廣東現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展特點與對策探究

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1、廣東現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展特點與對策探究張厚明（國家工業(yè)和信息化部賽迪智庫高級經(jīng)濟師，經(jīng)濟學博士）[摘要]現(xiàn)代信息服務業(yè)是當今世界快速崛起、迅猛發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。廣東現(xiàn)代信息服務業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前發(fā)展態(tài)勢良好，有力地拉動了地方經(jīng)濟的增長，其產(chǎn)業(yè)布局和精英人才均呈現(xiàn)出由大城市向其郊區(qū)和二、三線城市發(fā)展和流動的新趨勢。針對當前廣東現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，需要通過制定詳細的發(fā)展規(guī)劃、嚴格遵循經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、優(yōu)化園區(qū)開發(fā)建設模式、堅持市場導向和以先進信息技術為發(fā)展手段、加強人才的培養(yǎng)與引進等來推動廣東現(xiàn)代信息服務業(yè)的發(fā)展。[關鍵詞]信息服

2、務業(yè)；電子信息產(chǎn)業(yè)；新興產(chǎn)業(yè)；廣東[中圖分類號]F49[文獻標識碼]A[文章編號]1003-7462（2012）05-0090-04現(xiàn)代信息服務業(yè)主要是指以計算機及其網(wǎng)絡為載體，以電子商務為模式，直接從事信息的采集、加工與傳遞，并以信息服務產(chǎn)品向社會提供服務的各種行業(yè)，主要包括信息傳輸服務業(yè)、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意業(yè)、信息技術服務業(yè)等?，F(xiàn)代信息服務業(yè)目前已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度最快、技術創(chuàng)新最活躍、增值效益最大的一個產(chǎn)業(yè)。廣東現(xiàn)代信息服務業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前發(fā)展態(tài)勢良好，有力地拉動了地方經(jīng)濟的增長。針對當前廣東現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展中存在的一些問題提出相應策略，為促進廣東現(xiàn)代信息服務業(yè)的發(fā)展

3、提供參考。一、現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展特點和趨勢1、發(fā)展特點。具體來看，現(xiàn)代信息服務業(yè)的發(fā)展特點主要表現(xiàn)為：一是滲透力強，經(jīng)濟帶動作用明顯。信息資源的產(chǎn)生、開發(fā)和應用涉及領域廣泛，同時與其他業(yè)務融合日益緊密，對其他產(chǎn)業(yè)技術水平的改造和提升作用突出。二是附加值高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于快速成長期?，F(xiàn)代信息服務業(yè)屬于信息產(chǎn)業(yè)中的新興業(yè)態(tài)，具有更高的投入產(chǎn)出比，產(chǎn)值增長速度遠高于硬件產(chǎn)業(yè)。三是技術承載度高。該產(chǎn)業(yè)圍繞數(shù)據(jù)信息的生產(chǎn)和應用，以信息技術為基礎支撐手段提供相關服務，其技術承載度明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。四是資源能耗低，環(huán)境污染少，節(jié)能減排降耗能力突出。2、發(fā)展趨勢。從全球來看，當前現(xiàn)代信息服務業(yè)呈現(xiàn)出幾個

4、明顯的發(fā)展趨勢：一是發(fā)達國家已由制造業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)型，服務業(yè)特別是現(xiàn)代信息服務業(yè)超過制造業(yè)，成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)?？鐕境蔀楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要載體，如IBM由專門的制造商轉(zhuǎn)型做服務商。二是新一代信息網(wǎng)絡和信息傳輸技術成為現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和特征，如下一代網(wǎng)絡（NGN）、第三代移動通信技術（3G）等。目前在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，云計算、離岸/在岸外包、網(wǎng)絡集成平臺等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，全球目前已有4%的公司以一定的方式部署了云計算服務，預計到2012年底將達9%，全球以云計算服務形式開發(fā)的軟件市場份額將占到未來信息數(shù)據(jù)服務支出凈增·90·《嶺南學刊》2012年第5期經(jīng)濟長的2

5、5%。三是現(xiàn)代信息服務業(yè)中的某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。軟件業(yè)已發(fā)展成為現(xiàn)代信息服務業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，而數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也日益發(fā)展成為現(xiàn)代信息服務業(yè)中的新增長點。[1]從國內(nèi)來看，2009年出臺的“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”強調(diào)信息服務業(yè)已成為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的重要增長引擎，在通信設備、應用電子、信息服務業(yè)等領域以新應用帶動產(chǎn)業(yè)新增長。2010年，國務院提出的發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，其涵蓋的重點領域就包括新一代信息技術等。2012年5月國務院常務會議討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃詳細提出了“十二五”時期發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向和主要任務。預計整個“十二五”期間，信息技

6、術服務和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將保持高速增長，數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)容災備份、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)服務、呼叫中心、數(shù)字技術、數(shù)字網(wǎng)絡、新媒體、創(chuàng)意動漫等新興產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展。總之，未來幾年，在政策推動與需求拉動下，國內(nèi)現(xiàn)代信息服務業(yè)將呈現(xiàn)快速良性的發(fā)展勢頭，該產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和服務業(yè)中的地位將不斷上升，并對第一、二產(chǎn)業(yè)形成強大的帶動作用。二、廣東信息服務業(yè)發(fā)展狀況分析近年來，伴隨著“雙轉(zhuǎn)移”和“騰籠換鳥”戰(zhàn)略的深度推進，廣東陸續(xù)出臺有關政策和發(fā)展規(guī)劃，重點加大對現(xiàn)代信息服務業(yè)的扶持力度。同時，不斷加快現(xiàn)代信息服務業(yè)集聚式發(fā)展，建設國家級現(xiàn)代信息服務產(chǎn)業(yè)基地。2008年發(fā)生的國際金融危機形成的倒逼機制使得廣東依

7、賴擴張傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的增長方式已走到了盡頭，實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略迫切需要引進和培育壯大高端新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立創(chuàng)新驅(qū)動的增長模式，從而贏得未來發(fā)展的主動權。2010年8月廣東省政府出臺了《發(fā)展高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)計劃》，計劃3年內(nèi)投資1500億元建設15個高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)基地；與此同時，《珠江三角洲地區(qū)現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》也對外發(fā)布，該規(guī)劃提出到2015年廣東將創(chuàng)建2個以上國家級軟件名城、3