網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對研究

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1、基于市場營銷理念的涉警網(wǎng)絡(luò)事件處置近年來，隨著我國法治建設(shè)步伐的加快推進，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展，公民權(quán)利意識的日益覺醒，涉警網(wǎng)絡(luò)事件時有發(fā)生。實踐證明，涉警網(wǎng)絡(luò)事件監(jiān)督促進公安機關(guān)依法履行職責(zé)，更好維護公民合法權(quán)益的同時，也嚴重損害公安隊伍形象，削弱公安機關(guān)執(zhí)法權(quán)威。如何按照社會管理創(chuàng)新的要求，依法有效處置應(yīng)對涉警網(wǎng)絡(luò)事件成為公安機關(guān)的全新挑戰(zhàn)，成為警務(wù)實踐和理論研究領(lǐng)域的重要課題。從某種意義而言，涉警網(wǎng)絡(luò)事件處置其實就是公安機關(guān)運用各種信息傳播手段向網(wǎng)民傳導(dǎo)觀點、引導(dǎo)輿論、說服網(wǎng)民的過程，而市場營銷則是企業(yè)引導(dǎo)商品和勞務(wù)從生產(chǎn)者流向消費者的商務(wù)活動過程，兩者

2、的行為目標(biāo)、工作原理與活動方法等方面有著共通之處，運用市場營銷理念主導(dǎo)涉警網(wǎng)絡(luò)事件處置不僅具有深厚的理論基礎(chǔ)，而且存在廣泛的實踐價值。一、涉警網(wǎng)絡(luò)事件基本內(nèi)涵的界定涉警網(wǎng)絡(luò)事件“哈爾濱6警察打人致死案”、“躲貓貓事件”、“杭州飆車案”、“鄧玉嬌案”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions

3、.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-45-網(wǎng)絡(luò)群體性事件是指在一定社會背景下，一定數(shù)量的、無組織的網(wǎng)民群體，基于不同目的，利用特定的現(xiàn)實事件，在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中制造網(wǎng)絡(luò)輿論以聚焦和強化特定公共利益或較有爭議的現(xiàn)實主題，形成對社會系統(tǒng)現(xiàn)實或潛在壓力的網(wǎng)絡(luò)集群事件?！熬W(wǎng)絡(luò)事件，又稱為網(wǎng)絡(luò)熱門事件，主要意指在網(wǎng)絡(luò)上傳播，因網(wǎng)民的共同關(guān)注（觀點激辯或情緒感染）而形成的全社會熱議的事件”。注釋：言靖：《網(wǎng)絡(luò)事件輿論形成模式及媒體特異性研究》，載《鄭州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2009年第6

4、期。網(wǎng)絡(luò)涉警輿情是輿情的一個分支，是社會各階層民眾在互聯(lián)網(wǎng)上圍繞有關(guān)公安機關(guān)和公安隊伍的中介性社會事件發(fā)生、發(fā)展和變化過程中所持有的社會政治態(tài)度，是較多民眾關(guān)于警民關(guān)系、問題在網(wǎng)絡(luò)上所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。網(wǎng)絡(luò)涉警輿情是社會各階層民眾在互聯(lián)網(wǎng)上圍繞涉警社會事件發(fā)生、發(fā)展和變化過程中所持有的社會政治態(tài)度、情緒和意見的總和。涉警網(wǎng)絡(luò)輿情則是指由于與警察有關(guān)的事件的刺激而產(chǎn)生的,通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對涉警事件的所有認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合?！熬W(wǎng)絡(luò)涉警輿情危機”是指在網(wǎng)絡(luò)上形成、傳播，并已經(jīng)或可能對公安機關(guān)的工作及形象產(chǎn)生惡劣影響的涉及公安工

5、作和隊伍建設(shè)的輿情危機。（一）參與主體的多元性網(wǎng)絡(luò)具有特殊的“匿名性”,網(wǎng)民自恃屬于“l(fā)oanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-45-無名的大多數(shù)”,不需要為自己在網(wǎng)絡(luò)上

6、的非理性行為承擔(dān)任何責(zé)任,風(fēng)險趨近于零,因此更傾向于以道德的名義參與事件的發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，當(dāng)前網(wǎng)民的社會成分相當(dāng)復(fù)雜，不同地域、職業(yè)、性別、年齡的人都可以參與到互聯(lián)網(wǎng)中來。從職業(yè)角度來看，既有公務(wù)員，也有企業(yè)、事業(yè)單位人員；有教師，也有各大中專學(xué)生；有農(nóng)民，也有無職業(yè)者。從年齡角度來看，兒童、青年、中年、老年各年齡段的網(wǎng)民都有。從地域角度來看，由于網(wǎng)絡(luò)連通世界各地，因此網(wǎng)民不分地域、國籍，可以直接參與網(wǎng)絡(luò)群體性事件。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，中國目前已經(jīng)進入“公民記者”的時代。2011年1月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布了《第27次

7、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，《報告》顯示，截至2010年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達到4.57億。在網(wǎng)絡(luò)社會中，每個人都可以成為輿論的主體，可以自由討論，交換意見，參與輿論的形成。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計，截至目前，中國網(wǎng)民總數(shù)已達到3.38億，職業(yè)分布廣泛，社會各個階層、各行各業(yè)都可以站在不同的立場、角度對公安執(zhí)法工作進行討論、評價，不僅參與人多，而且面廣，各種不同的意見和建議、評論都能得到集中反饋。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展及依法治國戰(zhàn)略大環(huán)境的影響，網(wǎng)民維權(quán)意識和法律意識都得到空前的提高，加之法律法規(guī)的制定與出臺相對滯后，給公安執(zhí)法工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。（二）爆發(fā)速

8、度的迅即性爆發(fā)時間的瞬時