江蘇控制性詳細(xì)規(guī)劃

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1、江蘇省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則JIANGSUSHENGKONGZHIXINGXIANGXIGUIHUABIANZHIDAOZE江蘇省建設(shè)廳2006年8月江蘇省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則一、總則11、目的12、適用范圍13、基本原則14、內(nèi)容要求15、其他規(guī)定2二、編制單元劃分21、編制單元劃分目的22、編制單元劃分原則23、編制單元劃分成果內(nèi)容34、編制單元劃分組織4三、城市用地分類與兼容控制41、基本分類42、增加城市用地分類的規(guī)定73、兼容性控制7四、用地策劃71、目的72、用地策劃的基本要素7五、地塊劃分81、地塊劃分目的82、地塊劃分依據(jù)83、各類地塊推薦面積9六、控制內(nèi)容101、強(qiáng)

2、制性內(nèi)容102、引導(dǎo)性內(nèi)容113、規(guī)劃控制指標(biāo)體系124、強(qiáng)制性內(nèi)容的增加與變更12七、技術(shù)深度131、規(guī)劃控制深度分類132、基本控制133、詳細(xì)控制144、城市各類功能區(qū)規(guī)劃控制深度規(guī)定15八、城市空間環(huán)境景觀191、界面192、開敞空間203、建筑214、城市天際輪廓線22九、道路交通221、道路系統(tǒng)222、交叉口233、公共交通244、軌道交通255、停車設(shè)施256、加油（氣）站257、其他26十、市政公用設(shè)施261、控制內(nèi)容262、給水工程263、污水工程274、雨水工程275、電力工程286、電信工程287、燃?xì)夤こ?88、供熱工程299、綜合防災(zāi)2910、環(huán)衛(wèi)工程3011

3、、管線綜合31十一、規(guī)劃編制成果311、文本312、圖件323、附件34注釋35江蘇省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則一、總則1、目的為了加強(qiáng)對全省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃工作的指導(dǎo)，規(guī)范城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》（中華人民共和國建設(shè)部第146號令發(fā)布）等相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，制定本導(dǎo)則。2、適用范圍本導(dǎo)則適用于我省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制及其管理工作。3、基本原則控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)遵循下列基本原則：（1）符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃；（2）統(tǒng)籌兼顧，處理好局部與整體、近期與長遠(yuǎn)、需要與可能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化

4、建設(shè)與保護(hù)歷史遺產(chǎn)等關(guān)系；（3）合理、綜合利用土地資源，地上空間與地下空間統(tǒng)一規(guī)劃；（4）處理好規(guī)劃剛性與彈性的關(guān)系，體現(xiàn)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性和可實(shí)施性；（5）體現(xiàn)公眾意愿，適應(yīng)社會發(fā)展需要，合理配置公共資源。4、內(nèi)容要求40編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)劃定規(guī)劃編制單元，在用地策劃的基礎(chǔ)上，對編制單元進(jìn)行地塊劃分。明確各地塊的土地使用、配套設(shè)施、建筑建造、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施與地下空間利用等控制要求，提出空間環(huán)境景觀控制引導(dǎo)原則，明確各地塊的強(qiáng)制性和引導(dǎo)性內(nèi)容。1、其他規(guī)定（1）編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)遵守國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，規(guī)劃所依據(jù)的基礎(chǔ)資料須符合國家有關(guān)規(guī)定。（2）地塊變更控制性

5、詳細(xì)規(guī)劃的地塊變更應(yīng)根據(jù)不同的情況，按照規(guī)定程序變更。二、編制單元劃分1、編制單元劃分目的為了便于全面系統(tǒng)地組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，深化、落實(shí)城市總體規(guī)劃的意圖，形成系統(tǒng)有序的城市規(guī)劃控制引導(dǎo)體系，應(yīng)將需要編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū)劃分為若干編制單元，作為組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的基本單位。2、編制單元劃分原則（1）地域完整編制單元應(yīng)覆蓋規(guī)劃期內(nèi)城市規(guī)劃建設(shè)用地的全部地域范圍。相鄰編制單元范圍不重疊，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，同時應(yīng)綜合考慮相鄰編制單元之間各相關(guān)要素的協(xié)調(diào)。（2）界線穩(wěn)定40編制單元應(yīng)綜合考慮城市行政區(qū)劃、自然地貌、城市特征、功能區(qū)劃分、主要道路、重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市空間景觀組織、社會組

6、織等要素確定，其“四至”界線應(yīng)明確、穩(wěn)定，經(jīng)過劃定的編制單元，原則上不應(yīng)更動。（1）規(guī)模合理編制單元面積一般以100～1000公頃為宜。用地功能相對單一的地區(qū)宜適當(dāng)劃大，用地功能相對混合的地區(qū)宜適當(dāng)劃?。怀鞘行聟^(qū)宜適當(dāng)劃大，舊城區(qū)、城市中心區(qū)等宜適當(dāng)劃小；城市特色風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)景園林、歷史街區(qū)等特定意圖區(qū)的編制單元劃分，應(yīng)有利于保護(hù)和塑造城市特色。（2）編碼統(tǒng)一編制單元由城市規(guī)劃行政主管部門確定統(tǒng)一的編碼。2、編制單元劃分成果內(nèi)容（1）編制單元匯總表（表2.1）表2.1╳╳市（縣）控制性詳細(xì)規(guī)劃編制單元匯總表編制單元名稱編制單元編碼面積（公頃）“四至”界線╳╳╳單元（2）編制單元劃分圖件在

7、城市總體規(guī)劃用地規(guī)劃圖上標(biāo)明各編制單元的名稱、編碼、面積和“四至”界線。3、編制單元劃分組織40（1）劃定編制單元由城市規(guī)劃行政主管部門組織劃分，并經(jīng)論證后確定。（2）實(shí)施編制單元劃定后，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)以劃定的編制單元為單位組織編制。（3）調(diào)整編制單元如需調(diào)整范圍，由城市規(guī)劃行政主管部門提出建議，按原確定程序組織進(jìn)行。邊界調(diào)整時，相關(guān)編制單元地域邊界應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，以確保不重疊和無縫銜接。二、城市用地分類與兼容控制1、基本分類（1）《城市用地分