貴陽市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法

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1、貴陽市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法貴陽市人大常委會(頒布單位)20040608(頒布時間)20040701(實施時間)貴陽市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法（2000年10月26日貴陽市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過　2001年1月5日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準　2001年2月23日公布　2001年5月1日施行　根據(jù)貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準《貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于清理地方性法規(guī)的決定》修正　2004年6月8日公布　2004年7月1日施行）第一章　總則第二章　規(guī)劃制定第三

2、章　規(guī)劃實施第四章　建設(shè)管理第五章　其他規(guī)定第六章　法律責(zé)任第一章　總則第一條　為加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本辦法。國家征用集體所有土地建設(shè)的除外。本辦法所稱村鎮(zhèn)是指村寨、集鎮(zhèn)。第三條　縣級以上人民政府建設(shè)行政管理部門主管本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)建設(shè)管理和城市規(guī)劃區(qū)外的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作?？h級以上人民政府規(guī)劃行政管理部門主管本行政區(qū)域城市規(guī)劃

3、區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。鄉(xiāng)級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。土地、房管、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門按各自職責(zé)，協(xié)同做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第四條　編制和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》確定的原則，符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。村鎮(zhèn)建設(shè)實行重點區(qū)域、重要地段嚴格管理的原則。村鎮(zhèn)建設(shè)管理實行便民原則，建設(shè)、規(guī)劃行政管理部門應(yīng)樹立服務(wù)意識，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。第二章　規(guī)劃制定第五條　村鎮(zhèn)建設(shè)必須編制規(guī)劃，村鎮(zhèn)規(guī)劃分村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)、村寨建設(shè)規(guī)劃。

4、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃期限為10至20年。第六條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審批、備案按下列規(guī)定辦理：（一）縣（市）村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府組織編制，報縣（市）人民政府批準，送市人民政府規(guī)劃行政管理部門備案；（二）城區(qū)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府組織編制，經(jīng)區(qū)人民政府同意，報市人民政府規(guī)劃行政管理部門批準；（三）城郊結(jié)合部、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、鐵路干線和國道、省道兩側(cè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和其他需要實行嚴格規(guī)劃控制區(qū)域的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，由縣級人民政府組織編制，報市人民政府規(guī)劃行政管理部門批準。第七條　城市規(guī)

5、劃區(qū)外的村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府組織編制，報縣級人民政府批準，送市人民政府建設(shè)行政管理部門備案。第八條　村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會審查同意，村寨建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)村民會議討論同意，由鄉(xiāng)級人民政府按規(guī)定報批。村鎮(zhèn)總體規(guī)劃由縣級人民政府公布，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府公布。第九條　村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)按規(guī)定審批。第三章　規(guī)劃實施第十條　城市規(guī)劃區(qū)外村民興建住宅，應(yīng)向村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議討論通過后，按下列規(guī)定辦理：（一）需使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核，由縣級人民

6、政府建設(shè)行政管理部門審查同意，并出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書后，依法辦理土地使用手續(xù)；（二）使用原有宅基地、村內(nèi)未利用地等土地的，由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準，并核發(fā)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)選址意見書。第十一條　城市規(guī)劃區(qū)外興建企業(yè)，按下列程序辦理：（一）持經(jīng)批準的有關(guān)文件，向縣級人民政府建設(shè)行政管理部門申請選址定點；（二）縣級人民政府建設(shè)行政管理部門審查同意，出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書；（三）建設(shè)單位向縣級人民政府土地行政管理部門申請用地，經(jīng)縣以上人民政府批準，由土地行政管理部門辦理土地使用手續(xù)。第十二條　城市規(guī)劃區(qū)外的公共設(shè)

7、施、公益事業(yè)、農(nóng)民新村等建設(shè)，按下列程序辦理：（一）提出申請并經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核；（二）縣級人民政府建設(shè)行政管理部門審查同意，出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書；（三）建設(shè)單位向縣級人民政府土地行政管理部門申請用地，經(jīng)縣級人民政府批準，由土地行政管理部門辦理土地使用手續(xù)。第十三條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民興建住宅，應(yīng)向村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議討論通過后，按下列程序辦理：（一）需使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核，依法辦理用地手續(xù)后，向縣級以上人民政府規(guī)劃行政管理部門提交定點申請，規(guī)劃行政管理部門按村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，確定用地位置和范圍，核發(fā)《建設(shè)

8、用地規(guī)劃許可證》。（二）使用原有宅基地、村內(nèi)未利用地等土地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準，向縣級以上人民政府規(guī)劃行政管理部門辦理規(guī)劃用地手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)民新村等建設(shè)，臨時建筑修建，按《貴陽市城市規(guī)劃管理條例》及有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第十四條　建設(shè)項目批準后，建設(shè)單位和個人須按規(guī)定建設(shè)。逾期24