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1、論“受賄罪”中的幾個問題論文摘要《中華人民共和國刑法》第385條規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的是受賄罪?!吨腥A人民共和國刑法》第388條規(guī)定,國家工作人員利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其它國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或收受請托人財物的,以受賄論處。最高人民法院法釋[2000]21號解釋,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,并與請托人事先約定,在其離退休后收受請托人財物,構(gòu)成犯罪的,以受賄罪處罰。最高人民檢察院,高
2、檢發(fā)釋字[1999]2號文解釋:“利用職務(wù)上的便利”,是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,即自己職務(wù)上主管、負責(zé)或者承辦某項公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件。受賄罪中的罪與非罪的界限:受賄罪有三個顯著特點:利用職務(wù)上的便利——收受了他人財物——為他人謀取了利益。三者缺一就難將其歸到受賄罪的范疇?!袄寐殑?wù)上的便利”是受賄罪的必備條件,這已是司法界的共識,但對其理解卻存在一定爭議,焦點就是包不包括利用第三者職務(wù)上的便利?!八髻V”就是主動索要并收取,索賄體現(xiàn)了受賄人行為主動性,但“索賄”是否要求必須為他人謀利益,才構(gòu)成受賄罪呢?“
3、為他人謀取利益”在司法實踐中一直存在是否是受賄罪的必備要件,以及是何種性質(zhì)的要件的爭論?!笆苜V罪”中賄賂是否僅僅指財物,是否還包括財物之外的其它利益,如設(shè)立債權(quán)、提供住房、免費旅游等,以及非財產(chǎn)性不當?shù)美?,如提供招干指標、提升職?wù)、遷移戶口及提供女色等。離退休國家工作人員能否成為受賄罪的主體。受賄人受賄后將財物退還行賄人,是否屬積極退贓?“受賄罪”與“巨額財產(chǎn)來源不明罪”在司法實踐中的界定。一、我國新刑法中對受賄罪的定義:1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議修訂的《中華人民共和國刑法》第385條規(guī)定,國家工
4、作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。《中華人民共和國刑法》第388條規(guī)定國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托財物的,以受賄論處。受賄罪具有以下特征:1、受賄罪的客體是國家的廉政制度;2、受賄罪的客觀表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。3、受
5、賄者的主體是特殊的主體,只有國家工作人員才能構(gòu)成本罪。4、受賄罪的主觀方面是故意。二、新刑法頒布后“兩高”院對相關(guān)問題的解釋1、最高人民法院法釋[2000]21號《關(guān)于國家工作人員在職時為他人謀利,離退休后收受財物是否構(gòu)成受賄罪的請示》答復(fù)如下:國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,并與請托人事先約定,在其離退休后收受請托人財物,構(gòu)成犯罪的,以受賄罪定罪處罰。2、最高人民檢查院,高檢發(fā)釋字[1999]2號《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》規(guī)定:受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”是指利用本人職務(wù)范
6、圍內(nèi)的權(quán)力,即自己職務(wù)上主管、負責(zé)或者承辦某項公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件。索取他人財務(wù),不論是否“為他人謀取利益”,均可構(gòu)成受賄罪。非法收受他人財物的,必須同時具備“為他人謀取利益”的條件,才能構(gòu)成受賄罪。但是為他人謀取的利益是否正當,為他人謀取的利益是否實現(xiàn)、不影響受賄罪的認定。國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。國有金融機構(gòu)工作人員和國有金融機構(gòu)委派到非國有金融機構(gòu)從事公務(wù)的人員在金融業(yè)務(wù)活動中索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的
7、,或者違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費歸個人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利、索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益、或者在經(jīng)濟往事中,違反國家規(guī)定,收受名利各義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其它工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托人財物的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:①個人受賄
8、數(shù)額在5000元以上的;②個人受賄數(shù)額不滿5000元,但具有下列情形之一的:因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的;故意刁難、要挾單位或個人,造成嚴劣影響的;強行索取財物的。三、對新刑法中受賄罪中幾個問題的思考1、受賄罪中罪與非罪的界限受賄罪有三個顯著的特點就是:利用職務(wù)上的便利—收受了他人財務(wù)—