爭議,中方一貫主張雙方應該通過談判加以解決,多次強調,“擱置爭議、共同開發(fā)”是解決東海問題的唯一正確選擇。但日方卻并未如此,甚至于2005年正式宣布批準帝國石油公司在東海海域的中國專屬經濟區(qū)試開采石油天然氣。2.2釣魚島主權的爭端。釣魚島是由七座小島組成的釣魚臺群島,歷來屬于我國領土,1972年美國將琉球主權移交日本時,將其中的釣魚臺列嶼的行政管轄權也交給日本。目前該島實際上由日本控制。自釣魚島附近海域發(fā)現(xiàn)豐富的油氣資源以后,日本加強了對該島的控制。日方隨即單方面采
7、取行動,擅自將島上原有的標明這些島嶼屬于中國的標記毀掉,換上了標明這些島嶼屬于日本沖繩縣的界碑,并給釣魚島列島取了日本名字。1978年中日談判簽署中日和平友好條約時,日本一些敵視中國的國會議員提出要中國承認日本對釣魚島列島擁有主權。日本政府開始出動巡邏艇和飛機對我在釣魚島列島海域作業(yè)的漁民進行監(jiān)視。翌年5月,日本政府用巡視船將人員和器材運到釣魚島,并修建了直升機場。一、南海南海問題一直是中國與中南亞部分國家之間的爭端和分歧。這一事件本身是屬于地區(qū)事務范疇的,只需要地區(qū)內相關國家進行解決便可以了。但近年來,隨著南海地區(qū)在石油資源和地緣戰(zhàn)略中的價值不斷升級,惹得很多
8、地區(qū)外如日本、印度和國際