城市控制性詳細(xì)規(guī)劃

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1、《城市規(guī)劃概論》第三章城市規(guī)劃的工作內(nèi)容城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。第四章城市規(guī)劃的工作內(nèi)容§1城市發(fā)展戰(zhàn)略及其分析方法§2城市的性質(zhì)與規(guī)模§3城市總體規(guī)劃§4控制性詳細(xì)規(guī)劃§5修建性詳細(xì)規(guī)劃§6城市道路交通規(guī)劃§7城市居住用地規(guī)劃§8城市工程系統(tǒng)規(guī)劃§9城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)§10城市更新和城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)城市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容1）、編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃2）、確定城市

2、性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍3）、提出城市人口和用地發(fā)展規(guī)模，確定城市空間布局4）、確定城市對(duì)外交通系統(tǒng)和城市道路廣場(chǎng)系統(tǒng)5）、綜合協(xié)調(diào)確定城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局6）、確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線7）、確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局8）、確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施9）、提出城市防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局10）、確定風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)控制范圍和保護(hù)措施，編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃11）、確定舊區(qū)改建規(guī)劃12）、郊區(qū)規(guī)劃13）、進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)論

3、證，提出規(guī)劃實(shí)施措施14）、編制近期規(guī)劃5、總體規(guī)劃成果分為兩個(gè)部分：規(guī)劃文件——文本、附件（說明書和基礎(chǔ)料匯編）規(guī)劃文本是對(duì)城市規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)和內(nèi)容的規(guī)定性要求規(guī)劃說明是對(duì)規(guī)劃文本的具體解釋規(guī)劃圖紙比例尺：大中城市1/10000—1/25000小城市1/5000—1/10000建制鎮(zhèn)1/5000§3控制性詳細(xì)規(guī)劃一、控制性詳細(xì)規(guī)劃的含義、特點(diǎn)二、土地使用控制三、環(huán)境容量控制四、建筑建造控制五、城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)六、配套設(shè)施控制七、行為活動(dòng)控制一、控制性詳細(xì)規(guī)劃的含義、特點(diǎn)定義：以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地

4、區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求1、特點(diǎn)控制引導(dǎo)性和靈活操作性。對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目具體的定性、定量、定位、定界的控制和引導(dǎo)通過技術(shù)指標(biāo)來規(guī)定土地的使用性質(zhì)（小類用地）和使用強(qiáng)度，以土地使用控制為主要內(nèi)容，以綜合環(huán)境質(zhì)量控制為要點(diǎn)一、控制性詳細(xì)規(guī)劃的含義、特點(diǎn)2、控制內(nèi)容控制性詳細(xì)規(guī)劃所控制的要素：土地使用控制；環(huán)境容量控制；建筑建造控制；城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)；配套設(shè)施控制；行為活動(dòng)控制。一、控制性詳細(xì)規(guī)劃的含義、特點(diǎn)3、控制方法為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃意圖選取控制的手段，對(duì)控制性詳細(xì)

5、規(guī)劃功能作用發(fā)揮的深度有決定性的影響一、控制性詳細(xì)規(guī)劃的含義、特點(diǎn)§3控制性詳細(xì)規(guī)劃一、控制性詳細(xì)規(guī)劃的含義、特點(diǎn)二、土地使用控制三、環(huán)境容量控制四、建筑建造控制五、城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)六、配套設(shè)施控制七、行為活動(dòng)控制二、土地使用控制1、用地面積與用地邊界用地面積。精確度到小數(shù)點(diǎn)后兩位。用地面積與征地面積有差異用地邊界是規(guī)劃用地和道路或其他規(guī)劃用地之間的分界線，用來劃分用地的權(quán)屬地塊的用地邊界劃分原則（9條）1）嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃和其他專業(yè)規(guī)劃、根據(jù)用地部門、單位劃分地塊；2）以單一性質(zhì)劃定地塊，即一般一個(gè)地塊只有一種使用

6、性質(zhì)；3）建議有一邊和城市道路相鄰；地塊的用地邊界劃分原則4）結(jié)合自然邊界、行政界線劃分地塊；5）考慮地價(jià)的區(qū)位級(jí)差；6）地塊大小應(yīng)和土地開發(fā)的性質(zhì)規(guī)模相協(xié)調(diào)，以利于統(tǒng)一開發(fā)；7）對(duì)于文物古跡風(fēng)貌保護(hù)建筑及現(xiàn)狀質(zhì)量較好、規(guī)劃給予保留的地段，可單獨(dú)劃塊，不再給定指標(biāo)；8）規(guī)劃地塊劃分應(yīng)滿足“專業(yè)規(guī)劃線”的要求（道路紅線、水面藍(lán)線、綠化綠線、文物古跡保護(hù)紫線、安全防護(hù)范圍的界線橙線、市政公用設(shè)施規(guī)劃控制黑線）9）尊重地塊現(xiàn)有土地使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)邊界二、土地使用控制2、土地使用性質(zhì)控制劃分參照國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建

7、設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）。10大類、46類、73小類控制性詳細(xì)規(guī)劃要求劃分到小類部分用地的歸屬有一定的困難，建議補(bǔ)充一些新的分類二、土地使用控制3、土地使用兼容指多種用地性質(zhì)在地塊內(nèi)的混合布置問題目的：使控制性詳細(xì)規(guī)劃既有“彈性”，又不失去控制作用適建范圍規(guī)定由用地的適建兼容表反映（用地使用性質(zhì)兼容表）土地使用兼容的原則：促進(jìn)相關(guān)功能建筑的集中布置提高土地經(jīng)濟(jì)效益減少環(huán)境干擾確保非營利性設(shè)施、市政設(shè)施用地不被占用保持土地使用的有限靈活性、允許部分建筑、設(shè)施混合布置提高應(yīng)變能力的同時(shí)，又不和總體規(guī)劃相違背

8、。二、土地使用控制§3控制性詳細(xì)規(guī)劃一、控制性詳細(xì)規(guī)劃的含義、特點(diǎn)二、土地使用控制三、環(huán)境容量控制四、建筑建造控制五、城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)六、配套設(shè)施控制七、行為活動(dòng)控制三、環(huán)境容量控制對(duì)建設(shè)用地能夠容納的建設(shè)量和人口聚集量作出合理規(guī)定自然環(huán)境：日照、通風(fēng)、綠化等主要指標(biāo)：容積率、建筑密度、綠地率延伸指標(biāo)：空地率、人口密度、人口容量1、容積率（FAR）概念：又稱樓板面積率或建筑面