貴陽(yáng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法

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1、貴陽(yáng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法貴陽(yáng)市人大常委會(huì)(頒布單位)20040608(頒布時(shí)間)20040701(實(shí)施時(shí)間)貴陽(yáng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法（2000年10月26日貴陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)　2001年1月5日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)　2001年2月23日公布　2001年5月1日施行　根據(jù)貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)《貴陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于清理地方性法規(guī)的決定》修正　2004年6月8日公布　2004年7月1日施行）第一章　總則第二章　規(guī)劃制定第三

2、章　規(guī)劃實(shí)施第四章　建設(shè)管理第五章　其他規(guī)定第六章　法律責(zé)任第一章　總則第一條　為加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本辦法。國(guó)家征用集體所有土地建設(shè)的除外。本辦法所稱村鎮(zhèn)是指村寨、集鎮(zhèn)。第三條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)建設(shè)管理和城市規(guī)劃區(qū)外的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域城市規(guī)劃

3、區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。土地、房管、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門(mén)按各自職責(zé)，協(xié)同做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第四條　編制和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)遵循《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》確定的原則，符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域、重要地段嚴(yán)格管理的原則。村鎮(zhèn)建設(shè)管理實(shí)行便民原則，建設(shè)、規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。第二章　規(guī)劃制定第五條　村鎮(zhèn)建設(shè)必須編制規(guī)劃，村鎮(zhèn)規(guī)劃分村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)、村寨建設(shè)規(guī)劃。

4、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃期限為10至20年。第六條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審批、備案按下列規(guī)定辦理：（一）縣（市）村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織編制，報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn)，送市人民政府規(guī)劃行政管理部門(mén)備案；（二）城區(qū)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織編制，經(jīng)區(qū)人民政府同意，報(bào)市人民政府規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)；（三）城郊結(jié)合部、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、鐵路干線和國(guó)道、省道兩側(cè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和其他需要實(shí)行嚴(yán)格規(guī)劃控制區(qū)域的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，由縣級(jí)人民政府組織編制，報(bào)市人民政府規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。第七條　城市規(guī)

5、劃區(qū)外的村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織編制，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，送市人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)備案。第八條　村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)審查同意，村寨建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府按規(guī)定報(bào)批。村鎮(zhèn)總體規(guī)劃由縣級(jí)人民政府公布，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)級(jí)人民政府公布。第九條　村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)按規(guī)定審批。第三章　規(guī)劃實(shí)施第十條　城市規(guī)劃區(qū)外村民興建住宅，應(yīng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后，按下列規(guī)定辦理：（一）需使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核，由縣級(jí)人民

6、政府建設(shè)行政管理部門(mén)審查同意，并出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)后，依法辦理土地使用手續(xù)；（二）使用原有宅基地、村內(nèi)未利用地等土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)，并核發(fā)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)選址意見(jiàn)書(shū)。第十一條　城市規(guī)劃區(qū)外興建企業(yè)，按下列程序辦理：（一）持經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)文件，向縣級(jí)人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)申請(qǐng)選址定點(diǎn)；（二）縣級(jí)人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)審查同意，出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)；（三）建設(shè)單位向縣級(jí)人民政府土地行政管理部門(mén)申請(qǐng)用地，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，由土地行政管理部門(mén)辦理土地使用手續(xù)。第十二條　城市規(guī)劃區(qū)外的公共設(shè)

7、施、公益事業(yè)、農(nóng)民新村等建設(shè)，按下列程序辦理：（一）提出申請(qǐng)并經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核；（二）縣級(jí)人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)審查同意，出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)；（三）建設(shè)單位向縣級(jí)人民政府土地行政管理部門(mén)申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由土地行政管理部門(mén)辦理土地使用手續(xù)。第十三條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民興建住宅，應(yīng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后，按下列程序辦理：（一）需使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核，依法辦理用地手續(xù)后，向縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃行政管理部門(mén)提交定點(diǎn)申請(qǐng)，規(guī)劃行政管理部門(mén)按村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，確定用地位置和范圍，核發(fā)《建設(shè)

8、用地規(guī)劃許可證》。（二）使用原有宅基地、村內(nèi)未利用地等土地的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，向縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃行政管理部門(mén)辦理規(guī)劃用地手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)民新村等建設(shè)，臨時(shí)建筑修建，按《貴陽(yáng)市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第十四條　建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，建設(shè)單位和個(gè)人須按規(guī)定建設(shè)。逾期24