西部經(jīng)濟(jì)隆起帶教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)省委、省政府建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的戰(zhàn)略部署和《西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃》要求，為促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源向優(yōu)質(zhì)人力資源的有效轉(zhuǎn)化，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2014年至2020年。一、規(guī)劃背景（一）基本情況近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西部經(jīng)濟(jì)隆起帶教育事業(yè)取得了顯著成就。繼高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育之后，高中階段教育全面普及，現(xiàn)代職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段，建成了從基礎(chǔ)教育到高等教育、從普通教育到繼續(xù)教育的結(jié)構(gòu)比較合理、質(zhì)量效益較高的教育體系，極大地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善，為西部經(jīng)濟(jì)

2、隆起帶建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。2013年，西部經(jīng)濟(jì)隆起帶共有幼兒園8096所，小學(xué)6666所，普通初中1335所，義務(wù)教育階段在校生484.6萬人；普通高中212所，在校生75.3萬人；中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）198所，在校生38.6萬人，專業(yè)基本涵蓋當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域；普通高等學(xué)校23所，占全省的16.2%，其中本科高校10所，高職（?？疲┰盒?3所，普通本專科在校生28.3萬人，占全省的16.7%。（二）存在的主要問題區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育方面，各市以及城鄉(xiāng)、學(xué)校之間教育資源配置還不均衡；職業(yè)教育方面，基礎(chǔ)能力仍然薄弱，體系不健全，人才培養(yǎng)體制機(jī)制亟待完善；高等教育方面，高等學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)、

3、發(fā)展定位、服務(wù)面向、專業(yè)設(shè)置有待進(jìn)一步明晰和優(yōu)化，辦學(xué)水平和服務(wù)社會(huì)能力有待提高；師資隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；教育體制機(jī)制不夠完善；教育投入需進(jìn)一步加大。（三）面臨的形勢從實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶科學(xué)發(fā)展、加快隆起的總體目標(biāo)要求看，迫切需要進(jìn)一步鞏固提高基礎(chǔ)教育水平，完善基本公共教育服務(wù)體系，更加有力地推進(jìn)教育公平；迫切需要全面提高高等教育質(zhì)量，加快拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，提高高等學(xué)校自主創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)能力；迫切需要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，增加應(yīng)用型、技術(shù)技能型、復(fù)合型人才的供給，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者素質(zhì)。從教育的發(fā)展進(jìn)程看，以提高質(zhì)量為中心統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的復(fù)合性目標(biāo)日益成

4、為主導(dǎo)性目標(biāo)；依靠內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升的發(fā)展方式日益成為主導(dǎo)性發(fā)展方式；從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的全面發(fā)展角度評(píng)價(jià)教育發(fā)展水平和競爭力、貢獻(xiàn)力日益成為主導(dǎo)性評(píng)價(jià)方式。從人民群眾對(duì)教育的期望看，對(duì)優(yōu)質(zhì)、公平和多樣化、個(gè)性化教育的需求日益成為主導(dǎo)性需求。從現(xiàn)在到2020年，是西部經(jīng)濟(jì)隆起帶教育改革發(fā)展的關(guān)鍵期，必須著力推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為

5、本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，解放思想，科學(xué)謀劃，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育科學(xué)發(fā)展，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。（二）遵循原則注重素質(zhì)教育。面向全體學(xué)生，堅(jiān)持德育為先，能力為重，健康第一，全面發(fā)展。尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，努力為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。明確不同教育層次、類型人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生良好品德的形成，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，造就德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。注重提高質(zhì)量。堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。注重

6、教育內(nèi)涵發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，優(yōu)化資源配置，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平。堅(jiān)持教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相結(jié)合，加快培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)多樣化需求的高素質(zhì)人才。注重促進(jìn)公平。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，強(qiáng)化政府提供教育公共服務(wù)的職責(zé)，公共教育資源向農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間的差距。加快縮小教育質(zhì)量差距，保障人民群眾享有良好教育。加大對(duì)困難、弱勢群體的扶持力度，切實(shí)保障他們的受教育權(quán)利。注重改革創(chuàng)新。著力破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著力解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和突出矛盾，著力推進(jìn)培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、管理體制、保障機(jī)制等方面的改革，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供制度保障

7、。注重強(qiáng)化基礎(chǔ)。堅(jiān)持辦學(xué)以教師為本，樹立尊重教師、依靠教師、服務(wù)教師的理念。加強(qiáng)師德建設(shè)，完善教師培養(yǎng)體系，建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。加大教育投入，加強(qiáng)辦學(xué)條件基本保障建設(shè)，形成支撐教育現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。（三）主要目標(biāo)到2020年，西部經(jīng)濟(jì)隆起帶全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源向優(yōu)質(zhì)人力資源的有效轉(zhuǎn)化，全面建成高素質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶?！M(jìn)一步提高教育普及水平。全面普及15年基礎(chǔ)教育。學(xué)