探討水利工程造價(jià)管理中的問題及優(yōu)化策略

探討水利工程造價(jià)管理中的問題及優(yōu)化策略

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1、探討水利工程造價(jià)管理中的問題及優(yōu)化策略(廣丙嘉達(dá)工程咨詢管理有限公司,530022)隨著我國對于新能源和清潔能源的需求U益增多,作為重要的水能資源,大力發(fā)展水利工程對于我國轉(zhuǎn)變能源利用模式有著重要的作用,于此同時我國整理河道,治理大江大河,防止水患,同時開展“南水北調(diào)”等工程,在一定的范圍內(nèi)合理利用水資源,對于我國經(jīng)濟(jì)及其整體發(fā)展有著重要的意義。因此要重視水利工程造價(jià)存在的問題,及時有效的制定控制策略,保證工程質(zhì)量,控制工程成木?!娟P(guān)鍵詞】水利工程造價(jià);存在問題;控制策略工程造價(jià)控制應(yīng)該貫穿于整個工程的始終,保障

2、整體的工程實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的完美統(tǒng)一。一、水利工程造價(jià)中存在的問題(一)政府管理部門沒有充分發(fā)揮其職能水利工程作為國家的基礎(chǔ)建設(shè)工程,是由政府來主導(dǎo)的,需要政府部門充分發(fā)揮其職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,工程類項(xiàng)目更加重視對于成木的控制,但是作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的水利工程的相關(guān)管理部門的職能轉(zhuǎn)變卻相對落后,工程造價(jià)管理部門沒有隨著形勢的發(fā)展,由靜態(tài)的管理轉(zhuǎn)向動態(tài)的管理,由直接管理轉(zhuǎn)向注重指導(dǎo)的職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場調(diào)節(jié)對于水利工程的成木及其整體造價(jià)的影響變得更大。因此相關(guān)政府管理部門要認(rèn)識到新形勢下,出現(xiàn)

3、的新的問題,在水利工程造價(jià)上真正的實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一管理、分工協(xié)作”,使得工程造價(jià)真正的形成動態(tài)控制。我國目前針對具體的工程造價(jià)還沒有一個相對的部門,能夠真正切實(shí)對水利工程造價(jià)負(fù)責(zé),因此水利工程造價(jià)各個階段和部分的具體造價(jià)相互脫節(jié),不能形成有效的整體。在進(jìn)行項(xiàng)目中報(bào)的階段,一些部門和地方為了爭奪項(xiàng)目,于此同時設(shè)計(jì)單位為了木部門的利益,往往在初步設(shè)計(jì)階段缺少實(shí)事求是的精神,人為的壓低投資,雖然有利于立項(xiàng)和審批,但是在進(jìn)入實(shí)際的施工階段,前期的設(shè)計(jì)往往存在很大的脫節(jié),另外就是超預(yù)算現(xiàn)象,影響最后的工程質(zhì)量和驗(yàn)收,對于整體的水

4、利工程是極其不利的。(二)具體定額與市場脫節(jié)現(xiàn)行的水利工程的定額是根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)定來進(jìn)行勘測制定的,具體的定額反應(yīng)的是一段時期社會整體的生產(chǎn)力水平,而且具體的定額制定過程相對較長,無法反映出最新技術(shù)水平和施工水平,不能反映市場的真實(shí)變化,當(dāng)前水利工程中所應(yīng)用的定額方法很死板,不能與具體的工程相結(jié)合,沒有考慮到勞務(wù)費(fèi)用會因?yàn)閸徫缓偷燃売兴煌?,對于在工程中?shí)際的消耗,也不能充分的反應(yīng),其成本加成與具體的工程風(fēng)險(xiǎn)考慮不足,很難從整體上科學(xué)的考慮風(fēng)險(xiǎn)、利潤、投入等因素,實(shí)際上不能反應(yīng)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐乃こ淘靸r(jià)。這些問題的

