憲法的正當(dāng)性

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1、憲法的正當(dāng)性

2、第1... 憲法的正當(dāng)性是憲法的邏輯原點(diǎn),是關(guān)于憲法的元理論,因此在構(gòu)建現(xiàn)代憲法學(xué)的過(guò)程中有著非常重要的理論意義??疾鞈椃ǖ恼?dāng)性,首先要考察正當(dāng)性的內(nèi)涵,也就是說(shuō)正當(dāng)性是一個(gè)描述什么性質(zhì)的概念。根據(jù)法哲學(xué)上的表述,正當(dāng)性是指人的行為方式、人的利益、愿望等符合社會(huì)生活中現(xiàn)成規(guī)范和政策的要求,或者符合社會(huì)發(fā)展的客觀需要和人民的利益。它的條件是:1、正當(dāng)性代表社會(huì)發(fā)展的客觀必然要求,是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力、上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的體現(xiàn)。2、正當(dāng)性是利益、行為具有普遍性,普遍性即各個(gè)主體之間的利益關(guān)系具有協(xié)調(diào)性,各個(gè)利益主體之間的利益具有相通性。3、需要、利益的一貫性。

3、4、規(guī)范性。即社會(huì)主體的利益要求是符合現(xiàn)行社會(huì)規(guī)范的要求的,社會(huì)規(guī)范是判斷主體的行為、利益正當(dāng)化的標(biāo)準(zhǔn)。[1]通過(guò)上面的描述,我們可以知道正當(dāng)性是正當(dāng)化的結(jié)果,而正當(dāng)化一般表現(xiàn)為社會(huì)利益關(guān)系的規(guī)范化,所以正當(dāng)性也就是這種規(guī)范化的結(jié)果。這種規(guī)范化不僅僅是形成實(shí)體的規(guī)范,即法律規(guī)范,也包括形成非實(shí)體的規(guī)范,如道德規(guī)范,這里的規(guī)范的更本質(zhì)的意義在于由一種合意而產(chǎn)生的保持一種秩序的權(quán)威。正是由于憲法的正當(dāng)性提供如此對(duì)于憲法本體性效力的的解釋?zhuān)栽趹椃▽W(xué)理論的發(fā)展歷史上,成為任何一個(gè)學(xué)派的學(xué)者都不能忽視的一個(gè)問(wèn)題,甚至有時(shí)構(gòu)成了不同學(xué)派之間區(qū)分的標(biāo)志。總的看來(lái),對(duì)于憲法正當(dāng)性的討論

4、,有自然法的觀點(diǎn)和實(shí)證法的觀點(diǎn)兩種類(lèi)別。自然法的觀點(diǎn)往往從一些抽象的先驗(yàn)的價(jià)值概念出發(fā)來(lái)構(gòu)造憲法的正當(dāng)性的基礎(chǔ),當(dāng)然在自然法陣營(yíng)的內(nèi)部,也存在著觀點(diǎn)的演變。在早期的自然法的解釋中,往往套用主權(quán)、人權(quán)的政治理論來(lái)構(gòu)建它們的基礎(chǔ),如戴雪的國(guó)民主權(quán)論、盧梭的人民主權(quán)論,而后期的解釋中,由于受到了實(shí)證主義的批判后,開(kāi)始放棄那種先驗(yàn)的絕對(duì)的理論構(gòu)建而明顯加入了相對(duì)實(shí)證化的概念,即憲法制定權(quán)的理論。[2]德國(guó)的施密特從決斷主義憲法學(xué)理論出發(fā),進(jìn)一步充實(shí)了憲法制定權(quán)的理論內(nèi)涵,他指出,憲法是一種政治判斷,可以從制憲權(quán)主體所具有的立憲意志中尋求憲法本身的正當(dāng)性。到今天,憲法制定權(quán)的理論已經(jīng)

