關(guān)于對(duì)監(jiān)獄教育改造工作的思考

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1、關(guān)于對(duì)監(jiān)獄教育改造工作的思考關(guān)于對(duì)監(jiān)獄教育改造工作的思考為適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)管改造工作的發(fā)展，結(jié)合大慶監(jiān)獄工作實(shí)際，幾年來(lái)，筆者通過(guò)對(duì)監(jiān)獄監(jiān)管改造知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究，對(duì)大慶監(jiān)獄的教育改造工作有了較深刻的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)對(duì)監(jiān)管改造工作談幾點(diǎn)粗淺體會(huì)：一、存在的問(wèn)題?。ㄒ唬┍O(jiān)獄的教育改造工作這一主業(yè)未能充分體現(xiàn)教育、監(jiān)管和勞動(dòng)改造被監(jiān)獄法確定為改造罪犯的三大基本手段，教育改造手段這一主業(yè)以法律的形式被確定之后，由于監(jiān)管場(chǎng)所的安全穩(wěn)定和注重經(jīng)濟(jì)效益等多方面原因的影響，教育改造工作被其它工作所削弱，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，罪犯的“三課”教育只是流于形式，應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查，沒(méi)有真正地起到教育、改造罪犯的作用?，F(xiàn)在

2、隨著監(jiān)企的分離，仍然存在著說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。(二)教育觀念滯后，對(duì)押犯構(gòu)成的新情況缺乏足夠的認(rèn)識(shí)教育工作的方式、方法應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步而相應(yīng)變化的，但在實(shí)際工作中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部分民警跟不上時(shí)代的步伐，思想上墨守陳規(guī)，不思進(jìn)取，工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，仍習(xí)慣用多年的傳統(tǒng)教育模式來(lái)開(kāi)展工作，尤其是對(duì)“涉黑、涉毒、涉槍”和“法輪功”類罪犯增多的趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，抱守多年傳統(tǒng)的教育經(jīng)驗(yàn)，致使教育方式、方法、手段和應(yīng)對(duì)措施缺乏針對(duì)性，教育效果不佳。比如：“法輪功”類罪犯的教育與管理只是停留在防止其不鬧事即可，至于怎樣使其在思想上、行為上真正服從監(jiān)獄的教育管理，并安心

3、改造，目前還沒(méi)有好的辦法。這就要求個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部分民警盡快從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型的教育模式中解脫出來(lái)，在繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新教育工作理念，以應(yīng)對(duì)押犯構(gòu)成的新情況，全面提高教育改造質(zhì)量。(三)重入監(jiān)教育，輕出監(jiān)教育，缺乏針對(duì)性教育對(duì)罪犯進(jìn)行入監(jiān)教育和出監(jiān)教育是監(jiān)獄教育改造罪犯的兩道程序，二者的側(cè)重點(diǎn)各不相同。實(shí)際工作中，一般對(duì)新收押犯的入監(jiān)教育重視程度較高，認(rèn)為把好“入口”是穩(wěn)定監(jiān)管秩序的有力措施。所以教育時(shí)間、教育內(nèi)容能夠予以保證，罪犯通過(guò)一兩個(gè)月的入監(jiān)教育，經(jīng)考核達(dá)標(biāo)后方可分流到監(jiān)區(qū)。而出監(jiān)教育由于主觀上認(rèn)為罪犯即將回歸社會(huì)，教育強(qiáng)度相對(duì)減弱，針對(duì)性不強(qiáng)，尤其是在出監(jiān)教育中缺少罪犯由“監(jiān)