5、出現(xiàn),表明現(xiàn)階段的水利工程的具體定額存在問題,需要完善和改進(jìn),更加注重具體定額與市場的適應(yīng)度。(三)在具體的費(fèi)用上出現(xiàn)的混亂現(xiàn)階段,我國具體的定額費(fèi)用在種類上相對較多,對于具體的企業(yè)來講,采用統(tǒng)一的定額來進(jìn)行招投標(biāo),由于其本身并沒有考慮到施工的實(shí)際狀況,與具體的施工項(xiàng)0成本支出會出現(xiàn)較大的差異,投標(biāo)階段的造價(jià)在施工階段會冋歸到實(shí)際的支出水平,在實(shí)際的造價(jià)價(jià)格中,這種相對脫節(jié)的預(yù)算會造成費(fèi)用上的混亂,進(jìn)而影響施工項(xiàng)B的有效成本控制,影響項(xiàng)0本身的進(jìn)程。一些地方因?yàn)樵谠靸r(jià)管理的不一致,會出現(xiàn)高資質(zhì)施工單位中標(biāo),但實(shí)際

6、的施工單位卻資質(zhì)相對較低的現(xiàn)象,以取得更高利潤,但實(shí)際上這影響了整個工程的質(zhì)量。(四)預(yù)算制定不合理水利工程實(shí)際施工中各種問題的出現(xiàn)是在所難免的,這些不可預(yù)測的干擾因素使得預(yù)算人員不能對工程制定出完全準(zhǔn)確的預(yù)算,而只能在詳細(xì)了解工程概況的情況下,制定出相對準(zhǔn)確的預(yù)算。然而在實(shí)際工作中,預(yù)算人員的眼高手低或者不專業(yè)性,直接導(dǎo)致蘇在沒奮詳細(xì)了解工程情況的條件下就冒然進(jìn)行預(yù)算,最終造成了預(yù)算制定的不合理性。要想避免這種情況的出現(xiàn),預(yù)算人員在預(yù)算之前一定要對整個水利工程量、施工隊(duì)伍工作能力以及薪水支出、各種機(jī)械設(shè)備的資金

7、支出等各方面有一個深入了解,這樣才能讓預(yù)算結(jié)果與實(shí)際成本最大程度的靠攏,實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作的實(shí)際意義。二、水利工程造價(jià)控制策略首先,工程造價(jià)就是奮效的完成造價(jià)的控制,因此積極的設(shè)計(jì)招標(biāo)是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的第一部。相關(guān)的建設(shè)單位可以擬建工程,多渠道的總結(jié)工程相關(guān)信息通過多渠道進(jìn)行發(fā)布,吸引設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競選,首先在設(shè)計(jì)方案上要有可選擇性和競爭性,對于這些設(shè)計(jì)方案由相關(guān)專家形成評審小組進(jìn)行科學(xué)的論證,綜合的考慮方案的經(jīng)濟(jì)性、工程質(zhì)量、外觀、生態(tài)型等等,可以結(jié)合不同方案的眾多唱出,提出最佳方案,專家評審冇利于

8、保證設(shè)計(jì)方案的專業(yè)性,加強(qiáng)方案之間的比較,吸取眾多設(shè)計(jì)方案的長處,使得設(shè)計(jì)更加的科學(xué)和經(jīng)濟(jì)。其次,同一個建設(shè)項(xiàng)0,利用不同的設(shè)計(jì)方案,具體的造價(jià)也會冇差別,這就需要在工程造價(jià)設(shè)計(jì)方案中運(yùn)用價(jià)值工程理念。具體到設(shè)計(jì)方案就是設(shè)計(jì)人員不能僅僅考慮工程的質(zhì)量或者是成本,兩者要奮效的解結(jié)合起來,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)人員要不斷創(chuàng)新思維,提出各種基于現(xiàn)實(shí)情況,能夠?qū)嵤┑亩喾N優(yōu)化方案

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