關于對監(jiān)獄教育改造工作的思考

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1、關于對監(jiān)獄教育改造工作的思考關于對監(jiān)獄教育改造工作的思考為適應新形勢下監(jiān)管改造工作的發(fā)展，結合大慶監(jiān)獄工作實際，幾年來，筆者通過對監(jiān)獄監(jiān)管改造知識的學習和研究，對大慶監(jiān)獄的教育改造工作有了較深刻的認識，現(xiàn)對監(jiān)管改造工作談幾點粗淺體會：一、存在的問題?。ㄒ唬┍O(jiān)獄的教育改造工作這一主業(yè)未能充分體現(xiàn)教育、監(jiān)管和勞動改造被監(jiān)獄法確定為改造罪犯的三大基本手段，教育改造手段這一主業(yè)以法律的形式被確定之后，由于監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定和注重經(jīng)濟效益等多方面原因的影響，教育改造工作被其它工作所削弱，在調查中發(fā)現(xiàn)，罪犯的“三課”教育只是流于形式，應付上級部門的檢查，沒有真正地起到教育、改造罪犯的作用?，F(xiàn)在

2、隨著監(jiān)企的分離，仍然存在著說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。(二)教育觀念滯后，對押犯構成的新情況缺乏足夠的認識教育工作的方式、方法應隨著社會的發(fā)展和時代的進步而相應變化的，但在實際工作中，個別領導和部分民警跟不上時代的步伐，思想上墨守陳規(guī)，不思進取，工作上創(chuàng)新意識不強，仍習慣用多年的傳統(tǒng)教育模式來開展工作，尤其是對“涉黑、涉毒、涉槍”和“法輪功”類罪犯增多的趨勢認識不足，抱守多年傳統(tǒng)的教育經(jīng)驗，致使教育方式、方法、手段和應對措施缺乏針對性，教育效果不佳。比如：“法輪功”類罪犯的教育與管理只是停留在防止其不鬧事即可，至于怎樣使其在思想上、行為上真正服從監(jiān)獄的教育管理，并安心

3、改造，目前還沒有好的辦法。這就要求個別領導和部分民警盡快從傳統(tǒng)經(jīng)驗型的教育模式中解脫出來，在繼承和發(fā)展的基礎上，創(chuàng)新教育工作理念，以應對押犯構成的新情況，全面提高教育改造質量。(三)重入監(jiān)教育，輕出監(jiān)教育，缺乏針對性教育對罪犯進行入監(jiān)教育和出監(jiān)教育是監(jiān)獄教育改造罪犯的兩道程序，二者的側重點各不相同。實際工作中，一般對新收押犯的入監(jiān)教育重視程度較高，認為把好“入口”是穩(wěn)定監(jiān)管秩序的有力措施。所以教育時間、教育內容能夠予以保證，罪犯通過一兩個月的入監(jiān)教育，經(jīng)考核達標后方可分流到監(jiān)區(qū)。而出監(jiān)教育由于主觀上認為罪犯即將回歸社會，教育強度相對減弱，針對性不強，尤其是在出監(jiān)教育中缺少罪犯由“監(jiān)

4、獄人”向“社會人”過渡的再社會回歸教育、再就業(yè)指導和遵紀守法教育。(四)重視監(jiān)管，輕視教育，存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象個別領導和部分民警思路不清，不能正確地處理好監(jiān)管穩(wěn)定與教育改造的關系，主觀地認為看住人就行了，至于改造的好不好，與自己無關。只要是監(jiān)管不出現(xiàn)事故，教育工作搞不搞都行。為了安全穩(wěn)定抓監(jiān)管，忽視了教育工作的長效治本功能，因此，分析研究監(jiān)管安全多，制定針對性施教措施少，使暫時的安全穩(wěn)定蒙蔽了干警的視線，導致獄內犯情動態(tài)復雜，長此以往，給獄內秩序穩(wěn)定埋下了潛在的隱患。標本兼治才是確保監(jiān)管秩序穩(wěn)定、提高教育改造質量的治本之策。(五)民警素質與提高改造質量不相適應的矛盾通過

5、調查，民警總數(shù)313人，干部252人，工人61人；第一學歷為大專以上的68人，中專131人；近幾年來，通過自學取得大專以上的285人。民警整體素質雖然有較大程度的提高，但面對押犯構成的新情況、新特點的變化，在施教方法和手段上還相對滯后，尤其是個別領導和監(jiān)區(qū)管教民警將主要精力放在了全力維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定工作上，加大了人防工作力度，為了防范采取死看死守的方法，換來了暫時的穩(wěn)定，但對深層次的犯情動態(tài)了解甚少，缺乏透過現(xiàn)象看本質的洞察力和敏銳性，有時為一時的穩(wěn)定一葉障目，盲目樂觀，不愿意在教育改造工作中投入過多的精力和時間，會做深入細致的思想教育工作的民警不是很多，工作方法簡單、粗暴，存在著

6、以管代教、以罰代教的現(xiàn)象。工作僅滿足于收得下、管得住、跑不了，對于改造好的問題，缺少研究，仍延續(xù)過去經(jīng)驗型的教育方法，對“三涉犯”和“法輪功”類罪犯增多的趨勢缺乏應對施教措施，對這部分罪犯的抗改性、改造過程中的偽裝性和犯罪手段的殘忍性以及對社會的危害性缺乏了解和認識，使教育改造工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，也向我們提出了新的課題。綜上所述，正確認識和客觀評價教育改造工作現(xiàn)狀，科學地認清罪犯，有利于提高民警分析問題和解決問題的能力；有利于統(tǒng)一思想、與時俱進、應對挑戰(zhàn)；有利于教育改造工作在繼承的基礎上謀創(chuàng)新、求發(fā)展。二、應采取的對策(一)樹立教育為本觀念，確保教育改造的主體地位現(xiàn)代行刑制度已不

7、再是單純地對罪犯實施懲罰，而是在懲罰的基礎上，矯正罪犯的犯罪思想和行為。堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，將罪犯“改造成為守法公民”作為監(jiān)獄工作的出發(fā)點和落腳點，是中國監(jiān)獄工作的特色。因此在實際工作中要從教育人手，發(fā)揮教育改造的治本功12全文查看能。但隨著犯罪性質惡性化趨勢的日益突出，押犯的改造行為也日趨復雜化，罪犯心理需求趨向畸形，改造動機趨向功利，價值觀念扭曲，反社會意識增長，抗改思想和反改造行為比較狡詐。面對這些新情況、新特點，監(jiān)獄工作若停