4、獄人”向“社會(huì)人”過(guò)渡的再社會(huì)回歸教育、再就業(yè)指導(dǎo)和遵紀(jì)守法教育。(四)重視監(jiān)管，輕視教育，存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部分民警思路不清，不能正確地處理好監(jiān)管穩(wěn)定與教育改造的關(guān)系，主觀地認(rèn)為看住人就行了，至于改造的好不好，與自己無(wú)關(guān)。只要是監(jiān)管不出現(xiàn)事故，教育工作搞不搞都行。為了安全穩(wěn)定抓監(jiān)管，忽視了教育工作的長(zhǎng)效治本功能，因此，分析研究監(jiān)管安全多，制定針對(duì)性施教措施少，使暫時(shí)的安全穩(wěn)定蒙蔽了干警的視線，導(dǎo)致獄內(nèi)犯情動(dòng)態(tài)復(fù)雜，長(zhǎng)此以往，給獄內(nèi)秩序穩(wěn)定埋下了潛在的隱患。標(biāo)本兼治才是確保監(jiān)管秩序穩(wěn)定、提高教育改造質(zhì)量的治本之策。(五)民警素質(zhì)與提高改造質(zhì)量不相適應(yīng)的矛盾通過(guò)

5、調(diào)查，民警總數(shù)313人，干部252人，工人61人；第一學(xué)歷為大專以上的68人，中專131人；近幾年來(lái)，通過(guò)自學(xué)取得大專以上的285人。民警整體素質(zhì)雖然有較大程度的提高，但面對(duì)押犯構(gòu)成的新情況、新特點(diǎn)的變化，在施教方法和手段上還相對(duì)滯后，尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)區(qū)管教民警將主要精力放在了全力維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定工作上，加大了人防工作力度，為了防范采取死看死守的方法，換來(lái)了暫時(shí)的穩(wěn)定，但對(duì)深層次的犯情動(dòng)態(tài)了解甚少，缺乏透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的洞察力和敏銳性，有時(shí)為一時(shí)的穩(wěn)定一葉障目，盲目樂(lè)觀，不愿意在教育改造工作中投入過(guò)多的精力和時(shí)間，會(huì)做深入細(xì)致的思想教育工作的民警不是很多，工作方法簡(jiǎn)單、粗暴，存在著

6、以管代教、以罰代教的現(xiàn)象。工作僅滿足于收得下、管得住、跑不了，對(duì)于改造好的問(wèn)題，缺少研究，仍延續(xù)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)型的教育方法，對(duì)“三涉犯”和“法輪功”類罪犯增多的趨勢(shì)缺乏應(yīng)對(duì)施教措施，對(duì)這部分罪犯的抗改性、改造過(guò)程中的偽裝性和犯罪手段的殘忍性以及對(duì)社會(huì)的危害性缺乏了解和認(rèn)識(shí)，使教育改造工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也向我們提出了新的課題。綜上所述，正確認(rèn)識(shí)和客觀評(píng)價(jià)教育改造工作現(xiàn)狀，科學(xué)地認(rèn)清罪犯，有利于提高民警分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；有利于統(tǒng)一思想、與時(shí)俱進(jìn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；有利于教育改造工作在繼承的基礎(chǔ)上謀創(chuàng)新、求發(fā)展。二、應(yīng)采取的對(duì)策(一)樹(shù)立教育為本觀念，確保教育改造的主體地位現(xiàn)代行刑制度已不

7、再是單純地對(duì)罪犯實(shí)施懲罰，而是在懲罰的基礎(chǔ)上，矯正罪犯的犯罪思想和行為。堅(jiān)持“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，將罪犯“改造成為守法公民”作為監(jiān)獄工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是中國(guó)監(jiān)獄工作的特色。因此在實(shí)際工作中要從教育人手，發(fā)揮教育改造的治本功12全文查看能。但隨著犯罪性質(zhì)惡性化趨勢(shì)的日益突出，押犯的改造行為也日趨復(fù)雜化，罪犯心理需求趨向畸形，改造動(dòng)機(jī)趨向功利，價(jià)值觀念扭曲，反社會(huì)意識(shí)增長(zhǎng)，抗改思想和反改造行為比較狡詐。面對(duì)這些新情況、新特點(diǎn)，監(jiān)獄工作若停