5、成為憲法學(xué)界的通說(shuō),除了得益于公法理論發(fā)達(dá)的德國(guó)、日本憲法學(xué)者的大力倡導(dǎo)外,與制定權(quán)理論的自身方法論有時(shí)也有很大的關(guān)系,它采取一種使國(guó)家權(quán)力成為一種制度性的權(quán)力的方法,部分地轉(zhuǎn)移了對(duì)于憲法現(xiàn)象的主觀價(jià)值形態(tài)的無(wú)限追問(wèn),制度性的憲法制定權(quán)只是一個(gè)價(jià)值與現(xiàn)象之間的中介。但是,轉(zhuǎn)移不等于不講、不談,我們可以看到,無(wú)論憲法制定權(quán)的理論是如何在表面上扮演超越價(jià)值的角色,它的最終的落腳點(diǎn)仍然是使國(guó)家權(quán)力受到制憲權(quán)主體的價(jià)值觀的控制。有的憲法學(xué)者指出,傳統(tǒng)憲法學(xué)在論證憲法的正當(dāng)性的時(shí),在憲法制定主體與憲法制定權(quán)的邏輯關(guān)聯(lián)上很顯然是脫節(jié)的,對(duì)于實(shí)際存在的憲法制定行為,盡管是由制憲會(huì)議制定的

6、,但在正當(dāng)性上卻不能很好地證明制憲會(huì)議當(dāng)然具有憲法制定權(quán),也就是說(shuō),在證明什么樣的主體具有憲法制定權(quán)時(shí),憲法制定主體與憲法制定權(quán)之間就產(chǎn)生了價(jià)值的斷層。[3]實(shí)際上,這種價(jià)值的斷層正是表明了憲法制定權(quán)理論并沒(méi)有擺脫對(duì)于價(jià)值的無(wú)限次追問(wèn)的困境,因?yàn)殡m然憲法——憲法制定行為——憲法制定權(quán)之間存在著概念的同一和邏輯的自足,但是這種同一與自足卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)憲法制定主體向憲法制定權(quán)之間的邏輯跨越。因此,憲法制定權(quán)在獲得制憲權(quán)主體的合意的過(guò)程中,仍然要受到來(lái)自實(shí)證主義的強(qiáng)有力的責(zé)難:1、每個(gè)個(gè)人和每個(gè)社會(huì)承認(rèn)某些規(guī)范原則時(shí),所使用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)彼此有很大的不同。2、不能證明憑直覺(jué)認(rèn)為有價(jià)值的東

7、西在客觀上也是有價(jià)值的,即是談?wù)摽陀^價(jià)值是有意義的,價(jià)值的主觀證據(jù)和價(jià)值的客觀有效性之間的界限也是無(wú)法確定的。3、憑直覺(jué)經(jīng)歷的、或者在某個(gè)歷史的和社會(huì)的環(huán)境中依仗權(quán)力作出的實(shí)際的評(píng)價(jià)態(tài)度,可能要經(jīng)受分析,而且可能受到批評(píng),甚至要被改變。如果人們把價(jià)值的論證說(shuō)成是內(nèi)在有效的,那么,批判的分析和試圖作出更適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)的努力就似乎不合時(shí)宜。[4]這些對(duì)于構(gòu)建于自然法基礎(chǔ)上的憲法正當(dāng)性理論來(lái)說(shuō),都是致命的詰難。那么,讓我們?cè)賮?lái)看看實(shí)證主義的觀點(diǎn)。在這一派別中,對(duì)于憲法的正當(dāng)性論述的代表人物是凱爾森,他認(rèn)為,憲法的效力依據(jù),可進(jìn)一步回溯到歷史上的第一部憲法,然而,此第一部憲法的效力本身

8、則只是一種最后的預(yù)訂或最終的假設(shè),其效力依據(jù)乃是一種超出了實(shí)在法領(lǐng)域的范疇,易言之,從純粹法學(xué)的角度來(lái)說(shuō),它并非一種實(shí)在法或是在規(guī)范,只是一種意味著僅僅因?yàn)槭峭桩?dāng)?shù)?,所以就是妥?dāng)?shù)募僭O(shè)規(guī)范、終極規(guī)范或原始規(guī)范,即一種不能從一個(gè)更高規(guī)范中得來(lái)自己效力的規(guī)范。[5]可以看到,凱爾森對(duì)于憲法正當(dāng)性的論述實(shí)際上是建立在一個(gè)神圣的假設(shè)的前提下的,即憲法是具有最高妥當(dāng)性的,憲法是不可能不妥當(dāng)?shù)?。這是一個(gè)不容的爭(zhēng)辯的問(wèn)題,僅僅是這樣,所以是這樣。但是,問(wèn)題在于,不讓爭(zhēng)辯不等于不能爭(zhēng)辯,既然是一個(gè)假設(shè),就會(huì)有人問(wèn),你的假設(shè)的妥當(dāng)性

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