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《我國職業(yè)教育的形勢和發(fā)展思路》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、我國職業(yè)教育的形勢和發(fā)展思路王繼平一、職業(yè)教育概況（一）簡要?dú)v史回顧我國的職業(yè)教育很早就存在，但由于儒家思想的影響和工業(yè)化起步較晚的緣故，這類教育一直十分薄弱，在古代教育體系中長期未納入主流教育。我國古代職業(yè)教育的主要形式為學(xué)徒制?，F(xiàn)代意義上的職業(yè)教育在我國僅有一百多年歷史。我國近代最早的職業(yè)學(xué)校是1866年（同治五年）建立在福州馬尾的福州船政學(xué)堂。這所學(xué)校的建立標(biāo)志著我國現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)軔。職業(yè)教育正式進(jìn)入學(xué)制系統(tǒng)到2004年整整100年。1904年，清政府頒布的《奏定學(xué)堂章程》（《癸卯學(xué)制》），把初等
2、、中等、高等實(shí)業(yè)學(xué)堂（即職業(yè)學(xué)校）與普通大中小學(xué)堂并列納入學(xué)制系統(tǒng)，當(dāng)時(shí)的實(shí)業(yè)學(xué)堂分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和商船四大類。職業(yè)教育在舊中國發(fā)展十分緩慢。到1949年，僅有1174所中等職業(yè)學(xué)校，在校生也僅有23.15萬人（含中等師范學(xué)校610所，在校生15.15萬人）。新中國成立后內(nèi)地職業(yè)教育有了一定的發(fā)展。1949年新中國成立至改革開放（1978年）之前，我國職業(yè)學(xué)校教育主要有兩類：中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校。1976年，全國中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含中師）3710所，在校生91萬多人。其中，中等技術(shù)學(xué)校1461所，在
3、校生38.6萬人；技工學(xué)校1267所，在校生22.1萬人；中師982所，在校生30.4萬人。改革開放以來，我國內(nèi)地職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。鄧小平推動(dòng)了職業(yè)教育的發(fā)展。1978年，鄧小平在全國教育工作會(huì)議上明確指出：“要共同努力，使教育事業(yè)的計(jì)劃成為國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。這個(gè)計(jì)劃，應(yīng)該考慮各級各類學(xué)校發(fā)展的比例，特別是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)中學(xué)，各種中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的比例?！备鶕?jù)這一精神，教育部開始著手中等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。1980年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部和國家勞動(dòng)總局《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》?！秷?bào)告
4、》指出：中等教育改革，主要是改革高中階段的教育。具體措施分以下五個(gè)方面：一是改革普通高中的課程，普通高中要逐步增加職業(yè)技術(shù)教育課程；二是將部分普通高中改辦為職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)；三是各行各業(yè)舉辦職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校，有條件的大中城市還可試辦職業(yè)技術(shù)教育中心；四是積極發(fā)展和辦好技工學(xué)校；五是努力辦好中專學(xué)校。這一文件的出臺(tái)，正式拉開了中等教育改革、大力發(fā)展職業(yè)教育的序幕。這一舉措也成為中國教育體制全面改革的先聲。1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為教育體制改革
5、的重要舉措，提出:調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。造就數(shù)以億計(jì)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各行各業(yè)有文化、懂技術(shù)、業(yè)務(wù)熟練的勞動(dòng)者。1996年5月，全國人大常委會(huì)通過并頒布《中華人民共和國職業(yè)教育法》，確立了職業(yè)教育在中國教育體系中的法律地位。該法于同年9月1日實(shí)施，標(biāo)志著中國職業(yè)教育進(jìn)入了一個(gè)新的階段。（二）我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀教育體系中的職業(yè)教育。我國教育系統(tǒng)客觀上存在三個(gè)子系統(tǒng)：一是普通教育系統(tǒng)，二是成人教育系統(tǒng)，三是職業(yè)教育系統(tǒng)。職業(yè)教育是中國教育系統(tǒng)中的一個(gè)重要子系統(tǒng)。改革開放20多年來，我國確定
6、了科教興國戰(zhàn)略，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出了大力發(fā)展職業(yè)教育的方針，職業(yè)教育事業(yè)有了很大發(fā)展，初步形成了具有中國特色的以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，初等、中等、高等職業(yè)教育相銜接，職業(yè)學(xué)校教育與各種形式的培訓(xùn)并舉，又與普通教育、成人教育相互溝通的職業(yè)教育體系框架。職業(yè)教育辦學(xué)格局。我國職業(yè)教育辦學(xué)主體有政府部門、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及公民個(gè)人。2000年，教育和其他部門舉辦職業(yè)學(xué)校12558所，占學(xué)?？倲?shù)的85%；企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校1594所，占學(xué)?？倲?shù)的11%；社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人舉辦職業(yè)學(xué)校778所，占學(xué)?？倲?shù)
7、的5%。學(xué)校、在校生和教師數(shù)量。2003年，我國共有職業(yè)技術(shù)院校16714所，其中初等職業(yè)學(xué)校1,019所，中等職業(yè)學(xué)校14,787所，高職（專科）院校908所。在校生共有1808.49萬人，其中初等職業(yè)學(xué)校72.41萬人，中等職業(yè)學(xué)校1256.72萬人，高職（?？疲┰盒?79.36萬人。專任教師94.06萬人。其中，職業(yè)初中3.08萬人，中等職業(yè)學(xué)校71.29萬人，高職（?？疲┰盒＝處?9.69萬人。在中等職業(yè)學(xué)校71.29萬專任教師中，調(diào)整后中等職業(yè)學(xué)校2.81萬人，普通中專17.04萬人、成人中專7
8、.53萬人、職業(yè)高中25.8萬人、技工學(xué)校15.3萬人、其他機(jī)構(gòu)2.81萬人。中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生與專任教師之比為17.6：1。職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)新的局面。上世紀(jì)80年代初到90年代中后期，我國中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模呈直線上升的態(tài)勢。上世紀(jì)末至本世紀(jì)初，中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模出現(xiàn)了連續(xù)幾年的下滑。目前，中等職業(yè)教育已經(jīng)擺脫前幾年規(guī)模下滑狀態(tài)，進(jìn)入了持續(xù)回升的階段。從2001年到2003年，中職的招生數(shù)從398萬人增長到515萬人，增
