柳州市科技計劃項目管理辦法

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1、柳州市科技計劃項目管理辦法第一章　總　則第一條　為了規(guī)范和加強柳州市科技計劃項目管理，提高項目管理水平和項目實施績效，根據(jù)《國家科技計劃項目管理暫行辦法》、《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目管理暫行辦法》、《柳州市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費管理辦法》的有關(guān)要求，制定本辦法。第二條柳州市科技計劃項目（以下簡稱“項目”），是指根據(jù)柳州市科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以柳州市本級財政經(jīng)費支持或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo)，由柳州市科技局組織、具備條件的單位承擔(dān)，在一定時限內(nèi)圍繞預(yù)定目標(biāo)和任務(wù)進行的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)活動。從經(jīng)費來源劃分，柳州市科技計劃項目分為補助經(jīng)費項目和自籌經(jīng)費項目。補助經(jīng)費項目是給予一定市應(yīng)

2、用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費資助的項目；自籌經(jīng)費項目是全部經(jīng)費由項目承擔(dān)單位自行籌集的項目。項目可視具體情況下設(shè)若干課題。第三條柳州市科技計劃按照“出產(chǎn)業(yè)、出成果、出專利、出標(biāo)準(zhǔn)、出能力、出人才”目標(biāo)要求，突出重點，加強集成，搞好聯(lián)動，提高顯效，遵循“權(quán)責(zé)明確、指標(biāo)科學(xué)、操作有效、程序規(guī)范”的管理原則。第二章　組織管理第四條根據(jù)職責(zé)不同，項目的組織管理實行柳州市科技局、市直有關(guān)部門（單位）、各縣區(qū)科技局、項目承擔(dān)單位分級管理的方式。（一）柳州市科技局是項目管理的責(zé)任主體，其主要職責(zé)是：-6-1．負責(zé)確定年度市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費支持的原則和重點，編制年度項目經(jīng)費預(yù)算；負責(zé)編制、發(fā)布年度科技計劃項

3、目申報指南并組織項目申報；2．負責(zé)組織項目申報受理和立項評估評審，建立備選項目庫，審定立項項目；負責(zé)評估機構(gòu)、評審專家的信用管理等工作；3．負責(zé)編制和下達年度計劃，負責(zé)與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同，督促、檢查項目的實施及經(jīng)費的管理、使用情況，協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中的重大問題，負責(zé)項目承擔(dān)單位的信用管理工作；4．組織項目驗收或鑒定，按規(guī)定管理項目成果的知識產(chǎn)權(quán)。（二）各縣區(qū)科技局及市直有關(guān)部門（單位）是項目的推薦部門和協(xié)助管理部門，主要職責(zé)是：1．提出縣區(qū)、行業(yè)發(fā)展中的重大科技需求或項目建議；2．組織所在縣區(qū)、主管行業(yè)有關(guān)單位申報項目，負責(zé)向柳州市科技局推薦、匯總申報項目；3．督促、指導(dǎo)項目承擔(dān)單位

4、簽訂項目合同，協(xié)助落實項目匹配經(jīng)費及其它配套條件；4．接受柳州市科技局委托管理項目，監(jiān)督、檢查項目的執(zhí)行情況，按要求匯總、報告項目執(zhí)行情況及有關(guān)信息報表，協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。（三）項目承擔(dān)單位的主要職責(zé)是：1．履行項目合同，保證自籌資金按時、足額到位，按期完成項目預(yù)定的目標(biāo)、任務(wù)和考核指標(biāo)；2．及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題，按要求定期編報項目執(zhí)行情況和有關(guān)信息報表，配合做好績效考評工作；3．項目完成后按要求及時申請項目驗收或科技成果鑒定；管理和保護項目執(zhí)行中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)，促進科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；4．-6-按照科研檔案管理要求，做好項目全過程檔案的整理、立卷和歸檔工作。

5、第五條在項目的申報、評估評審、監(jiān)督、驗收等環(huán)節(jié)，柳州市科技局根據(jù)項目管理需要，可委托有關(guān)機構(gòu)處理項目管理中的事務(wù)性工作。受托管理機構(gòu)向市科技局負責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的日常管理與服務(wù)工作，接受市科技局的指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條　建立專家咨詢機制，專家咨詢意見作為項目決策與管理的重要參考依據(jù)。聘請具有良好信譽的專家參與項目立項、實施、驗收和績效考評等環(huán)節(jié)的咨詢工作，專家對其出具的咨詢意見負責(zé)。第三章　基本程序和要求第七條　柳州市科技計劃項目管理的基本程序：項目征集—項目受理—項目調(diào)研—項目篩選—項目評估評審—討論審定—會簽下達—合同簽訂—經(jīng)費申撥—項目實施—檢查督促—項目結(jié)題—資料歸檔。（一）項目征集：市科技局

6、于每年上半年編制發(fā)布下一年度科技項目申報指南，明確申請項目的選擇范圍、領(lǐng)域、目標(biāo)方向等，確定項目申報的時間、方式及相關(guān)要求，組織開展項目申報。（二）項目受理：采取網(wǎng)上申報和書面申報相結(jié)合，集中統(tǒng)一受理方式。（三）項目調(diào)研：市科技局對申報項目材料進行了解和分析，根據(jù)需要組織進行調(diào)查研究，以全面掌握申報項目的基本情況。（四）項目篩選：在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市科技局組織對申報項目進行評議和初選，根據(jù)年度科技計劃的總體部署從中選擇提出需評估評審的項目。（五）項目評估評審：-6-市科技局組織或委托有關(guān)機構(gòu)依據(jù)《柳州市科技計劃項目立項評估評審辦法》開展相關(guān)工作。（六）討論審定：市科技局根據(jù)評估報告或評審意見

7、，擇優(yōu)篩選、討論審定列入柳州市科技計劃項目。自籌經(jīng)費項目則根據(jù)項目申報具體情況進行討論審定。（七）會簽下達：通過上述程序?qū)彾ǖ捻椖?，屬補助經(jīng)費項目，市科技局商市財政局會簽聯(lián)合下達項目計劃；屬自籌經(jīng)費項目，由市科技局下達項目計劃。（八）合同簽訂：項目實行合同制管理。項目承擔(dān)單位應(yīng)在立項文件規(guī)定的時間內(nèi)與市科技局簽訂項目合同，超過規(guī)定時間者視為放棄立項。（九）經(jīng)費申撥：合同簽訂后，屬補助經(jīng)費的項目，由