涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對研究策略

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1、涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對研究策略???????????????????周利梅農(nóng)業(yè)是關(guān)乎國計民生的大事。涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)輿情更是涉及到輿論最為關(guān)注的多項民生問題。其戰(zhàn)略思路、改革發(fā)展、重大項目實施、日常管理等各個方面均受到公眾的廣泛關(guān)注。其在國民經(jīng)濟和社會生活中的基礎(chǔ)性作用以及服務(wù)性，決定了其必須應(yīng)對各種復(fù)雜的社會公共關(guān)系，必須應(yīng)對越來越密集的公眾輿論監(jiān)督，也即意味著必須隨時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情對涉農(nóng)政府機構(gòu)形象的沖擊。如何科學(xué)應(yīng)對媒體、正確引導(dǎo)輿論，是涉農(nóng)機構(gòu)必須掌握的技能，梳理涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)輿情，既打開了一扇了解農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和問題的窗口，也有助于提高政府部門應(yīng)對新媒體的主動意識和溝通能力。

2、　　一、輿情危機成因了解涉農(nóng)負(fù)面輿情的成因，是涉農(nóng)機構(gòu)做好輿情工作的基礎(chǔ)。涉農(nóng)機構(gòu)相關(guān)的輿情危機主要成因有兩類，一類是農(nóng)業(yè)政策性的，比如近期的九部委聯(lián)合下發(fā)意見、農(nóng)民合作社有了新規(guī)范，就被輿論廣泛關(guān)注，很多新的輿情問題將會陸續(xù)出現(xiàn)。一類是涉農(nóng)政府部門管理的原因，由于涉農(nóng)機構(gòu)工作中三農(nóng)問題管理不善、工作人員過失等原因影響，導(dǎo)致涉農(nóng)部門對外形象受損，詳述如下：1．涉農(nóng)常見問題涉農(nóng)輿情主要有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品價格、種植業(yè)畜牧業(yè)生產(chǎn)、秸稈焚燒、農(nóng)產(chǎn)業(yè)物流與市場建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村土地經(jīng)營、農(nóng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)、農(nóng)機化信息服務(wù)、農(nóng)村集體經(jīng)濟、供銷合作

3、社經(jīng)濟等。其中有三類涉農(nóng)輿情比較常見，一是個別農(nóng)村村民對政府拆遷賠償不滿意，存在糾紛未解決，二是出現(xiàn)較多農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)維權(quán)者，抱團維權(quán)，力求擴大社會影響力，如近期出現(xiàn)在微博平臺比較熱點的“成都農(nóng)民自主召開普法大會”。三是涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品價格、秸稈焚燒等問題。　　2．服務(wù)投訴事件容易引發(fā)輿情危機的服務(wù)投訴事件主要有：一是期盼良好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，基層農(nóng)技推廣人員盼重視；二是渴望解決土地承包糾紛，聲討假劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料坑農(nóng)；三是期望公開透明化處理征用村民土地情況等?！　?．全域輿情的波及某些輿情危機的產(chǎn)生，其輿情發(fā)源地也許并非自己所在區(qū)域，而是由于其他地區(qū)發(fā)生某一時

4、間范圍內(nèi)的熱點事件，吸引公眾的關(guān)注心理，輿情被發(fā)酵擴散，迅速傳播，進而為在一定空間范圍內(nèi)的全域輿情，波及自身。如：前段時間，江西網(wǎng)傳發(fā)現(xiàn)豬肉中出現(xiàn)鉤蟲，有關(guān)部門未能及時辟謠，輿情一時被炒熱，波及四川成都，導(dǎo)致成都不少市民擔(dān)憂質(zhì)疑。近期，四川達(dá)州生豬因暴雨洪澇災(zāi)害，死亡數(shù)千頭，部分成都市民也出現(xiàn)擔(dān)憂是否會涉及到成都豬肉領(lǐng)域的防疫與食品安全問題。二、特點及分類　　由于涉農(nóng)機構(gòu)的自然屬性和媒體的推動作用，涉農(nóng)機構(gòu)輿情呈現(xiàn)以下特征：一是新時期涉農(nóng)輿情民生話題屬于“敏感體”，如：土地、菜價、農(nóng)村官員作風(fēng)等極易被網(wǎng)民關(guān)注，成為焦點；二是正面新聞被較少關(guān)注，負(fù)面新聞跟風(fēng)嚴(yán)重

5、；三是涉農(nóng)機構(gòu)與公眾缺乏相互溝通和理解，容易造成誤解，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是涉農(nóng)輿情的重點內(nèi)容?！　“凑蛰浨橛|發(fā)的載體，涉農(nóng)輿情可以分為：傳統(tǒng)媒體風(fēng)險、新媒體風(fēng)險（或稱網(wǎng)絡(luò)媒體風(fēng)險）。新媒體風(fēng)險發(fā)生的概率和破壞程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)媒體風(fēng)險，對其實施監(jiān)測、管控的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)媒體風(fēng)險。　　按照危機事件促發(fā)的不良輿情影響范圍可以將輿情劃分為局部、區(qū)域和全局性危機，按照其發(fā)展的趨勢可以分為萌芽、發(fā)展、失控三個階段，按照其影響程度可以劃分為高、中、低三個層次。　　涉農(nóng)輿情業(yè)務(wù)流程自身風(fēng)險點促發(fā)的不良輿情，由于發(fā)生頻率較高、處理經(jīng)驗相對豐富，可以稱為常態(tài)輿情事件；由于突發(fā)

6、事件、外部環(huán)境變化導(dǎo)致的不良輿情，處理應(yīng)對的經(jīng)驗少、危害程度大，可以歸結(jié)為猝發(fā)輿情事件。常態(tài)風(fēng)險從一線開始建立管控、預(yù)測、監(jiān)測、應(yīng)對的體系；猝發(fā)風(fēng)險在于建立技術(shù)監(jiān)測、分層防御的機制。三、關(guān)聯(lián)體分析　　1．輿情發(fā)起者——公眾　　公眾作為事件的經(jīng)歷者，也是輿論的制造者、傳播者，還是輿論的深厚的群眾基礎(chǔ)。在沒有經(jīng)過權(quán)威部門權(quán)威認(rèn)證的情況下，這種人群的集合有一些自身的特點：寧可信其有，不可信其無，這是群體面對謠言等情況下的主動趨利避害的選擇。涉農(nóng)機構(gòu)本身的身份和地位容易引起公眾的不滿而引發(fā)次生輿情，有關(guān)部門在處理危機過程中要與公眾定位為平等角色，不能表現(xiàn)出高人一等的態(tài)

7、度，否則會引起公眾態(tài)度反彈。　　2．輿情引導(dǎo)者——媒體媒體對于公眾的影響從根本上來說是一種大眾傳播，涉農(nóng)機構(gòu)要及時地與媒體溝通，利用媒體的平臺和公信力為自己的危機公關(guān)。涉農(nóng)機構(gòu)要了解媒體，并認(rèn)清部門與媒體關(guān)系，要摸清媒體報道的熱點，真誠對待記者，組建公關(guān)部門或設(shè)立新聞發(fā)言人。3．輿情樞紐——意見領(lǐng)袖?　　無論是在網(wǎng)上還是線下，總是存在一些人，他們的觀點對于影響群體的行為有著十分的作用，這些人就是指在人際傳播網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常為他人提供信息的，同時對他人施加影響的活躍分子，他們在大眾傳播的過程中起著中介或過濾的作用，對大眾傳播效果產(chǎn)生了影響。這些意見領(lǐng)袖或是行業(yè)專家，或

8、是草根領(lǐng)袖，他們既是危機輿情的來源，也