廣東現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與對(duì)策探究

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1、廣東現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與對(duì)策探究張厚明（國(guó)家工業(yè)和信息化部賽迪智庫(kù)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）[摘要]現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是當(dāng)今世界快速崛起、迅猛發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。廣東現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，有力地拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，其產(chǎn)業(yè)布局和精英人才均呈現(xiàn)出由大城市向其郊區(qū)和二、三線城市發(fā)展和流動(dòng)的新趨勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前廣東現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，需要通過(guò)制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃、嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、優(yōu)化園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和以先進(jìn)信息技術(shù)為發(fā)展手段、加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)等來(lái)推動(dòng)廣東現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。[關(guān)鍵詞]信息服

2、務(wù)業(yè)；電子信息產(chǎn)業(yè)；新興產(chǎn)業(yè)；廣東[中圖分類(lèi)號(hào)]F49[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003-7462（2012）05-0090-04現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)主要是指以計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)為載體，以電子商務(wù)為模式，直接從事信息的采集、加工與傳遞，并以信息服務(wù)產(chǎn)品向社會(huì)提供服務(wù)的各種行業(yè)，主要包括信息傳輸服務(wù)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等。現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)目前已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度最快、技術(shù)創(chuàng)新最活躍、增值效益最大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。廣東現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，有力地拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。針對(duì)當(dāng)前廣東現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題提出相應(yīng)策略，為促進(jìn)廣東現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展

3、提供參考。一、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)1、發(fā)展特點(diǎn)。具體來(lái)看，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一是滲透力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯。信息資源的產(chǎn)生、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用涉及領(lǐng)域廣泛，同時(shí)與其他業(yè)務(wù)融合日益緊密，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的改造和提升作用突出。二是附加值高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于快速成長(zhǎng)期?，F(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)屬于信息產(chǎn)業(yè)中的新興業(yè)態(tài)，具有更高的投入產(chǎn)出比，產(chǎn)值增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于硬件產(chǎn)業(yè)。三是技術(shù)承載度高。該產(chǎn)業(yè)圍繞數(shù)據(jù)信息的生產(chǎn)和應(yīng)用，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)支撐手段提供相關(guān)服務(wù)，其技術(shù)承載度明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。四是資源能耗低，環(huán)境污染少，節(jié)能減排降耗能力突出。2、發(fā)展趨勢(shì)。從全球來(lái)看，當(dāng)前現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出幾個(gè)

4、明顯的發(fā)展趨勢(shì)：一是發(fā)達(dá)國(guó)家已由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)超過(guò)制造業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？鐕?guó)公司成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要載體，如IBM由專(zhuān)門(mén)的制造商轉(zhuǎn)型做服務(wù)商。二是新一代信息網(wǎng)絡(luò)和信息傳輸技術(shù)成為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和特征，如下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）、第三代移動(dòng)通信技術(shù)（3G）等。目前在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，云計(jì)算、離岸/在岸外包、網(wǎng)絡(luò)集成平臺(tái)等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球目前已有4%的公司以一定的方式部署了云計(jì)算服務(wù)，預(yù)計(jì)到2012年底將達(dá)9%，全球以云計(jì)算服務(wù)形式開(kāi)發(fā)的軟件市場(chǎng)份額將占到未來(lái)信息數(shù)據(jù)服務(wù)支出凈增·90·《嶺南學(xué)刊》2012年第5期經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的2

5、5%。三是現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)中的某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。軟件業(yè)已發(fā)展成為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，而數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也日益發(fā)展成為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)中的新增長(zhǎng)點(diǎn)。[1]從國(guó)內(nèi)來(lái)看，2009年出臺(tái)的“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”強(qiáng)調(diào)信息服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)引擎，在通信設(shè)備、應(yīng)用電子、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域以新應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)。2010年，國(guó)務(wù)院提出的發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，其涵蓋的重點(diǎn)領(lǐng)域就包括新一代信息技術(shù)等。2012年5月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃詳細(xì)提出了“十二五”時(shí)期發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。預(yù)計(jì)整個(gè)“十二五”期間，信息技

6、術(shù)服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將保持高速增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)服務(wù)、呼叫中心、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、新媒體、創(chuàng)意動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展?？傊?，未來(lái)幾年，在政策推動(dòng)與需求拉動(dòng)下，國(guó)內(nèi)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)將呈現(xiàn)快速良性的發(fā)展勢(shì)頭，該產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)中的地位將不斷上升，并對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。二、廣東信息服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析近年來(lái)，伴隨著“雙轉(zhuǎn)移”和“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略的深度推進(jìn)，廣東陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)加大對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的扶持力度。同時(shí)，不斷加快現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)集聚式發(fā)展，建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。2008年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制使得廣東依

7、賴(lài)擴(kuò)張傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的增長(zhǎng)方式已走到了盡頭，實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略迫切需要引進(jìn)和培育壯大高端新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式，從而贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。2010年8月廣東省政府出臺(tái)了《發(fā)展高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》，計(jì)劃3年內(nèi)投資1500億元建設(shè)15個(gè)高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)基地；與此同時(shí)，《珠江三角洲地區(qū)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》也對(duì)外發(fā)布，該規(guī)劃提出到2015年廣東將創(chuàng)建2個(gè)以上國(guó)家級(jí)軟件名城、3