就業(yè)問題：掀起創(chuàng)業(yè)潮與創(chuàng)新潮

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1、杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net就業(yè)問題：掀起創(chuàng)業(yè)潮與創(chuàng)新潮王道勇中共中央黨?？粕绮可鐣W(xué)教研室副教授大家好。今天我們一起來學(xué)習(xí)一下2015年全國兩會精神的一個重要的內(nèi)容，就是關(guān)于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。在2015年，全國兩會《政府工作報告》上，李克強(qiáng)總理提出了一個非常重要的觀點就是希望打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的雙引擎，能夠使整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)我們國家經(jīng)濟(jì)提質(zhì)這一項升級。這是對我們國家就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的一個最新的要求。我們都知道，我們國家整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展它正處在這樣一個調(diào)整速度，在進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展的新常態(tài)時期，從高速增長進(jìn)入中高速增長時期，它增長慢的話，然后質(zhì)量可能以后受到影響，那么就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的崗位數(shù)量也會受到影響，所以他希望通過一些新的引擎能夠讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度雖然慢下來了，但質(zhì)量還更好，勢頭更猛，然后整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠質(zhì)量越來越高，效益越來越好，達(dá)到經(jīng)濟(jì)的2.0版，給它建一個定義，所以有新的動力，新的引擎。這個新的動力和新的引擎，李克強(qiáng)說出了公共服務(wù)公共產(chǎn)品這個東西之外，還有一個就是大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，他是希望通過掀起創(chuàng)業(yè)潮和創(chuàng)新潮來解決就業(yè)問題，來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力問題，這個要求非常高，所以我們今天結(jié)合李克強(qiáng)總理在中

3、央《政府工作報告》上的這個新的說法，我們來談一談就業(yè)問題，掀起創(chuàng)業(yè)潮與創(chuàng)新潮。我們大概講這么三個問題。第一，大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新的義務(wù)及存在的問題。第二，為大眾創(chuàng)業(yè)提供活力和保障。第三，以制度安排推動萬眾創(chuàng)新。我們講這么三個問題。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新包括大眾全民創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新這一提法，以前我們也經(jīng)常見到，習(xí)近平總書記就多次提過科技創(chuàng)新的問題，李克強(qiáng)總理也非常重視，2014年，李克強(qiáng)總理全年總共主持召開39次國務(wù)院常務(wù)會議，這39次國務(wù)院常務(wù)會議中間有18次都提到要鼓勵創(chuàng)業(yè)，所以在今年2015年《政府工作報告》中，李克強(qiáng)總理提出今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位要在一

4、千萬以上，提出這樣一個目標(biāo)，這個目標(biāo)就需要我們通過創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新來實現(xiàn)。一、大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新的意義及問題（一）大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新的意義杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net所以我們先講第一個問題，大眾創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在意義及問題。這個意義，我們李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中已經(jīng)用一整段話把它講的非常清楚，我們用一句話來總結(jié)就是大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，它能夠擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義，這是最大的一個最重要的意義，最直接的就是擴(kuò)大就業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新擴(kuò)大就業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策，讓就業(yè)崗位越來越多，這是第

5、一點。第二點，讓很多創(chuàng)業(yè)個人和創(chuàng)新的人獲得更多的收益，增加居民的收益。第三點，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新使很多人能夠縱向流動，能夠從一個窮小子，從一個大學(xué)畢業(yè)生變成一個企業(yè)家，變成一個百萬富翁，能夠推動社會的縱向流動，這個社會的縱向流動非常重要，如果一個社會不能縱向流動的話，從下不能蹦上去的話，這個社會就比較僵硬比較死板，很多人就會很生氣，甚至很多人會很絕望，覺得沒有希望，這個通過創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能夠自食其力，白手起家，然后創(chuàng)造輝煌，能讓很多人進(jìn)入社會的中層甚至上層，不僅是他的財富在增加，他的權(quán)力在增加，他的社會聲望也在增加，所以整個社會就流動起來了，這種縱向流動非常

6、重要，它會讓人感覺只要努力就會有回報，這個社會它是公平的，它是正義的，這個社會就有可能是和諧的。所以這樣的話，李克強(qiáng)總理專門說從宏觀上來看擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入，促進(jìn)社會縱向流動和公平正義，這都是我們大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的最重要的意義。當(dāng)然，你看李克強(qiáng)總理進(jìn)一步說了，通過大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，它還可以匯集起巨大的動能，原話就是巨大的動能，然后一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力，讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿了勃勃生機(jī)，這個都是他的原話，希望這個大眾創(chuàng)業(yè)這個萬眾創(chuàng)新讓千千萬萬個市場的細(xì)胞都活躍起來，做活，活躍起來，活躍起來過后，創(chuàng)造力就會激發(fā)，創(chuàng)造力激發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然就會提

7、高了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的下行壓力就是會頂住，我們國家就能保持比較長時間的經(jīng)濟(jì)快速的平穩(wěn)的這個增長。這個意義是不言而喻的，我們都知道。（二）大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新的現(xiàn)狀但是現(xiàn)狀，現(xiàn)在來看，我們國家這個大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這個提法非常好，但是我們整個創(chuàng)業(yè)它又有一個發(fā)展的過程，改革開放37年了，改革開放37年，我們發(fā)現(xiàn)我們整個中國創(chuàng)業(yè)的這個浪潮大概有三波，三波浪費(fèi)，第一波是二十世紀(jì)八十年代中期開始的這樣一個無個體戶為代表的創(chuàng)業(yè)浪潮，以個體工商戶后來發(fā)展就是各個私營企業(yè)主，以他們?yōu)榇淼倪@樣一個創(chuàng)業(yè)浪潮，當(dāng)時我們從割資本主義的尾巴，從投機(jī)倒把，從這些說法慢慢慢慢的

8、就給個體經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì)正名，認(rèn)為他們也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，也是新的社會階層，然后經(jīng)濟(jì)地位從過去的打壓變成了扶持