網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略

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1、一、網(wǎng)絡(luò)輿情internetpublicopinion，onlinepublicopinioninternetconsensus天津社會(huì)科學(xué)院輿情研究所王來(lái)華研究員在國(guó)內(nèi)最早對(duì)輿情進(jìn)行系統(tǒng)性定義，其研究認(rèn)為“輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞中介性社會(huì)事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對(duì)作為客體的國(guó)家管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度。”劉毅在此基礎(chǔ)上擴(kuò)充了輿情所指向的主體和客體，認(rèn)為“輿情是由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)

2、所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和?！痹摱x明確了輿情的主體、客體和本體，不過隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越趨向于對(duì)任何時(shí)間發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法，從而為輿情的定義賦予了新的內(nèi)涵。一方面，輿情的客體不僅包含公共事務(wù)，一些私人事務(wù)也被人們所討論甚至產(chǎn)生較大影響；另一方面，輿情所隱含的不僅是人們的情緒、態(tài)度等，不少言論具有較高的鼓動(dòng)性，表現(xiàn)出一定的行為傾向，如2008奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f期間的“家樂福事件”等。基于此，我們將輿情定義為由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過某一載體傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)

3、度、情感和行為傾向的集合。輿情研究的后起之秀曾潤(rùn)喜博士對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行了準(zhǔn)確和權(quán)威的定義：網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。此外，還需要強(qiáng)調(diào)的是，輿論是人們的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集聚表現(xiàn)，是多數(shù)人形成的一致的共同意見，是單種意見的集合，即需要持有某種認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的人數(shù)達(dá)到一定的量，否則不能認(rèn)為是一種輿論。而輿情是人們的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的原初表露，可以是一種零散的，非體系化的東西，也不需要得到多數(shù)人

4、認(rèn)同，是多種不同意見的簡(jiǎn)單集合，這也是最容易將二者混淆的地方。當(dāng)輿情產(chǎn)生聚集時(shí)就可以向輿論轉(zhuǎn)化，因而對(duì)輿情的管控就是要使輿情不轉(zhuǎn)化為輿論或轉(zhuǎn)化為良性輿論。二、特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速，對(duì)社會(huì)影響巨大。隨著因特網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認(rèn)為是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)成為反映社會(huì)輿情的主要載體之一。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的輿情信息的主要來(lái)源有：新聞評(píng)論、BBS、博客、聚合新聞(RSS)。網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)快捷、信息多元，方式互動(dòng)，具備傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)的開放性和虛擬性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿

5、情具有以下特點(diǎn)：1、直接性，通過BBS，新聞點(diǎn)評(píng)和博客網(wǎng)站，網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見，下情直接上達(dá)，民意表達(dá)更加暢通；2、突發(fā)性，網(wǎng)絡(luò)輿論的形成往往非常迅速,一個(gè)熱點(diǎn)事件的存在加上一種情緒化的意見,就可以成為點(diǎn)燃一片輿論的導(dǎo)火索；3、偏差性,由于發(fā)言者身份隱蔽，并且缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。在現(xiàn)實(shí)生活中遇到挫折,對(duì)社會(huì)問題片面認(rèn)識(shí)等等，都會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)得以宣泄。因此在網(wǎng)絡(luò)上更容易出現(xiàn)庸俗、灰色的言論。科技與網(wǎng)絡(luò)輿情分析對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的這些特點(diǎn)，社會(huì)管理者應(yīng)當(dāng)了然于心。對(duì)現(xiàn)實(shí)

6、中出現(xiàn)的各種網(wǎng)絡(luò)輿論，社會(huì)管理者應(yīng)能做出及時(shí)反饋，防微杜漸，防患于未然。因此，必須利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情予以分析，從而進(jìn)行控制和引導(dǎo)。由于網(wǎng)上的信息量十分巨大，僅依靠人工的方法難以應(yīng)對(duì)網(wǎng)上海量信息的收集和網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)工作流程處理，需要加強(qiáng)相關(guān)信息技術(shù)的研究，形成一套自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)輿情分析系統(tǒng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，由被動(dòng)防堵，化為主動(dòng)梳理、引導(dǎo)。這樣的系統(tǒng)應(yīng)該具備以下功能：首先是輿情分析引擎。這是輿情分析系統(tǒng)的核心功能，包括：1、熱點(diǎn)話題、敏感話題識(shí)別，可以根據(jù)新聞出處權(quán)威度、評(píng)論數(shù)量、發(fā)言時(shí)間密集

7、程度等參數(shù)，識(shí)別出給定時(shí)間段內(nèi)的熱門話題。利用關(guān)鍵字布控和語(yǔ)義分析，識(shí)別敏感話題。2、傾向性分析，對(duì)于每個(gè)話題，對(duì)每個(gè)發(fā)信人發(fā)表的文章的觀點(diǎn)、傾向性（正負(fù)面、褒貶義）進(jìn)行分析與統(tǒng)計(jì)。3、主題跟蹤，分析新發(fā)表文章、貼子的話題是否與已有主題相同。4、自動(dòng)摘要，對(duì)各類主題，各類傾向能夠形成自動(dòng)摘要。5、趨勢(shì)分析，分析某個(gè)主題在不同的時(shí)間段內(nèi)，人們所關(guān)注的程度。6、突發(fā)事件分析，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行跨時(shí)間、跨空間綜合分析，獲知事件發(fā)生的全貌并預(yù)測(cè)事件發(fā)展的趨勢(shì)。7、報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)突發(fā)事件、涉及內(nèi)容安全的敏感話題及

8、時(shí)發(fā)現(xiàn)并發(fā)出危機(jī)預(yù)警。8、統(tǒng)計(jì)報(bào)告，根據(jù)輿情分析引擎處理后的結(jié)果庫(kù)生成報(bào)告，用戶可通過瀏覽器瀏覽，提供信息檢索功能，根據(jù)指定條件對(duì)熱點(diǎn)話題、傾向性進(jìn)行查詢，并瀏覽信息的具體內(nèi)容，提供決策支持。其次是自動(dòng)信息采集功能?，F(xiàn)有的信息采集技術(shù)主要是通過網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面之間的鏈接關(guān)系，從網(wǎng)上自動(dòng)獲取頁(yè)面信息，并且隨著鏈接不斷向整個(gè)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展。目前，一些搜索引擎使用這項(xiàng)技術(shù)對(duì)全球范圍內(nèi)的網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行檢索。輿情監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)用戶信息需求，設(shè)定主題目標(biāo)，使用人工參預(yù)和自動(dòng)信息采集結(jié)合的方法完成信息收集任務(wù)。第